文章属性
∙【制定机关】珲春市人民政府
∙【公布日期】2020.12.23
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.12.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】大气污染防治
正文
珲春市重污染天气应急预案
（2020年12月）
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4预案体系
1.5工作原则
2组织机构和职责
2.1指挥部组成
2.2工作机构
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3监测与会商
3.1监测
3.2预报
3.3会商
4.1预警分级
4.2预警发布与解除
5应急晌应
5.1应急响应分级及内容
5.2应急响应启动
5.3应急响应措施
5.4响应终止
5.5信息宣传
5.6总结评估
6督导检查
6.1责任落实
6.2预警监督
6.3公众监督
7信息上报
8应急保障
8.1经费保障
8.2物资及能力保障
8.3通信与信息保障
8.4医疗卫生保障
8.5制度保障
9附则
9.1预案管理
9.2预案实施时间
1 总则
1.1 编制目的
为进一步完善全市重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，提高环境管理精细化水平，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障人民众身体健康和社会稳定，制定本预案。
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1.2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划》《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》生态环境部办公厅《关于印送<关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见>的函》《城市大气重污染应急预案编制指南》《吉林省大气污染防治条例》《吉林省气象灾害防御条例》《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《吉林省突发公共事件总体应急预案》《吉林省重污染天气应急预案》《延边州突发公共事件总体应急预案》《延边州突发环境事件应急预案》《延边州落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《珲春市突发公共事件总体应急预案》《珲春市突发环境事件应急预案》《珲春市大气污染防治行动计划实施方案》《珲春市清洁空气行动计划实施方案》《珲春市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于在全市行政区域内重污染天气应对工作。
本预案所指的重污染天气，是根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633-2012）》，AQI大于200以上污染程度的大气污染。
因沙尘造成的重污染天气，参照沙尘天气相关要求执行，不纳入应 急预案范畴。
1.4 预案体系
本预案是全市突发公共事件总体应急预案体系的组成部分。其下级预案包括各乡镇、企业重污染天气应急预案。本预案应包含政府相关部门实施方案，包括应急减排清单、秋冬季工业企业错峰生产实施方案和相关企业单位操作方案等。
珲春市重污染天气应急指挥部统筹领导指挥全市重污染天气应对工作。按照大气污染程度，统筹实施预警和响应，同时与省、州预警和响应实施区域联动。
九寨沟12月份适合去旅游吗 1.5 工作原则
（1）以人为本、预防为主。以保障人民众身体健康为首要目标，做到提前预警，加强自我防范和保护，最大程度降低重污染天气对人民众身体健康的影响。
（2）属地管理、统一领导。市人民政府负责行政区内重污染天气应对工作，加强组织领导，统筹协调各项措施的制定和实施 。
（3）科学预警、提前响应。健全空气质量监测预警体系，充分利用气象大数据分析研判，做到科学预警。各地应根据预测结果，提前采取各类防控和保护措施。
（4）部门联动、社会参与。各部门各负其责，全员参与，统一响应。加强信息公开，通过各类权威媒体，及时准确发布空气环境监测相关信息，确保人民众知情权。广泛动员社会各界积极参与重污染天气应对和防护工作。
2 组织机构和职责
携程旅行下载下载 珲春市重污染天气应急指挥部（以下简称市应急指挥部），负责全市重污染天气应对工作的统筹指挥和决策部署，对全市重污染天气应对工作进行督导、协调。
2.1 指挥部组成
市应急指挥部总指挥由市政府分管生态环境工作的副市长担任，副总指挥由市政府办公室主任、延边州生态环境局珲春市分局局长担任。
成员单位主要包括：延边州生态环境局珲春市分局、市机关事务管理局、市委组织部、市委宣传部、市发展和改革局、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法大队、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康局、市应急管理局、市气象局及各乡（镇）政府。根据工作需要，可增加有关部门和单位。各单位主要职责见附件。
2.2 工作机构
市应急指挥部下设办公室，负责组织落实市应急指挥部的决定。办公室设在延边州生态环境局珲春市分局，办公室主任由延边州生态环境局局长兼任。市应急指挥部下设专家组、监测预警组、督导检查组、宣传培训组和后勤保障组。负责进行重污染天气研判、会商，督导落实应急响应措施，开展新闻宣传和舆情引导，完善后勤保障能力，评估重污染天气应急预案实施效果，指导各成员单位重污染天气应对工作。承担市应急指挥部交办的其他工作。
2.2.1 专家组太白山门票多少钱一张
由生态环境、气象等领域相关专家组成，负责参与重污染天气监测、预报、预警、响应、总结及评估，针对重污染天气应对涉及的关键问题提出对策和建议，为重污染天气应对工作提供技术指导。
2.2.2 监测预警组
由市气象局牵头，延边州生态环境局珲春市分局等部门（单位）和相关乡镇政府参加，负责制定重污染天气监测、预测工作方案，实施环境空气质量监测、气象监测，预测大气污染变化趋势，向市应急指挥部办公室提供监测、预报数据信息，为预警、响应提供决策依据。
2.2.3 督导检查组
由市委督查室牵头，负责对各成员单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行监督考核，及时反馈有关情况，并将考核情况反馈给市委组织部。
2.2.4 宣传培训组
由市委宣传部牵头，负责组织各成员单位及媒体开展重污染天气预警信息和应急响应措施的宣传，及时通过电视、广播、报纸、网络、手机等渠道发布预警信息，方便公众及时了解重污染天气情况及相关应急措施，密切关注舆情，引导公众支持参与改善空气质量的行动。加强预警、响应演练。
