新沂，江苏省徐州市代管县级市

历史沿革

新沂历史悠久，1万年前石器时代，这里已有人类活动的踪迹。

5000多年前，著名的花厅古文化就在这块美丽富饶的土地上发祥，这里是北方大汶口文化和南方良渚文化交流融汇的重要区域。

东周时期，这里是钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。

秦时建司吾、建陵两县。

东汉时复为司吾县。

南北朝时废司吾县地入宿豫县。

唐代宗元年（公元762年）宿豫县易名为宿迁县，属徐州彭城郡。五代时与唐朝的隶属关系相同。

宋属河东路淮阴军邳州郡，后属京东东路淮阳军。

元、明、清时期属淮安府。

清朝初年为江南省的一部分。康熙六年（1667年）分江南省为江苏、安徽二省，属江苏省淮安府。清初，改属徐州。

辛亥革命以后，中华民国成立，废除州府制，直属江苏省政府，后划归淮阴专署。

在人民革命斗争中，成立的泗宿县、宿迁县归华中军区六分区领导，属淮海区。解放后，仍隶属淮阴专区，原宿迁北部沂河以北划归宿北县（今新沂市），宿迁县的规模比以前缩小。直至1940年8月，为了适应抗日战争形势之需要，在潼阳境内建立了沭（阳）宿（迁）海（东海）联防办事处。

1942年4月建立苏北办事处。

1943年8，9月份，分别析置潼阳、宿北二县。

1949年，由宿北县的大部分地区及潼阳的五个区（颜集、阴平、庙头等仍归沭阳县）合并成立新安县，属苏北行政区淮阴专区。后因于河南省新安县重名，于1952年经政务院批准，易名为新沂县（以境内新开新沂河命名）。

1953年后，新沂由淮阴专区划入徐州专区。

1983年3月，地、市合并，新沂成为徐州六县之一，政府设在新安镇。

1990年2月撤县建市，新沂共辖26个乡镇；

1998年新沂的中等城市规划通过国务院审批。

2015年3月，国家发改委下发《国家发展改革委办公厅关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》，新沂成为国家中小城市综合改革试点地区。

地理环境

地理位置

新沂市位于江苏省北部，地跨东经117°59′～118°39′，北纬34°06′～34°26′。东靠东海、沭阳两县，南隔骆马湖与宿迁市相望，西接邳州市，北邻山东郯城县。等距离介于徐州市和连云港市中心位置。

地形地貌

新沂地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带。在地质上由于郯庐断裂晚第四期活动作用，构成一系列断凸和断凹，产生了西部骆马湖盆地——湖荡洼地，高程一般在20米以下。中部及东部为鲁中南低山丘陵的南延部分，丘陵起伏，海拔一般在30米以上，最高点为北马陵山海，拔95.8米。境内以平原坡地为主，既有广阔的冲积平原，也有起伏的剥蚀岗地和交错分布的湖荡洼地。新沂最低点是时集镇蒋沟村，海拔11.4米。地势大致为东北高、东南低，自高向低呈现丘陵-岗地-缓岗地-倾斜平原规律性分布。

土壤

新沂土壤分为5个土类、9个亚类、16个土属、38个土种及若干变种。潮土类土壤由黄泛区冲击物发育而成，主要分布在西南部地区，面积为55万亩，约占总土壤面积的39%，是新沂面积最大的土壤类型；棕壤土分布在东部低山丘陵区，面积为43.5万亩，占总土壤面积的30.7%；砂礓黑土主要分布在东南部地区，面积为36.4万亩，占总土壤面积的25.7%；另有紫土和水稻土面积6.5万亩，占总土壤面积的4.6%。新沂耕地面积80140公顷，是江苏省土地资源较为充裕的县（市）之一。

气候

新沂属温带季风气候区，四季分明，雨热同季，光热资源丰富。春季干湿冷暖多变，夏季炎热雨水集中，秋季温和天高气爽，冬季寒冷雨雪稀少，气候条件较为优越。

水系

新沂境内属淮河流域沂、沭、运水系，河流流向主要是自北向南或自西向东，境内流域性河湖主要有“四河一湖”，即：中运河、沂河、沭河、新沂河、骆马湖。

中运河从邳（州）新（沂）市界窑湾镇二湾进入骆马湖，境内长14公里。

沂河北从邳新市界至陆沟，流经合沟镇、草桥镇、瓦窑镇、港头镇、棋盘镇，进入骆马湖，境内长21公里。新沂河从嶂山至口头，流经新店镇、邵店镇，入沭阳县境，境内长17.5公里。

沭河北从山东省界至口头，流经新安镇、唐店镇、马陵山镇、邵店镇，进入新沂河，境内长47公里。

骆马湖位于宿迁市和新沂境内，原为季节性湖泊，1958年改建成为调节上游沂、沭、泗的洪水和蓄水兴利的大型水库，是江苏省第四大淡水湖。东堤境内长23公里，西堤境内长9.0公里，北堤境内长6.0公里。

自然资源

土地资源

新沂市发布第三次国土调查主要数据（以2019年12月31日为标准时点）：

耕地111.24万亩、园地11.93万亩、林地17.35万亩、草地0.42万亩、湿地0.2万亩、城镇村及工矿用地39.61万亩、交通运输用地9.33万亩、水域及水利设施用地47.33万亩。

矿产资源

以变质岩地区非金属矿及砂矿为主，埋藏条件好，储量较大，交通方便，采选容易，部分矿产储量较大。已探明的矿产资源有18种，已开发利用的矿产有天然石英砂、建筑用黄砂、建筑用花岗岩、水晶、矿泉水、砖瓦粘土、硅石、钾钠长石等。

