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巴塘(拉哇)水电站
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1总则
1.1编制目的
为了提高巴塘(拉哇)水电站对环境污染事故的应急响应和处理能力,建立快速、有效的抢 险、救援机制,最大限度地减轻环境污染事故造成的损失,保障巴塘(拉哇)分公司全体干部、职工的人身和财产安全,根据分公司实际情况制定本预案。
1.2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度中的条款。凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本标准,但鼓励根据本标准达成协议的各方,研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是没有注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)
《中国华电集团公司安全生产事故(事件)综合应急预案》、(中国华电生制[2007]974号) 《中国华电集团公司公司安全工作规定》(中国华电生制[2011]113号)
《中华人民共和国环境保护法》2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订
1.3适用范围
本预案适用于在巴塘(拉哇)水电站辖区范围内发生的突发环境污染事件。
2基本情况
2.1周边环境
金沙江是长江的上游河段,其上源沱沱河发源于青藏高原唐古拉山脉的格拉丹东雪山西南侧,沱沱河与当曲汇合后称通天河,流经玉树直门达后始称金沙江,至四川宜宾纳岷江后称长江。巴塘水电站位于西藏自治区和四川省交界的金沙江干流上,为金沙江上游川藏段规划的13个梯级电站中的第9级。巴塘水电站的开发任务以发电为主、兼顾对上游水电站反调节以及生态用水的要求,促进地区经济、社会和环境的协调发展。巴塘水电站工程坝址位于四川省巴塘县巴楚河口上游约0.5km处,坝址左岸为四川省巴塘县,右岸为西藏自治区芒康县,坝址距成都市公路里程827.4km,距康定县公路里程465km。
补拉哇部分
2.2三亚分界洲岛旅游攻略水文及水库特征
工程坝址以上流域面积176436km²,多年平均流量853m³/s。电站装机容量750MW,水库正常蓄水位2545m,死水位2541m,水库回水长度18.4km,总库容1.58亿m³,调节库容0.2亿m³,死库容1.35亿m³,具有日调节能力。
补拉哇部分
3应急处置基本原则
巴塘(拉哇)水电站在环境污染事故的应急处理工作中,应坚持如下原则:
3.1贯彻“预防为主”的方针,建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制;
3.2环境污染的应急过程主要以控制环境污染源为主,按照“先控制后处理”的原则,迅速查明事件原因,果断提出处置措施,防止污染扩大,尽量减小污染范围;
3.3以事实为依据,重视证据、重视技术手段,防止主观臆断;
3.4制定安全防护措施,确保处置人员及周围众的人身安全;
3.5明确自身职责,妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系;
4应急组织机构及职责
4.1应急领导小组
组 长:经理
副组长:党委书记、副总经理
成 员:各部门主任。
主要职责:
1、宣传学习上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策,贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神;
2、掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况;
3、负责巴塘(拉哇)水电站辖区乡、镇间环境污染事件应急协调工作;
上海迪士尼2022年开放时间4、负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况,信息联络、传达、报送、新闻发布等工作。
4.2现场应急指挥组
指 挥:副总经理
副指挥:工程部主任、总经部主任
成 员:巴塘(拉哇)水电站的安全监环保部、工程部、政治工作部负责人;
职 责:现场应急指挥组接警后,第一时间赶赴现场,指导应急小分队处置现场,分配任务。同时应了解以下内容,并及时向应急领导小组汇报:
1、事故发生的时间、地点、性质原因以及造成的污染范围。
2、污染源种类、数量、性质。
3、事故危害程度,发展趋势,可控性及预防采取的措施。
4、上级指挥机构(指挥员)位置,指挥关系,联络方法。
5、报告事故发生的主要污染物质、污染源、经济损失、人员受害情况等。
6、其它相关情况。
4.3环境污染应急小组
4.3.1现场应急治安小分队
队 长:总经部分管负责人
组成人员:巴塘(拉哇)水电站保安队
具体负责:现场管制、设置警示标志,疏导交通。防止人为制造污染事故和次生污染事故的发生,报告事故发生范围。
4.3.2现场应急安全与勘察小分队
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队 长:安全环保部主任
组成人员:安全环保部、政治工作部部门人员。
职 责:根据现场发生事故,查明原因,污染性质,污染源,危害程度,符合那一个部门的污染事故,应及时做出相应处置意见,及时切断污染源,并上报现场指挥组。
4.3.3应急现场疏导小分队
队长:政治工作部主任
组成人员:政治工作部、总经部部门工作人员。
职 责:应急现场受污染众的疏散工作,报告疏散时段、人员数量、完成效果。
4.3.4现场应急后勤小分队
队长:总经部主任
成员:车班、物业办公室部门工作人员;
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职责:车辆调配、物资供应、后勤生活、善后处理等工作,报告现场进展情况。
4.4 环境污染事故、事件调查处理小组
组 长:巴塘(拉哇)分公司总经理
副 组 长:巴塘(拉哇)分公司党委书记
成 员:巴塘(拉哇)分公司副总经理、巴塘(拉哇)分公司各部门负责人
全球仅存26个王室及现状 职 责:根据现场调查与勘察小组的调查分析报告,确定应急处置措施;对污染事件、事故的性质、等级和危害作出恰当的认定;对环境恢复以及生态修复提出建议措施;结合调查报告,统一对外发布突发性环境污染事件、事故所造成的环境污染信息;参与对造成污染事件、事故的当事人提出行政纪律处分的处理意见等。
5事件类型和风险分析
5.1事件类型
5.1.1巴塘(拉哇)水电站在生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;
5.1.2影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;
5.1.3因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故;
5.1.4因危险化学品(含剧)在贮运或保管过程中发生泄漏,严重影响人民众生产、生活的污染事故;