栾川旅游景点大全西双版纳州人民政府贯彻省人民政府关于加快推进旅游转型升级若干意见的实施意见 文章属性
∙【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府
∙【公布日期】2018.08.31
∙【字 号】西政发〔2018〕49号
保定旅行社排名前十名∙【施行日期】2018.08.31
∙【效力等级】地方规范性文件
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正文
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西双版纳州人民政府贯彻省人民政府关于加快推进旅游转型升级若干意见的实施意见
西政发〔2018〕49号
各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：
为贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进旅游转型升级的若干意见》（云政发〔2018〕38号）精神，推动西双版纳州“旅游革命”，加快旅游转型升级，实现全域旅游发展，结合实际，制定本贯彻实施意见。
一、深化旅游市场秩序整治
（一）根除“不合理低价游”。深入落实《云南省旅游市场秩序整治工作措施》（简称：“省22条措施”）和《西双版纳州贯彻落实云南省旅游市场秩序整治工作措施实施方案》（简称：
“州24条措施”），持续深入开展旅游市场秩序整治，依法严肃查处发布、销售“不合理低价游”产品、组织接待“不合理低价游”团队、签订“阴阳合同”逃避检查、指定购物场所、擅自变更游览行程，强迫或变相强迫消费、商业贿赂、偷税漏税、虚假宣传等旅游企业违法违规行为。凡是涉及的旅行社依法吊销经营许可证，导游人员依法吊销导游证，购物店依法予以关停。（各县市人民政府、试验区、各区管委会负责；州旅游发展委、工商局、公安局、税务局等部门协调推进，长期坚持） （二）加强旅游团队运行监管。加强对旅游团队的监管，相关旅行社接待旅游团队须制作和填报电子行程计划书，载明团队运行路线、停留地点和时间信息，告知团队全体游客，上报统一管理平台。接待旅游团队的客运车辆须安装车载视频和卫星定位装置，并确保在运营过程中设备正常运行，严格按照行程计划书执行。加强对旅游团队运行轨迹和导游服务实施全过程监管，确保游客安全和接待服务规范。未按行程计划运行的旅游团队，对有关旅行社、导游和客运企业进行重点检查，并于2018年9月1日前启用格式化电子行程计划书，完成安装车载视频和卫星定位装置。（各县市人民政府、试验区、各区管委会负责；州旅游市场秩序整治办成员单位协调推进，长期坚持）
（三）严厉打击涉旅违法犯罪行为。保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”，发现一起、打击一起。旅游、公安、工商、交通、税务等部门要加强执法合作，严厉查处涉旅案件，一旦发现违法犯罪线索，依法移交司法机关，追究相关责任。公安机关要加强旅游景区、涉旅场所、游客集聚区治安管理，加大巡逻检查力度，及时处置警情；严厉打击商业贿赂、强迫交易、价格欺诈、偷税漏税、“酒托、药托、游托”等行为；严厉打击“黑车、黑导、黑社、黑店”等涉旅涉黑涉恶违法犯罪行为及揽客、拉客等非法经营活动。（各县市人民政府、试验区、各区管委会负责；州法院、检察院、公安局、交通运输局、旅游发展委、工商局、食品药品监督局、税务局等部门协调推进，长期坚持）
二、构建旅游诚信体系
（四）强化旅游服务标准化建设。贯彻落实国家和省在旅游产品业态、旅游要素设施、旅游公共服务、产业运营管理、市场监督管理等领域的旅游服务标准体系，推进宾馆酒店、旅行社、旅游餐饮、旅游景区等旅游行业标准化、规范化建设，不断提升旅游服务水平。围绕西双版纳建设世界旅游名城和“一部手机游云南”的建设目标，积极探索并制定实施康养旅居、汽车旅游营地、乡村旅游、农旅文创、傣医傣药等培育发展新业态、新主体的“西
双版纳标准”体系，建立完善国家标准与地方标准相结合的推广应用监督机制，通过实施旅游标准化指标体系，推动旅游景区、旅游饭店、旅游服务设施和旅游企业等实现品牌创建和品质提升，增强产品供。（州旅游发展委、质量监督局负责标准制定，各县市人民政府、试验区、各区管委会及州发展改革委、农业局、文体广电局、商务局、工商局、生物产业办等部门协调推进，长期坚持）
（五）完善旅游服务评价体系。建立完善由规范指数（政 府评价）、品质指数（专业评价）、体验指数（游客评价）构成的旅游企业诚信评价体系。由政府有关管理部门对旅游企业的经营行为进行综合评价，重点考评是否合规经营，形成规范指数；通过购买服务委托行业协会或第三方评估机构，对旅游企业的服务质量以暗访体验的方式进行专业评价，形成品质指数；由游客通过网络平台对旅游企业的服务水平进行评价，形成体验指数。3项指数加权平均形成诚信指数，采用10分制记分，诚信分公开发布，作为政府监管依据，并为游客选择旅游企业提供参考，按照能上尽上要求，加快完成景洪、勐海、勐腊城区及告庄西双景、万达国际旅游度假区等城市综合体涉旅企业和零售商户诚信铺码工作，确保扫码支付、诚信评价和线上投诉功能正常运行，并于2018
年10月1日与全省同步上线。（各县市人民政府、试验区、各区管委会负责；州“一部手机游云南”领导小组成员单位协调推进，长期坚持）