水资源

新沂水域面积41208公顷，骆马湖、高塘水库、阿湖水库、沂河、沭河是新沂主要的地表水资源。

植物资源

新沂地处暖温带落叶阔叶林植被区南端，毗邻亚热带常绿阔叶林马陵山风景名胜区植被区，植物资源丰富。境内植物资源136科389属614种。树木类有柳、杨、桑、槐、榆、松、柏等150种；药材类有半夏、何首乌、车前草、茵陈、白芍等200余种；草类有芦、蒲、三方草、抓秧草、稗、白毛草等近百种；粮食作物有三麦、水稻、玉米、高粱等；油料作物有油菜、大豆、芝麻、花生等；果树类有杏、桃、梨、苹果、柿子、枣等。

动物资源

新沂白鹭

新沂畜禽饲养业较发达，人工饲养的畜兽类有：黄牛、水牛、波尔山羊、绵羊、三元杂交猪、苏太猪、驴、马、骡、兔、水貂、狐狸等，饲养的家禽有良种鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等；饲养的观赏鸟类有：画眉、鹦鹉、八哥、黄雀、孔雀等；水生饲养的鱼类有鲤、鲫、鲢、鳊、蟹、虾、鳖、泥鳅、黄鳝等。

新中国成立前，新沂境内尚有虎、狼、獾狗等野生动物，后绝迹。现境内野生动物尚有哺乳类的狐狸、黄鼠狼、家鼠、蝙蝠等；爬行类的动物有蛇、壁虎、蜥蜴等；两栖类动物有青蛙、蟾蜍等；软体动物有蜗牛、蚌、螺等；环节动物有蚯蚓、水蛭等；节肢动物有蟹、虾、螳螂、蚂蚁等；鱼类有鲤、鲫、鲢、鲶、钢针、银鱼、草鱼、鳊、泥鳅、黄鳝等；鸟类有麻雀、鹰、乌鸦、喜鹊、燕子、啄木鸟、猫头鹰、斑鸠、布谷鸟等。

行政区划

区划详情

新沂辖街道办

新沂辖乡镇

重点中心镇

人口民族

人口

2018年末，新沂常住人口91.19万人，同比下降0.2%；其中城镇人口51.16万人，同比增长2.3%；年末常住人口城镇化率为56.1%，比上年提高1.36个百分点。

2019年末，新沂常住人口91.54万人，同比增长0.4%；其中城镇人口53.25万人，同比增长4.1%；常住人口城镇化率为58.17%，比上年提高2.07个百分点。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新沂市常住人口为969922人。

民族

新沂市是少数民族散杂居地区，2015年，新沂有少数民族成分21个，共677户，1133人，约占全市总人口的0.0012%，分散居住在16个镇。其中农村少数民族409户，439人；城市少数民族268户，664人；少数民族下岗职工46人。新沂少数民族主要以回族居多（723人），约占全市少数民族人口总数的71%。其他少数民族大多数是从云南、贵州、四川等地婚入的妇女、迁入户以及来新就业人员。

经济

综述

2019年，新沂实现地区生产总值686.40亿元，按可比价计算，同比增长6.0%。其中，第一产业增加值85.67亿元，增长2.7%；第二产业增加值265.42元，增长7.8%；第三产业增加值335.31亿元，增长5.5%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值75124元，人均地区生产总值按当年平均汇率折算为10889美元。

2019年，新沂三次产业结构12.5:38.6:48.9。三产占比稳步提升，全市服务业增加值占GDP比重达48.9%，占比在徐州五县（市）二区中最高。其中，金融业、营利性服务业等现代服务业增加值分别增长10.9%和13.3%。工业结构调优调新，全年新增规模以上工业企业66家，高新技术产业产值同比增长6.2%，占规模以上工业比重达25.2%。

2019年，新沂固定资产投资同比增长6.8%，较去年提高3.7个百分点。其中工业投资同比增长6.4%，较去年提高2.0个百分点；服务业投资同比增长8.7%，较去年提高15.9个百分点。项目建设成效显著，全年在建项目629个，其中本年新开工项目497个。全市5000万元以上项目214个，较去年同期增加62个，其中亿元以上项目88个。

2019年，新沂工商新登记企业5459户，全市累计私营企业26768户，同比增长9.4%；从业人员达到20.57万人，同比下降4.2%。新增个体工商户17785户，全市累计个体经营户80827户，同比增长28.2%；从业人员达到12.54万人，同比增长22.3%。截止12月末，全市每万人拥有私营企业293家，每万人拥有个体工商户885户。

2019年，新沂位居全国综合实力百强县市第58位、经济竞争力百强第63位、全国投资潜力百强县市第69位、全国绿发展百强县市第48位、全国科技创新百强县市第71位、全国新型城镇化质量百强县市第53位、全国营商环境百强县第69位。

2020年，全市实现地区生产总值692.22亿元，按可比价计算，同比增长3.1%。其中，第一产业增加值90.10亿元，增长3.2%；第二产业增加值264.91元，增长3.6%；第三产业增加值337.22亿元，增长2.6%。预计全年人均地区生产总值75620元，人均地区生产总值按当年平均汇率折算为10975美元。新沂再次入选中国工业百强县和中国创新百强县。产业结构持续优化。全市三次产业结构13.0:38.3:48.7，第三产业占地区生产总值比重超过第二产业占地区生产总值比重10.4个百分点，占比在徐州五县（市）二区中最高。其中，金融业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业增加值增速分别超过地区生产总值9.3个、27.7个、0.2个百分点。工业结构调优调新，2020年，全市70家新增企业中，战略性新兴企业57个，占新增企业的81.4%。全年新增高新企业37个，占新增企业的52.9%。

