中国航班
CHINA FLIGHTS
AIRPORT WINDOW
任志强 朱志愚 刘静|中国民航飞行学院
是我国西南、华南与东盟贸易来往的重要集中
点，是双方友好协作、共同繁荣的桥梁。航空
运输是当今经济发展的新引擎，南宁作为广西
壮族自治区首府，深入研究南宁吴圩机场的优
劣势，把握发展机遇对于区域经济的发展具有
重要意义。
关键词：南宁吴圩机场；SWOT分析；发
展策略
南宁市在带动中国与东南亚国家经济与民
航业共同发展方面，具有得天独厚的区位、政
治及经贸优势。航空运输是当今经济发展的新
引擎，南宁市作为广西壮族自治区的首府，利
用SWOT方法系统分析南宁吴圩机场的优势
（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）
及威胁（Threat），对企业发展意义重大。
1南宁吴圩机场SWOT分析
1.1南宁吴圩机场发展优势
（1）地理位置优越。南宁地理位置优越，
位于广西自治区的中部，处于华南经济圈、西
南经济圈和东盟经济圈的结合部，泛北部湾经
济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作
等多区域合作的交汇点，是我国走向东盟的
重要门户。（2）东盟航线覆盖范围广。截至
2019年底，南宁吴圩机场共执行航线157条，
实现通航城市105个，其中包括国内城市82个，
地区及国际城市23个。（3）区位优势明显。
南宁是广西自治区的首府，广西第一大城市。荆门旅游景点一日游
南宁吴圩机场是广西自治区第一大航空枢纽，
中国千万级机场之一，对外开放的第一类航空
口岸和国际航班备降机场，旅客吞吐量、货邮
吞吐量在区内遥遥领先。（4）具有本土航空
公司。广西北部湾航空有限责任公司以南宁吴
圩机场为主基地，办公楼位于T1航站楼旁。
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其定位为“立足广西，服务全国，面向东盟”，
有了本土航空公司的加持，南宁吴圩机场将不
断完善航线网络布局，迎来更大的发展。
1.2南宁吴圩机场发展劣势
（1）单候机楼、单跑道运营，接近保障
能力上限。目前，南宁吴圩机场使用的航站楼
数量仅为一个（T2航站楼在用，T1旧航站楼
停用），跑道数量仅为一条（第二跑道己获民
航局批复，计划于2021年完工）。2019年，
南宁吴圩国际机场旅客吞吐量达1674.2万人
次，保障本场航班起降11.47万架次。然而这
样的旅客吞吐量已超过T2航站楼的设计保障
能力（设计保障能力为1600万人次），接近
颐和园必去的几个景点单跑道的保障容量饱和状态（国内机场单跑道
的运营保障上限为年吞吐量2000万人次）。
2018年４月，中国民航局将南宁吴圩机场列
上海月湖雕塑公园入时辅协调名单，即南宁吴圩机场的航班时刻
供不应求，需要进行时刻协调。在此之后，南
宁吴圩机场航班时刻受到民航局的严格监管，
使得机场发展速度放缓。因此，加紧推进第二
跑道和T3航站楼的建设，将成为打破制约机
场发展的瓶颈，提升整体运营保障能力的关键。
（2）未开放第五航权。第五航权即第三国运
输权，是指授权国允许航空承运人的定期国际
航班在授权国下载第三国客货及装载客货飞往
第三国的权利。第五航权是所有航权中最具经
济实际意义的航权，成功开通可以极大程度提
高机场的客货吞吐量及中转量，强化机场的枢
纽地位，但因其涉及到多个双边协定，且在不
同协定中航权种类不同，因此最为复杂。目前，
我国开放第五航权的城市仅有15个。
1.3南宁吴圩国际机场发展的机会
（1）政策的倾斜。2019年11月，广西
到2035年，南宁市经济总量占全区比重力争
达到30%。广西壮族自治区对于首府南宁政策
的倾斜将极大带动南宁吴圩机场这一航空枢纽
的发展。同时对于南宁吴圩机场的利好消息有
利于推动在南宁吴圩国际机场设立保税物流中
心，带动机场货运的发展；将南宁吴圩机场建
成集民航运输、铁路运输与公路运输的交通枢
纽，带动机场客运流量的增加；支持南宁申报
国家级临空经济示范区，着力建设区域性国际
航运中心，大力发展临空经济，支持南宁吴圩
国际机场争取第五航权。（2）广西养生产业
热度提升。南宁素有“绿城”之称，生态环境
贵阳天气15天查询良好，民族氛围浓厚，加之周边交通网络可通
达桂林山水，长寿之乡巴马，人们来到广西首
选之地就是南宁。随着我国越来越多的老龄化
人口“候鸟式养生”，广西迎来了养生产业的
春天，南宁吴圩机场的旅客吞吐量也迎来了新
的一波增长。
1.4南宁吴圩国际机场发展的威胁
（1）军民合用，影响航班准点率。南宁
吴圩国际机场是我国唯一军民合用的年吞吐量
超过千万的省会机场，在保证军民航空协同发
展的情况下平衡机场资源及空域资源配置，是
伴随在南宁吴圩国际机场发展的难题。
（2）高铁竞争加剧。高铁对于民航运输
的冲击是全国性的问题。广西己全面进入高铁
时代，基本形成“123小时”城市经济圈。即
通过城际铁路网形成广西北部湾经济区内“1
小时城市经济圈”、到区内主要城市“2小时
城市经济圈”、到相邻省会城市“3小时城市
经济圈”。这直接挤压了南宁机场的生存空间
和发展空间。
2 SWOT综合分析及发展策略建议
2.1南宁吴圩机场SWOT综合分析（见表1）
通过SWOT表的分析，其在发展战略的部
署上有：SO战略、ST战略、WO战略和WT战略。
SO战略：实施增长型战略。充分发挥航线网
络及地理位置的优势，借助广西发展新机遇，
将南宁吴圩国际机场打造成为面向东盟的门户
枢纽机场。ST战略：实行多样化战略，巧用
自身优势合理应对外部威胁。WO战略：采用
扭转型战略，利用外部机遇最大程度的抵消自
身劣势。利用政策的倾斜抓紧时间对机场进行
改扩建，弥补改善实际吞吐量超过机场容量的
自驾去郭亮村要门票吗现状。WT战略：实施防御型战略，规避自身
劣势及外部威胁。对此在原有基础上实行空铁
联运，将航空运输与铁路运输的效益最大化，
同时推进军用航空与民用航空的分离，提升机
（下转第39页）
表1 南宁吴圩机场SWOT分析表
优势与劣势
机遇与威胁
优势Strength劣势Weakness
（1）地理位置优越；（2）东盟航线
覆盖范围广；（3）区位优势明显
（1）单候机楼、单跑道运营，接近保障能
力上限；（2）未开放第五航权
机遇Opportunity SO战略（增长型战略）WO战略（扭转型战略）
(1)政策的倾斜
（2）广西旅游热度提升
强化面向东盟枢纽机场
完善航线网络结构
推进机场改扩建
申请第五航权
威胁Threat ST战略（多元化战略）WT战略（防御型战略）
（1）军民合用影响航班
准点率
（2）高铁竞争加剧
合理开发航线
发挥地理优势
推进军民航分离
实行空铁联运
