【摘要】现今,危机应对的常态化成为各国政府危机传播的重要机制.本文通过分析新媒体环境的特点,探讨政府在危机事件的潜伏期、爆发期、扩散期、消退期的传播模式．认为在新媒体环境下政府危机传播在危机事件的解决过程中发挥的作用. 【关键词】新媒体环境政府危机传播危机传播模式
一、新媒体环境
美国CBS（哥伦比亚广播电视网）技术研究所所长p．戈尔德·马克在1967年第一次提出了“新媒体”一词.不久之后,新媒体一词迅速从美国扩展到全世界.
青岛适合自驾游的地方相对于传统媒体环境,在新媒体环境下,信息的传播通过报纸、广播、电视、网络、手机等多种媒介传播渠道共同实现,最重要的是这些媒体逐步走向融合.传统媒体借助新媒体平台实现新闻生产从制作到发布的全方位变革,同时衍生出电子报、电子杂志等新型媒介形式。
波兰足球什么水平二、政府危机传播
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1969年,研究危机的先驱C．F．赫尔曼（Hermann）最早且系统提出了危机的定义：“威胁到组织或决策单位高度优先之价值和目标；在情况急剧转变前可供反应的时间有限：对组织或决策单位而言,危机乃是未曾意料且仓促爆发所生成的一种意外”①.危机的爆发具有紧急、出乎意外的不确定性,在第一时间进行危机传播以减少信息的不确定性则显得至关重要.国内学者董天策在其文章中对危机传播内涵进行了界定,“危机传播至少包含两个具有密切联系的传播主体及其传播行为,一是作为解决危机的责任主体——政府及其信息发布,一是作为报道危机解决过程的传播主体——媒体及其新闻报道.”
政府危机传播到目前为止仍没有明确的定义,其着重强调政府在危机事件发生后,为避免或减轻危机带来的严重后果,主动协调政府部门、媒介和受众的关系,及时发布新闻、采用合理的危机处理策略以及在危机过后实施形象修复策略,这在突发事件的处理中有着非常重要的作用.
三、新媒介环境下的政府危机传播模式分析
根据斯蒂文·芬克在1986年提出的危机传播四段论,本文按照政府危机传播的四个阶段——危机潜伏期、危机爆发期、危机扩散期和危机消退期,来分析政府危机传播模式的特点.师范大学排行榜
所谓危机预警,通常会采用两种方式：一是政府、专业机构、权威部门的预警传播；二是社会舆论的预警传播,其中社会舆论的预警传播通过网络和手机媒体来实现,这是由数字媒体在传播方式上非线性、双向去中心化的传播特点决定的.
新媒体的危机预警是对公民知情权的尊重和政府社会预警职能的体现.网络媒体的开放性赋予受众充分的话语权,在危机事件现场的人都可以通过网络将有关信息立即上传发布,网民成为危机事件的报道者和参与者.新媒体的危机预警有助于政府及时引导公众的不满情绪,避免网络不良言论的蔓延和扩散以致酿成严重后果.
另外,在新媒体环境下政府危机预警的另一种重要方式则是政府危机预警机制的建立.政府部门与网络媒体建立预警机制,使政府与媒体之间达成了危机预警的共识.2009年7月16日,中国气象局公共气象服务中心正式启动气象预警信息共享服务平台,并与人民网等14家网络媒体签订《气象预警信息共享服务合作协议》,气象预警信息将在人民网、论文范文网、新浪网等14家网络媒体第一时间发布.这有利于最大程度地防御和减少突发灾害性天气给社会造成的危害,保障公众的生命财产安全.②
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(二)危机爆发期：谣言与政府危机信息管理
危机爆发之后,此时媒体的主要作用是帮助政府与公众及时沟通,传播政府处理危机的积极态度和采取的有效行动,消除人们对危机的各种误解,增强社会公众对政府危机管理能力的信心.
在危机爆发期,网络和手机媒体的信息传播,并没有从危机潜伏期的舆论及时预警中得以控制,而是继续呈现扩大散播趋势.受众一方面通过新媒体发布信息,另一方面运用新媒体使知情权得以满足.如果网上的言论得不到“第三方”——大众传媒的权威验证,在一定程度上就会加剧舆论形态的畸变——流言传播.流言“是社会不状态的反映,当社会危机四伏,或发生重大的事件时,随着谣言的增多,流言也在社会上蔓延开来”.③而为了控制流言的不断蔓延,政府应在网络环境下提升政府运用新媒体解除危机的能力.政府部门应将权威信息通过网络广泛传递给受众,树立及时运用网络与受众进行沟通交流的意识,将政府对流言的控制由“被动式”应对转变为“主动式”解决.据华商网2009年7月的报道,陕西省渭南市通过对下属县（市、区）的政府网站和市政府部门、单位网站上半年网络更新和使用情况的全面调查和评估发现,42家单位（部门）至今没有与市政府网站链接或无网站（页）,同时渭南市国土资源局
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网站“国土要闻”内的渭南新闻竟是4年前的旧闻.这从一个侧面反映了政府部门对网络媒体的重视程度不够.