2021年，新沂实现地区生产总值781.43亿元。

第一产业

2018年，新沂实现农林牧渔业产值153.92亿元，同比增长2.6%，其中农林牧渔服务业产值7.43亿元，同比增长17.0%。粮食生产丰产丰收，全年粮总产量达到70.45万吨，同比增长1.2%，其中夏粮产量29.77万吨，秋粮产量40.68万吨。

2018年，新沂新增高效设施农业面积6000亩，新建设施大棚8000余亩，新增“三品”农产品14个，高标准农田占比达78%以上，继续保持全省领先。协鑫光伏田园综合体、天鹅湖田园综合体、窑湾京粮田园综合体等项目加快建设，云花谷顺利开园，建成国家三星级以上乡村旅游示范园区4个。新增省级农业龙头企业2家、农民专业合作社147家、省级以上示范家庭农场83家。

2019年，新沂农林牧渔及服务业实现产值158.46亿元，同比增长5.3%，其中农林牧渔服务业产值8.83亿元，同比增长19.5%。

2019年，新沂流转土地5.3万亩，新增高效设施农业4500亩、高标准农田2万亩，新扩水蜜桃标准化生产基地5000亩、“稻+N”综合种养面积2.1万亩，新沂现代农业产业园获批省级示范园，时集镇入选国家级农业产业示范强镇。大力发展新型农业经营主体，全市备案家庭农场1900家，花样年华果蔬专业合作社被授予“国家级示范社”称号。

第二产业

工业

2019年，新沂实现工业应税销售收入366.90亿元，同比增长27.5%，较去年提高21.6个百分点。全市规模以上工业总产值、工业增加值分别增长12.3%和10.4%，较去年分别提高21.2和19.0个百分点；全市工业用电量26.19亿千瓦时，同比增长10.1%，较去年提高17.0个百分点。分行业看，黑金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、化工行业、农副食品加工业、纺织业和化学纤维制造业等六大行业产值比重较大，增速分别为47.7%、16.3%、2.1%、-1.1%和10.8和17.1%；六大支柱行业共有127家企业，占全部规上企业的51.0%，占规模以上总产值的81.1%。其中黑金属冶炼和压延加工业占总产值比重为29.8%，贡献率为88.1%，拉动全全全市经济增速速0.1个百分点。

2019年，新沂新增66家规模以上工业企业，其中战略性新兴产业企业21家，占比达31.8%。全市战略性新兴产业产值占全部规模以上工业总产值比重达27.0%，其中节能环保产业和新一代信息技术产业产值增速分别55.5%和10.3%。全市规模以上工业企业中，卧牛山、荣盛达等10家企业获批三星级上云企业，花厅、利民等6家企业获批四星级上云企业；蓝丰生化、伟业铝材、维尤纳特等9家企业获批省两化融合管理体系贯标试点；斯尔克纤维获批国家级专精特新“小巨人”；卧牛山、新汉菱等获批13个重点推广应用新技术新产品项目。

新沂著名企业

建筑业

2018年，新沂新增资质以上建筑业企业4家，联网直报企业达到56家，完成建筑业总产值144.31亿元，其中在外省完成建筑业总产值12亿元；实现建筑业增加值42.85亿元，同比增长10.9%；本年签订合同额197.54亿元，同比下降4.3%，其中本年新签订合同额为132.63亿元。

2019年，新沂新增资质以上建筑业企业7家，联网直报企业达到61家，完成建筑业总产值151.82亿元，其中在外省完成建筑业总产值22亿元。本年签订合同额212.80亿元，同比增长7.7%；其中本年新签订合同额为136.90亿元，同比增长3.2%。

第三产业

国内贸易

2018年，新沂商业街累计实现社会消费品零售总209.48亿元，同比增长10.3%，高于徐州市2.8个百分点。其中，限额以上单位实现零售额123.38亿元，同比增长14.5%，对全零售额的贡献率献率率为73.7%。从销售业态看，批发和零售业单位实现零售额189.37亿元，同比增长9.8%；住宿和餐饮业实现零售额20.11亿元，同比增长14.8%。分城乡市场看，城镇市场实现零售额142.41亿元，同比增长9.5%；农村市场实现零售额67.07亿元，同比增长11.6%，农村市场增幅高于城镇市场增幅2.1个百分点。

2019年，新沂社会消费品零售总额219.87亿元，较去年增加10.4亿元，同比增长5.0%。其中，限额以上实现零售额114.35亿元，同比增长4.3%。从销售业态看，批发和零售业实现零售额202.05亿元，同比增长6.7%；住宿和餐饮业实现零售额17.82亿元，同比下降11.4%。分城乡市场看，城镇市场实现零售额141.28亿元，同比增长6.7%；农村市场实现零售额78.59亿元，同比增长2.0%。

国外贸易

2018年，新沂进出口总额81.89亿元，同比增长80.1%，增速较2017年同期提高30.3个百分点；其中自营出口73.42亿元，同比增长113.1%，增速较2017年同期提高39.2个百分点。2018年，实际到账外资27169万美元，增长57.2%，较2017年同期增加9888万美元。

金融业

2015年，新沂金融机构先后被评为江苏省首批“金融生态示范县（市）”，入选“第六批中国金融生态城市”，交通银行、招商银行、浦发银行等纷纷入驻，全市银行业金融机构数量位居苏北县级城市前列。

2018年末，新沂金融机构各项存款余额470.98亿元，比年初增加26.58亿元，增长6.0%，其中居民储蓄存款余额267.35亿元，比年初增加20.77亿元，增长8.4%；金融机构贷款余额332.88亿元，比年初增加52.85亿元，增长18.9%。

2019年，新沂进出口总额91.22亿元，同比增长11.9%；其中自营出口78.54亿元，同比增长6.4%。2019年，全市一般贸易进出口占货物进出口总额比重为98.4%，较去年提高0.7个百分点。双向投资合作快速增长。2019年，实际到账外资34001万美元，同比增长25.1%，较去年同期增加6832万美元。

