重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第0423号提案办理情况的答复函
文章属性
∙【制定机关】重庆市商务委员会
∙【公布日期】2022.04.29
∙【字 号】渝商务函〔2022〕194 号
∙【施行日期】2022.04.29
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 平遥古城住宿最佳位置
正文
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第0423号提案办理情况的答复函
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张奕委员：
您提出的《关于推动全市旅游民宿健康发展的建议》（第0423号）收悉。经与市公安局、市市场监管局、市文化旅游委共同研究，现将办理情况答复如下。西递宏村旅游攻略
按照文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB／T065—2019），旅游民宿是指利用闲置房屋资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。近年来，随着旅游经济的快速发展，重庆都市旅游走在了全国前列，重庆旅游民宿也进入高速发展期。
一、加强制度设计，明确旅游民宿管理体制市委、市政府高度重视旅游民宿发展，市领导多次作出指示批示，市级各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，加快推动旅游民宿发展。市政府办公厅先后印发了《关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见》《关于利用城乡闲置资源发展旅游民宿的指导意见》和《关于印发利用存量闲置房屋发展旅游民宿试点方案的通知》，明确提出各区县政府要“丰富产品业态，支持农村、农民盘活农房农
甘肃最穷的县是哪一个具、农田农地、农水农树等各类资源，打造一批有吸引力的特民宿、森林人家、休闲农庄、乡村酒店和农家乐集”；明确要求“强化农旅融合发展，深入挖掘农业基地，农村自然人文景观等旅游资源，大力发展乡村旅游和休闲农业，推出一批森林人家、民宿产业、乡村酒店、生态庄园等特配套业态”“培育形成标准化、品牌化、产业化、品质化旅游民宿体系，助力城市提升和乡村振兴”。市文化旅游委会同市公安局等7部门联合印发了《关于促进旅游民宿规范有序健康发展的通知》（渝文旅发［2021］242号），明确由文化旅游部门牵头，相关部门参与，从试点先行、品质提升、政策引导、机制建设四个方面着手，推动全市旅游民宿规范有序发展。
二、加强品牌创建，推动旅游民宿品质发展
市文化旅游委积极宣传贯彻文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价（LB／T065—2019）》，各区县文化旅游部门结合实际编制了旅游民宿品牌创建计划，积极创评等级旅游民宿品牌。梁平区依托百里竹海、万石耕春景区建成“北斗七星·百里星宿”系列民宿120余家，垫江县、城口县分别打造“巴谷·宿集”“遇见·31涧”等一批特民宿。市商务委充分发挥重庆市民宿产业协会的桥梁和纽带作用，牵头开展《重庆民宿分类与评定》地方标
烟台论坛准编制工作（目前已完成专家论证、标准起草、意见征集等工作）；研究起草《关于推进住宿业规范发展的意见》，支持包括民宿在内的住宿业恢复发展，鼓励经营单位参加重庆民宿分类与质量评定工作。南岸区、渝北区、长寿区、大足区、巫山县等已把民宿发展纳入重要议事日程，结合乡村产业项目、乡风文明、自然环境等作规划、搞试点、出政策，打造别具一格的特旅游民宿。
三、加强日常监管，推动旅游民宿规范发展
上海迪士尼宣布暂时关闭 市政府成立由分管副市长任组长的全市旅游秩序整顿和规范领导小组，定期研究包括旅游民宿在内的旅游市场秩序整顿和规范工作。市公安局会同市文化旅游委等部门印发《全市旅游市场秩序综合整治实施方案》，对全市旅游民宿经营单位开展全履盖式安全隐患排查整治，督促从业主体提升登记人员信息录入采集技能，建立完善来访人员登记制度，切实维护旅客人身和财产安全，依法查处无证经营和“黄赌毒”等违法犯罪行为。市消防救援总队持续加强全市旅游市场秩序整治，相继制定出台了《消防安全“四个能力”建设规程》《网红旅游景点消防安全保卫工作方案》等规范性、制度性文件，对旅游民宿消防手续办理、日常消防管理等工作进行明确。市市场监管局通过12315热线和平台及时登记、处理
涉及经营者未按约定退还押金或者租金等费用、经营者发布虚假租房信息等投诉举报，仅2021年就受理各类投诉1785件、举报217件，依法维护了消费者合法权益。
下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，自觉主动接受政协委员的监督，与市级相关职能部门密切配合，着力推动包括旅游民宿在内的住宿业规范发展。一是认真贯彻《利用存量闲置房屋发展旅游民宿试点方案》，指导区县围绕游客消费需要，进一步盘活废弃学校、农房等闲置资源，运用大数据、智能化手段，健全完善旅游民宿道路、交通、接待、休闲等基础设施。二是积极宣传贯彻《旅游民宿基本要求与评价（LB／T065—2019）》，印发《关于重庆市旅游民宿等级评定与复核工作方案的通知》，启动开展旅游民宿推荐、评审和复核工作，打造一批特旅游民宿，力争全年创评等级旅游民宿80家以上。三是由公安部门牵头，文化旅游、消防、住房城乡建设、市场监管、商务等部门配合，依法整顿和规范全市旅游市场秩序，加强旅游民宿规范管理，助力培育建设国际消费中心城市。
此答复函已经章勇武主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我委。
重庆市商务委员会
2022年4月29日
