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摘 要：本文通过肉牛产业发展现状分析肉牛产业存在的主要困难和问题，提出了加快肉牛产业发展的几点建议，供大家参考。关键词：黔西南州；普安县；肉牛产业发展；报告
1 肉牛产业发展现状
1.1 基本情况
全县国土面积1 454km2，其中水田面积7.359165万亩、耕地面积70.07736万亩；草地面积34.762095万亩。现牛存栏4.15万头（其中能繁母牛2.21万头）、年出栏约1.8万头；肉牛规模养殖企业（场）13家，设计年出栏规模为50头至99头、100头以上两种类型，我县目前暂无省级和州级龙头企业，没有肉牛空栏养殖场。 1.2 饲草饲料来源情况
全县黄竹草种植面积1.2万亩，亩产约1.5万kg；黑麦草种植面积1.1万亩，亩产约0.7万kg；芽茅、三叶草混播种植面积1.6万亩，亩产约0.4万kg；紫花苜蓿0.2万亩，亩产约0.45万kg。玉米主要为本地种植，部分从兴义、顶效等地采购，采购价约2 800元/t；酒糟是本县酒厂供应，单价150～200元/t。
1.3 牛犊购进情况
今年从外购牛犊数量1 562头，每头平均价格在4 000元左右，主要来源地为关岭、水城、六枝、盘州、晴隆、兴仁等邻近县。
1.4 冻精输配情况
全县辖区内牛的冻精输配点有7个，冻精输配员7人，无本交点，年输配数量7 000头，受胎率90%，输配单价为200元/头，冻精输配点分布在青山镇、龙吟镇、新店镇、盘水街道。目前没有申报地理标识，有在建肉牛屠宰场一个，没有大型牛羊交易市场和冷链物流企业。
2 存在的主要困难和问题
2.1 牛源及种源紧缺
一是随着农机代替耕牛，农民养牛越来越少，基础母牛随之减少。
现行受到国家土地政策限制，多数养殖场用地涉及“农保地”“自然保护区、林业用地”“水源保护区”和养殖禁养区，导致养殖用地落实难，影响企业项目落地、扩大规模用地，很大程度上限制了养殖业的发展空间。
2.3 肉牛养殖融资难
目前80%以上的养殖企业用地都是以租赁的形式来发展。承租的土地，不属本人资产，因此，不能作为财产进行担保贷款。与其他资产不同，活体肉牛作为抵押物，存在各种不确定性。
3 肉牛产业发展优劣势分析
3.1 交通便利
普安县位于贵州省西南部乌蒙山区，黔西南布依族苗族自治州北部，下辖14乡镇（街道）。东邻晴隆县，南与兴仁市、兴义市相连，西接盘县，北与水城县和六枝特区接壤，国土总面积1 454km2，平均海拔1 400m，县城距省会贵阳市227km，距云南省会昆明市238km，320国道穿县城而过，普兴、普水两条公路穿越县境，沪昆高速经过县境，沪昆高铁站口离普安仅10km，交通便利。
3.2 气候适宜
普安县气候环境属于北亚热带南缘季风气候区，四季分明，雨量充沛，气候湿润，年平均温度14℃左右，极端最高气温33.4℃，极端最低气温-7℃，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，秋高气爽，天气比较稳定，冬季寒冷，以干燥居多，时有阴雨连绵，如遇强冷空气，就会出现寒潮，非常适宜生态畜禽产业发展。
3.3 老百姓养牛意愿高
当地老百姓世代养牛，具有一定的养牛经验，养牛意愿高，养殖潜力大。
3.4 产业标准化 规模化程度不高
受传统养殖技术的影响，普安县肉牛养殖产业仍属于典型的自然经济型传统产业，技术含量和生产效率低，畜禽良种繁育体系建设还不完善，品牌建立还未形成。产业标准化、规模化程度不高。
3.5 市场前景好
海泉湾随着现代人生活水平的提高，人们的饮食结构也发生了很大的变化，牛肉含胆固醇低，营养丰富，正逐步被人们所认可，消费量也越来越大，从而也带动了肉牛业的发展，使肉牛价格不断上涨，因此从当前形势看，加上新冠疫情的影响，肉牛养殖前景是光明的。
4 下一步工作打算
县委、县政府将加大资金投入，引进有实力、有经验的外地龙头企业到普安投资，搞规模化、标准化养殖；鼓励本地有养殖经验的养殖大户扩大养殖规模。通过引进优质种牛，加强饲养管理走良种化、规模化、产业化的发展道路，加强品种改良，并向安全、优质、高产、高效方向转化，加快安全、优质型肉牛规模化养殖技术推广。通过龙头企业、养殖大户示范养殖带动全县老百姓发展肉牛养殖，增加老百姓的经济收入，巩固普安县脱贫攻坚取得的成果。
5 加快肉牛产业发展的几点建议
5.1 进一步完善家禽疫病防治实行区域化管理的相关文件，对于急需引进优质种源发展养殖产业的地区给予政策倾斜，以便其更好的引进优质品种，提高牛羊养殖经济效益。
仙桃市人民政府
5.2 制定养殖规划和用地计划指标，简化用地办理许可手续。对设施畜牧业用地进行确权定性，明确其权属功能，赋予其财产权，确保畜牧养殖者的投入成为有权属的资产。5.3 创新活体抵押贷款模式。组织金融机构开展活体抵押贷款的可行性研究及生猪抵押金融产品的开发，探索实行变通质押方式，引进担保公司，搭建金融-政府-养殖业主-担保公司四方融资平台。
5.4 希望上级部门给予资金和项目扶持，帮助有发展意愿，但启动资金存在困难的老百姓发展肉牛养殖，发展壮大普安县的肉牛养殖产业，让更多的老百姓增收致富，实现“百姓富、生态美”的目标。
参考文献
[1]周绪焦.肉牛产业发展情况调研报告[J].农民致富之友，2017，（16）：232.
黔西南州普安县肉牛产业发展调研报告
湖北省委书记调整
湖北省旅游局黄 龙
（贵州省黔西南州农业农村局，贵州黔西南 561400）