2019年末，新沂金融机构各项存款余额509.50亿元，比年初增加39.39亿元，增长8.4%；其中居民储蓄存款余额300.73亿元，比年初增加36.12亿元，增长13.7%。金融机构贷款余额383.05亿元，比年初增加46.11亿元，增长13.7%；其中中长期个人消费贷款余额109.76亿元，比年初增加13.36亿元，增长17.9%。

2019年末，新沂实现保费收入14.93亿元，同比增长13.7%。其中财产险保费收入5.61亿元，同比增长12.1%；人寿险保费收入9.33亿元，同比增长14.6%。全年各类保险赔款和给付支出4.08亿元，其中财产险支出3.28亿元，人寿险支出0.80亿元。

文化

新沂文化底蕴深厚，孔子、文天祥、史可法、康熙皇帝、徐霞客等，都曾在此驻足留连，留下传世名篇。乾隆皇帝六下江南，多次下榻于此，留下了“第一江山”的赞誉。蒲松龄在此成就了《聊斋志异》中的《三仙》神话。清朝宰相刘墉，在这里挥毫题写“读书煮春茶”的佳句。

历史文化

新沂历史悠久，一万年前石器时代，这里已有人类活动的踪迹。旧石器时代晚期的后一阶段，活跃于沂、沭河流域及其附近地区人类的一支，在新沂境内的北沟镇何山头进行打制石器工具和进行狩猎活动。5000多年前，著名的花厅古文化就在这里发祥，这里是汶口文化和南方良渚文化交流融汇的重要区域。东周时期，这里是钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦时建司吾、建陵两县。东汉时复为司吾县。南北朝时废司吾县地入宿豫县。唐代宗元年（762年）易名为宿迁县。806年后属河南道徐州彭城郡。

新沂地处苏北鲁南，沂河、沭河冲积平原之上，由于古人类的居住和迁徙，新沂便成了人类文化交相互达的地方。境内分布着景各异、文化积淀深厚的旅游文化资源，在苏北是独一无二的。

1952年发现的花厅古文化遗址，在新沂境内的马陵距今距今距今已有五千多年的历史。占地三十万平方米。其保护范围南到花厅村，北至徐庄，西至吴山头，东至北沟圈子。中国最早的人殉现象在这里发现。从出土的珍贵文物研究表明，有良诸文化相同的神徽。证明在新沂居住的人类约在五千至一万年以前的新石器时期。经南京博物院四次大规模的科学发掘，出土了一批重要的遗迹现象和遗物，为探索中国古代文明的起源、中华民族的形成和发展以及研究长江和黄河下游地区原始文化之间的相互关系等重大学术课题，提供了一批十分重要的资料，受到学术界的普遍关注和思考。花厅墓地，被学者誉为“东方的土筑金字塔”，具有十分重要的科考价值和旅游开发潜力。1995年，花厅遗址被省政府公布为省级重点文物保护单位，2006年05月25日，花厅遗址作为新石器时代古遗址，被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名单。

二千多年来，沂沭流域堪称儒林之邦。地方志云：“秦始皇以雄威之姿，挟强秦之众，吞六国而一四海，项氏奋起，一蹴而亡之，其雄强刚猛之慨前古未尝有也。自是之后，渐染于诗书礼乐。”从宋代始，文天祥、米芾、邢侗、彭时、李东阳、董其昌、乾隆皇帝、袁枚、刘墉、李光地、蒲松龄等都曾到此寻幽探胜，驻足流连，留下名篇。

地方方言

新沂方言属中原官话-徐淮片，和普通话比较接近，语法出入也较少，但词汇有较大的区别。依新沂内部本身而言，语音有明显的差别。即新沂方言与普通话不同的是带有地方特的词汇。

根据语音来划分，新沂方言实际可以划分为三个区：

1.包括新安镇在内的四分之三的镇，这里是代表性的新沂方言，将普通话中的阳平音发成阴平音，将普通话中的阴平音再降低；

2.西北地区：包括合沟镇与草桥镇的铁路以北地区，将sh+u音发成f音；

3.南部地区：主要包括邵店镇、新店镇、以及马陵山镇、棋盘镇的南部，将声母f和h的发音颠倒。

城市精神

崇信尚德、开放和谐、求实创新、跨越争先的新沂精神。

“崇信尚德”既是对中华民族传统道德思想的认同和回归，也是改革开放30年来所形成的社会主义道德规范的核心内容之一。“开放和谐”是一个国家、一个民族乃至一个城市所理应具有的海纳百川的博大和包容。“求实创新”是城市精神最本质的核心和灵魂。“跨越争先”则体现了一种精神风范和目标追求。

特产

捆香蹄

一种捆香蹄肉类制品。它是以剔除中间主骨，保留蹄皮及趾骨的新鲜猪蹄为主原料，在其内包裹有腌制的猪精肉及熟皮丝相混合的馅料，经卤煮、杀菌得成品。本发明外形美观，保留了猪蹄的形状、味美、香气浓，保质期长，是一种即开即食的肉制品。其特征是以剔除主骨保留蹄皮及趾骨的新鲜猪蹄为主料，在其内充填经香辛料卤制的猪精肉及皮丝制成的馅料。

沙沟香油

沙沟香油是选用优质芝麻为原料，采用传统工艺，利用可控转炉及新一代石磨组，经高科技过滤设备过滤，精制而成，对原料加工、工艺流程、卫生标准实行全方位监控；各项指标都达到国家标准。本产品香味浓郁，品质上等，含有人体所需要的多种营养成份，属天然绿食品。

