黔西南州人民政府关于进一步加强全州安全生产工作的意见

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黔西南州人民政府关于进一步加强全州安全生产工作的意见
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文章属性
【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府
【公布日期】2013.06.08
【字 号】州府发〔2013〕21号
【施行日期】2013.06.08
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】工程质量安全监管
正文
黔西南州人民政府关于进一步加强全州安全生产工作的意见
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州府发〔2013〕21号
各县、市人民政府,各新区、试验区管委会,州政府各部门、各直属机构:
  为深入贯彻落实党的十八大精神,全面落实科学发展观,坚持“科学发展、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“合理部署、改造提升、固本强基,完善法规、明确职责、强化监管”的要求,构建全州安全生产长效机制,实现全州安全生产形势持续稳定向好,根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等有关法律法规和文件精神,现就进一步加强全州安全生产工作提出如下意见。
一周天气预报15天查询  一、落实“一岗双责”制度,严格安全生产监管责任
  (一)严格落实安全生产工作行政首长负总责、班子成员“一岗双责”责任制。
  各级政府及其所属安委会成员单位主要负责人是本地区、本部门(行业)安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门(行业)安全生产工作负主要领导责任;分管负责人对其分管范围内安全生产工作负直接领导责任。
上海打卡景点排行榜  (二)按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”和属地管理原则,严格落实安全监管职责。
  1.各级政府主要负责人主要职责。加强对安全生产工作的领导,研究和解决安全生产工作中的重大问题,支持、督促各有关部门按规定履行安全生产监督管理职责;对本行政区域内的安全生产工作负总责。
盘锦红海滩图片  2.各级政府分管安全生产工作负责人主要职责。负责对安全生产工作的领导,抓好安全生产法律法规、方针政策及党委、政府有关安全生产工作的决策部署在本行政区域贯彻落实;负责本行政区域安全生产工作的综合协调、指导,督促检查各部门和下级政府安全生产责任制及控制指标的落实和完成情况;发生生产安全事故时,按照事故等级和分管工作范围,及时赶赴现场,组织开展事故应急救援工作。
  3.各级政府分管其他工作负责人主要职责。加强对分管行业领域安全生产工作的领导,负责抓好分管领域安全生产法律法规、方针政策及党委、政府有关安全生产工作的决策部署在分管行业领域的贯彻落实;监督检查分管工作范围内的安全生产工作,督促和协调分管行业领域内的重大隐患整治工作;分管行业领域内发生生产安全事故时,按照事故等级,
及时赶赴事故现场,指挥事故应急救援和善后处理工作。
  4.州安委会成员单位主要负责人主要职责。负责抓好本部门(行业)安全生产法律法规、方针政策、党委政府和上级相关部门(行业)有关安全生产工作决策部署在本部门(行业)的贯彻落实,组织和领导本部门(行业)领域的隐患排查整治工作,督促整改重大隐患;本部门(行业)领域发生生产安全事故时,按照事故等级,及时赶赴事故现场,组织相关力量积极参与事故应急救援等工作。
  5.州安委会成员单位分管负责人主要职责。督促本部门(行业)及下属部门贯彻落实有关安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策部署,结合本部门(行业)工作实际,组织制定相关安全生产管理制度和工作措施;负责分管领域安全生产工作。
  6.州安委会成员单位其他工作负责人主要职责。督促贯彻落实分管工作范围内安全生产法律法规、方针政策和安全生产工作部署;按照“谁分管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”的原则,将安全生产工作与分管业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时检查考核;负责分管工作范围内的安全生产工作。
  7.州安委会成员单位要立即设立安全生产管理办公室,单位主要负责人任办公室主任,分管负责人任副主任,明确专门人员负责本部门安全生产方面工作联络、信息资料报送等工作。
  二、落实“包保责任”制度,健全完善覆盖全州的安全生产包保责任制
  (一)包保责任分工。
  1.州政府主要负责人负责辖区范围内各领域安全生产工作。
  2.州政府其他分管负责人负责包保辖区内各分管领域的安全生产工作。
  3.各县(市)、新区(试验区)副县级以上领导除包保各分管领域的安全生产工作外,还要分别对辖区范围内各乡(镇)、企业的安全生产工作进行责任包保。
  4.州安委会成员单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人及分管其他工作的负责人要按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定的通知》(黔府办发〔2009〕30号)文件规定,认真履行各部门(行业)安全监管职责,以县(市)、新区(试验区)为单位包保所分管工作范围内的安全生产工作。
  (二)包保工作要求。
  1.统筹兼顾,明确责任。既要做好所分管的业务工作,又要认真完成对包保乡(镇)、企业的各项安全生产工作,原承担的行业安全管理工作分工不变。上海水上乐园排行
  2.深入基层,解决问题。对所包保乡(镇)、企业的安全生产情况进行经常性检查,发现问题,及时解决。
  3.精细管理,注重实效。工作深入、扎实、细致,确保不走过场,通过日常检查、实地调研和众举报等多种方式,掌握详实细致的第一手资料,确保监督检查取得实效。
  4.安全生产工作包保责任制的联络协调工作和安全生产监督检查的业务协调工作由安委会办公室负责。
  三、加强企业安全基础管理,提高安全管理水平
  (一)完善并落实安全生产责任制。
  企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责,完善安全生产责任制、安全生产管
理制度、职业病预防规章制度和岗位操作规程等各项规章规程,健全安全生产管理机构,保障安全投入,建立企业内部监督机制,确保企业安全生产主体责任落实到位。
  (二)严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
  企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,采用安全、可靠的工艺技术和设备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效,满足安全生产需要。
  (三)全面开展安全生产标准化工作。
  企业要严格按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产三年攻坚实施方案的通知》(黔府办发电〔2013〕37号)等有关文件要求,制定安全生产标准化三年规划,扎实开展安全标准化建设,全面推行工矿商贸企业、交通运输、危险化学品和烟花爆竹等行业和领域安全生产标准化工作,规范企业安全生产管理。

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