新沂水蜜桃

新沂市属于温带季风气候，是我国最适宜栽培桃树的地区之一。该市建成了以踢球山区、马陵山区和徐塘林场等为主的3大水蜜桃产区，新沂水蜜桃为地理标志保护产品。目前，新沂水蜜桃品种有中国沙红、大珍宝、新川中岛、春蜜、春美等10余个早、中、晚熟品种，水蜜桃形美、艳、味佳，且含有丰富的维生素，一直以来深受消费者的喜爱。

邵店板栗

板栗是新沂市邵店镇沭河村名特产品,是全国板栗重点产区之一,已有数百年历史。邵店镇被称为“中国板栗第一镇”。积极引进焦扎、青扎、处署红、十月红等一批优质板栗品种，组织板栗专家根据国际、国内行业先进技术，结合本地实际，制定和完善了《无公害精品板栗示范园标准》、《优质板栗重点生产技术》、《板栗病虫害无公害防治日历》、《板栗标准化生产管理技术操作规程》等四个板栗生产标准。按照典型示范、规模发展的原则，建立市、镇、村三级示范园；组织科技人员深入田间地头，进行面对面培训；对各项目区生产的板栗进行随机抽查，全面建立监控体系，从而促进了项目区板栗标准化生产的不断发展。目前，该市生产的“沭河”牌板栗已被认定为省无公害农产品，邵店镇被中国林科院专家誉为“中国平原板栗第一镇”。

窑湾绿豆烧酒

清朝康熙年间，窑湾有家万茂酒坊，生产一种叫“老瓦缝”的绿酒很畅销，路人有口皆碑。乾隆年间，皇宫后宰门守将马从凯回家省亲路过万茂酒坊，一品“老瓦缝”大加赞赏，并为这个酒坊传授了皇宫延年益寿的保健密方。万茂酒坊随按秘方加以研究整理后，以大麦、高梁为原料，以优质特曲为酒基,配以红参、当归、砂仁、杜仲等40多味名贵中药材，并辅以冰糖、白糖等原料，配金黄金黄金波绿，乍看宛若绿豆汤。由马从凯进贡给皇帝，乾隆品后龙颜大悦，赐名“窑湾绿豆烧”。

窑湾云片桂花糕

云片桂花糕又名云片糕、桂片、雪片糕，其名称是由片薄、白的特点而来的。其特点质地滋润细软，口感绵软，由糯米粉、桂花、青红丝、绵白糖等制作而成，原料都要挑选上品；在制作上也很是讲究，一般要贮藏半年左右，以去其燥性，使其在切片时不干硬；对绵白糖的选择也较严格；使用的几案都是用树龄在数百年的银杏木制作，至于糕的切片要求也很高，每条糕长约25厘米一般要切320片左右（民国前为纯人工切片）。

窑湾甜油

窑湾甜油兴盛于清朝乾隆中期，至今已有300多年的酿造历史，成为窑湾宝贵的美食文化遗产。窑湾粮库承袭了传统古法酿制工艺，纯手工操作，采用纯粮酿造，泽棕红明亮、酱香浓郁、滋味鲜美，原汁原味地保持了各种营养成份，卫生标准达到了规定指标。现在窑湾粮库甜油厂已形成了年产20万公斤的生产能力，形成了系列产品，研制生产出了具有地方风味的调味品——五香面酱。

骆马湖银鱼

骆马湖的银鱼，原有四种，现以大银鱼和寡龄新银鱼占绝对优势种。经济价值高和最具发展前景的当属大银鱼。因其产卵期内发出黄瓜青香味，当地渔民又称其为黄瓜鱼。这些银鱼在生物学分类皆属硬骨鱼纲、鲑鱼目、银鱼科。大银鱼头部扁平，呈三角形，上颌骨有一列细齿，体形细长，通体透明，躯体腹部两侧有一行黑斑点。主要摄食浮游生物，如轮虫、无节糼体和绿藻、隐藻等。骆马湖银鱼，通体洁白透明如美玉，形状如根根银条，肉质细嫩鲜美，有水中白银、水中人参的美誉。

骆马湖青虾

骆马湖生产的大青虾，青、个大、皮薄、肉饱，名闻遐迩。以此为主要原料制作的醉虾，别有一番风味，对食客颇具吸引力。骆马湖大青虾，通体青蓝，故名青虾。骆马湖浅滩众多，温煦的阳光透过清清的湖水直射湖底，青虾在这种光线透明的栖息环境里，也变得全身半透明，如珍珠、玛瑙般的精致，个大皮薄，肉质明显优化。青虾在骆马湖中年产60万斤，不仅是国内市场的紧俏商品，而且远销日本、东南亚等地。常温水解冻、清洗后，爆炒或盐水煮。青虾营养丰富，肉质松软，易消化；且其含有丰富的镁，镁对心脏活动具有重要调节作用地能地好地保护心血管系统。

巴山面酱

新沂巴山面酱不仅可以作为一道开胃小菜，用大葱等沾着吃，还是制作炒菜的配料，比如在烧制回锅时，在炒肉的过程中加入面酱爆炒，味道极佳。新沂的巴山面酱为李家祖传技艺，距今有百年以上的历史，是由清朝年间清登侍郎李崎西独创秘方制作，历经六代传承至今。酱在中国古代烹饪中占据重要地位，公元前158年，西汉史游《急就篇》有“芜荑盐豉醯酢酱”，把“酱”与其它调味品并列，可见酱的重要性。颜师古注曰：“酱，以豆合面而为之也。”北魏时期，贾思勰所著《齐民要术》中记载：“《食经》作小麦酱法，小麦一石，溃一宿，炊，卧之，令生黄衣，以水一石六斗，盐三升，煮作卤，澄取八斗，著瓮中，炊小麦投之，搅令调均，覆著日中，十日可食。”巴山面酱由小麦面粉、水和食盐，不添加任何调味剂、香精香料，经过天然发酵制作而成，是纯天然食品。

交通

综述

新沂是亚欧大陆桥东起第一座交通枢纽城市，陇海与新长、胶新铁路，京沪高速与连霍、新扬高速公路，205国道与235国道、311国道，在新沂形成“三纵三横”的路网格局，这在中国2000多个县市中独一无二。新沂距徐州、连云港、临沂、淮安等大中城市均在100公里左右。

陇海铁路纵贯新沂东西，胶新（胶州-新沂）、新长铁路形成新沂新的南北运输干线，将胶济、兖石、东陇海铁路连通成网，为东北、华北、胶东半岛与江苏、上海、浙江等地的物流提供了便捷通道。3条铁路在新沂市区接轨，使新沂成为继徐州后的东陇海线上又一铁路枢纽，且是中国唯一的县级铁路枢纽。

2019年末，新沂公路里程2888.78公里，高速公路里程112.20公里，内河航运里程115.78公里。年末公路客运量678万人；公路货运量1533万吨，同比增长6.2%；铁路客运量141万人，同比增长5.2%；铁路货运量133.63万吨。马陵山路沭河大桥、临沭南路、新戴南路建成通车，城市交通更加便捷。高铁南站综合客运枢纽开工建设，合新高铁完成预可研审批，京沪二通道潍坊至新沂段已开展勘察设计招标。

公路

新沂境内有京沪高速公路（G2）、连霍高速公路（G30）、新扬高速公路（S49），高速公路出入口达6个，分别为：新沂东、新沂南、新沂、新沂西、马陵山及红花埠高速出入口，高速公路里程达112.20公里；

国道：205国道、235国道、311国道及S268、S424、S425、S505、S344省道。

通过高速公路，在1小时可到达徐州、枣庄、淮安、临沂、连云港；4~6小时可到南京、济南、郑州、合肥、上海、无锡、苏州；7小时内可到达北京、西安等城市。

铁路

新沂境内有陇海铁路（甘肃兰州--江苏连云港）、胶新铁路（山东胶州--江苏新沂）、新长铁路（江苏新沂--浙江长兴）。

已开工建设的铁路有徐连客运专线、合新高铁。

规划建设的铁路有京沪高铁第二通道、淮新高速铁路、枣庄至新沂城际铁路。

新沂形成沟通徐州、连云港、临沂、淮安20分钟，合肥、南京1.5小时、上海2小时、北京2.5小时经济圈。

水运

江苏四大湖泊之一的骆马湖位于新沂南部，京杭大运河绕境而过，直通长江水道；沭河、沂河贯穿南北，辖区内河道密布，2006年，新沂境内有6级航道（常年通航150吨级驳船）2条、等外级航道（通航50吨级以下船舶）2条，计102公里；东距连云港港口100公里，出海通道畅通，水运发达。

航空

新沂周边80公里范围内，分布着徐州观音国际机场、连云港白塔埠机场、山东临沂机场及淮安涟水机场4座机场，构成了铁路、高速公路、水运、航空四位一体的大交通网络格局。

新沂通用机场

徐州新沂通用机场位于棋盘镇夏庄村东侧，距新沂市中心直线距离21km，飞行区等级按1B通用机场标准，规划1条800米标准跑道，配套滑行道、站坪、办公区、维修区、油库区和导航台等，占地约1000亩。

港口

新沂港占地450亩，利用岸线750米，建设1000吨级普货泊位10个，年吞吐能力450万吨。2015年建设的新沂港二期项目占地800亩，利用岸线1630米，建设19个2000吨级泊位。

公共交通

出租车：新沂有苏杭、风景、交通等出租车公司3家，全市600多辆出租车随时准备为需要的乘客服务，市区各乡镇均可到达，起步价：5元/3公里燃油附加费1元。

公交车：截至2015年，新沂拥有公交车辆257辆，开通城市公交线路8条，投放公交车87辆，开通城乡公交线路19条，投放公交车辆144辆，开通镇村公交16条，投放公交车辆26辆，城乡公交客运线路已覆盖全市253个行政村。

“十二五”期间，徐州市交通运输部门将进一步优化完善城乡客运线网结构，方便城乡居民单次出行到乡镇，一次换乘到县市，逐步推动全市50%的乡镇实现村村通公交，形成城市公交、县乡客运、镇村公交以及其他客运服务有机衔接、协调融合的城乡客运服务体系，逐步实现城乡客运一体化。

共享单车：2017年7月18日，国内共享单车龙头之一的摩拜单车正式进驻新沂，并与新沂市人民政府签署战略合作协议，摩拜单车计划在新沂市首批投放1000辆。

社会

文化事业

2018年，新沂举办各类大型文化活动30多场，文化馆、图书馆、博物馆长年坚持免费开放。继续实施文化“三送”工程，全年送戏下乡64场，送电影下乡2628场，为全市农家书屋配发图书13000余册。打造“书香新沂”文化品牌，以图书馆为阵地，先后开展“南图巡讲”、“花厅讲坛”系列讲座、亲子阅读等各类阅读交流、图书推介活动近100场。成功举办新沂市第三届唢呐大赛、第十八届广场纳凉晚会、2018年度小戏小品研讨会和汇报演出等传统品牌文化活动。

2019年，新沂举办各类文化活动200余场，文化馆、图书馆、博物馆长年坚持免费开放。继续实施文化惠民工程，全年开展送戏下乡演出64场，开展以“倡导移风易俗、弘扬时代新风”为主题的巡回演出16场。打造“书香新沂”文化品牌，以图书馆为阵地，先后开展“4·23世界读书日”推广宣传、“花厅讲坛”系列讲座、亲子阅读等各类阅读交流、图书推介活动100余场。成功举办“高歌走在前”2019年新沂市春节晚会、民俗进城、第十九届广场纳凉晚会、2019年度小戏小品研讨会和汇报演出等传统品牌文化活动。

体育事业

2018年，新沂举办各级各类赛事及众性健身活动达150余次，惠及全市众10余万人。以全民健身月活动为抓手，了两次续了两次两次办了“舞动沂沭”广场舞大赛、篮球俱乐部联赛、棋王争霸赛、中老年人门球赛、大型广场舞展演等大型赛事活动。成功举办2018第八届中国·新公开赛开赛路公开赛。

2019年，新沂举办各级各类赛事及众性健身培训、展示活动达120余次，惠及全市众10余万人。以“全民健身月”、“泛沿江体育带”和“丝路陇海沿线”为抓手，连续举办了江苏省第五届丝路陇海门球邀请、江苏省野钓大赛、淮海经济区羽毛球、围棋争霸赛、篮球俱乐部联赛、中老年人门球赛、大型广场舞展演等大型赛事活动。成功举办2019第九届中国·新沂环骆马湖自行车公路公开赛暨‘一带一路’国际自行车邀请赛。

教育事业

2018年末，新沂各级各类学校243所，其中中学34所（初中25所，高中7所，完中2所），九年一贯制学校3所，小学120所，特教学校1所，中等职业学校1所，幼儿园148所。全市中小学在校学生180564人，其中中学57327人，小学121023人。特教学校在校生333人，中等职业学校在校生1845人，幼儿园在园幼儿35697人。义务教育阶段入学率100%，初中巩固率99.20%，高中阶段入学率97.12%，学前三年幼儿入园率98.12%。各类学校中，民办中学2所，民办幼儿园106所。全市教职工8805人，其中专任教师8272人，省特级教师14人，省、市名师名校长30人。省三星级以上普通高中4所，省实验小学13所，省、市优质幼儿园56所，省、国家重点职业技术学校1所，省特殊教育现代化示范学校1所。

2019年末，新沂各级各类学校265所，其中：中学35所（初中26所，高中6所，完中3所），九年一贯制学校3所，小学120所，特教学校1所，中等职业学校1所，幼儿园105所。全市中小学在校学生184262人，其中中学69402人，小学114535人。特教学校在校生376人，中等职业学校在校生2011人，幼儿园在园幼儿36046人。义务教育阶段入学率100%，初中巩固率99.25%，高中阶段入学率97.50%，学前三年幼儿入园率98.15%。各类学校中，民办中学2所，民办幼儿园56所。全市教职工11421人，其中专任教师11101人，省特级教师14人，正高级教师8人，省、市名师名校长35人。省三星级以上普通高中4所，省级课程基地11个，省、市优质幼儿园16所，省、国家重点职业技术学校1所，省特殊教育现代化示范学校1所。

新沂内的徐州卫生学校是徐州市唯一公办的卫生类中等专业学校。

新沂市小学（部分）

新沂市初级中学（部分）

新沂市高级中学（部分）

科技事业

2018年，新沂通过认定国家高新技术企业28家，新建省级企业研究生工作站4家，省级工程技术研究中心2家；新获批省级科技企业孵化器1家，省创新链条1家，省级众创空间6家；国家级星创天地1家，省级星创天地2家。入选省级知识产权项目1项，入选省苏北专项项目9项。全年专利申请量2433件，其中发明专利申请量超过1600件，专利授权量763件。万人发明专利拥有万万量5万.4件。

2019年，新沂国家级高新技术企业累计达到98家，较2018年净增42家，全年新获批1家省级科技企业孵化器，组织徐州市新型研发机构备案9家；江苏新河农用化工有限公司获批2019年省级工程技术研究中心，8家企业获批2019年徐州市级工程技术研究中心。全年从全国高校院所柔性引进25名博士、青年教授到企业兼任技术副总或副总工程师；共落实科技政策减免税3.1亿元，同比增长71.3%，惠及78家科技型企业和21家高新技术企业。全年专利申请量3918件，发明专利受理量2147件，专利授权量1165件。

医疗卫生

2018年末，新沂共有各级各类医疗卫生机构477个，其中医院4个，卫生院22个，民营医院13个，村卫生室（社区卫生服务站）380个，社会办个体门诊部、诊所共35个，其他医疗机构23个。卫生机构床位数4076张，其中医院床位数2621张，卫生院床位数1455张。卫生技术人员5927人，其中执业(助理)医师2675人，注册护士3040人，卫生防疫人员212人。

2019年末，新沂建成3家省示范卫生院，26个省示范村卫生室。成立县域医共体管理委员会，对医共体建设统一领导和管理。组建3个医共体，覆盖全市22个镇级卫生院、343家村卫生室。人民医院建立5大资源中心，为镇卫生院、村卫生室提供远程医疗技术服务，方便众就医，县域内就诊率90.2%。着力做优公共卫生服务。全市建立居民电子健康档案85万余份，建档率达85%以上。一类疫苗接种率均保持在95%以上。0-6岁儿童系统管理率达85%以上。以镇为单位65岁以上老人健康体检率达67%以上。

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

新沂市医疗机构

社会保障

2018年，新沂城乡居民基本养老保险参保45.3万人新沂城建(4张)，城镇职工基本养老保险参保人数6.60万人，城乡基本医疗保险参保人数96.90万人，城镇职工基本医疗保险参保人数9.36万人，失业保险参保人数5.77万人，工伤保险参保人数5.46万人，生育保险参保人数5.17万人。

2018年，新沂城镇新增就业人数6174人，城镇登记失业率1.75%，低于省控指标4%以下；城镇失业人员再就业人数完成5427人，城乡就业困难人员再就业人数完成721人；新增转移农村劳动力人数完成5800人。高校毕业生年末总体就业率达到97.0%，离校未就业高校毕业生实名登记率100%；扶持农村劳动力自主创业1326人，创业培训人数完成2027人；城乡劳动者就业技能培训4681人，企业职工岗位技能提升培训2.12万人。

2019年，新沂完成企业职工养老保险参保人数6.74万人，基金征缴收入4.47亿元，养老金支出5.28亿元（含丧葬费支出）；城乡居民基本养老保险参保人数46.3万人，领取养老金人数15.4万人，发放养老金2.74亿元，完成城乡居民基本养老保险基础养老金的提标工作，将基础养老金从每人每月135元提高到每人每月148元。全市城乡居民基本医疗保险参保人数达88.19万人，全面完成徐州市下达目标任务；职工医保参保人数达9.71万人，异地就医定点医院联网覆盖率达到100%。

2019年，新沂城镇登记失业率1.61%，低于省控指标4%以下；失业保险参保人数45150人，累计用工备案单位2360家，已完成城乡劳动者就业技能培训4749人。完成高技能人才培养524人(另有250人已参加考试）。支持成功自主创业2407人，扶持农民自主创业1291人，引领大学生创业195人，创业带动就业9875人,创业培训1543人。

旅游

综述

2019年，新沂游客接待量突破800万人次，同比增长45.5%，实现旅游综合收入25亿元，同比增长47.1%；投资13.5亿元实施重点旅游项目30个，窑湾运河文化旅游综合开发稳步推进，骆马湖水上游览航线建成投入使用，马陵山景区开通北环线，国内首家以非物质文化展示为主题的宋庄民宿建成运营。

景点

新沂旅游特的三张名片“一山一湖一古镇”。

山，是指中国4A级风景名胜区——马陵山；

湖，是指中国较大淡水湖之一的骆马湖；

古镇，是指国家4A级旅游景区——窑湾古镇。

代表人物

陆文椿(1861～1935)，

字寿山。新沂县(今新沂市)窑湾镇人。晚清参与“公车上书”，力主维新。清光绪二十一年(1895年)赴京会试，参与康有为领导的“公车上书”，极力主张维新。后又先后参加兴中会、同盟会以及中华革命党。光绪二十四年，沂河洪水为患，骆马湖水灾尤甚，陆文椿向宿迁县官陈航建议减免湖租，陈不允，引起湖民抗缴湖税。陈即对害文椿害行破害，他--在外。民国3年(1914年)，沂沭河发洪水，窑湾北门外沂河堤决口，骆马湖地区尽为泽国，房屋倒塌，人畜伤亡。邳县名士窦鸿年以邻为壑，向省提议掘开苏塘格堤，使洪水窜入黄墩、骆马两湖，加剧洪水危害。陆文椿愤而领导两湖人民起抗拒，并印《驳窦鸿年建议书》散发两县各界，呼吁评论曲直，省方怕激起民变，急忙收回决议。两湖人民对陆文椿深为感激。民国5年，陆文椿受聘担任宿迁县办甲种师范讲习所国文教师，后辍教家居读书，不复外事。民国24年病逝，终年74岁。

郭荣光(1933～)

笔名林迅。江苏新沂人。中共党员。1958年肄业于哈尔滨外国语学院俄罗斯语言文学系。历任临沂地区畜牧局技术员，临沂县农业局站长、副局长，地区出版办公室科长，副编审。地区作协副主席、文联委员。1955年开始发表作品。1994年加入中国作家协会。著有长篇小说《少林将军》，中短篇小说集《风流倜傥》，报告文学集《企业家成功之路》，长篇纪实文学《铁流勇进》、《抗日英豪》、《解放颂歌》、《祖国卫士》(合作)、《铁血雄师》、《热血英烈》、《中华英杰》、《碧血豪杰》，评注《千家诗新注》、《唐诗宋词500首》，主编《红楼梦辞典》、《中华古典诗词辞典》等。童话故事《没有脑袋的老虎》获1988年全国最佳图书奖。

张锡厚(1937～2005)

笔名张弘。江苏新沂人。1956年入北京大学中文系新闻专业，毕业于人大语文系文学理论研究班。历任中国社科院文学研究所助理研究员、副研究员、研究员及研究生院博士生导师。中国敦煌吐鲁番学会常务理事，语言文学分会副会长，韩国敦煌学会副会长。1961年开始发表作品。1984年加入中国作家协会。著有《敦煌文学》、《王梵志诗校辑》、《王梵志诗研究汇录》、《敦煌本唐集研究》、《王绩研究》、《王梵志诗》、《敦煌赋汇》，参与编著《唐诗选注》、《唐代文学史》、《中华文学通史》、《敦煌文学概论》等。

苏子龙(1941～)

江苏新沂人。中共党员。1964年毕业于江苏新闻专科学校。历任《南通日报》记者，南通市委秘书，江苏省委秘书，南通市委宣传部文艺新闻科科长，南通电视台台长，省广播电视厅副厅长兼江苏电视台台长，高级记者。中国电视艺术家协会副主席，中国散文学会理事，省文联副主席，省作协理事，中国书法家协会会员。1998年加入中国作家协会。著有散文随笔集《苍苔履痕》、《荧河泛舟》、《荧帆集》、《半世情》、《两京诗话》，散文集《难忘乡情》，诗集《蟹语》，论文集《电视散论》。散文三章《雾失楼台》、《月上心头》、《醉游兰亭》获1992年《雨花》文学奖，散文《吃瓜子》获1992年《钟山》文学奖，另获江苏省新闻界首届戈公振新闻奖、1998年中国电视荣誉监制奖。

获得荣誉