双鸭山，黑龙江省地级市

历史沿革

商、周时期双鸭山地区为古代肃慎人的活动区域。

西汉中叶，肃慎易名挹娄。

南北朝北魏时挹娄改称勿吉，双鸭山地区属勿吉弗涅部。

隋代，黑龙江流域东部的勿吉改称靺鞨。

唐代，双鸭山地区属渤海国怀远府。

辽代，双鸭山地区属女真五国部。

金代，双鸭山地区属上京路下辖的胡里改路。

元代初期，双鸭山地区属辽阳行省开元路所辖，中期改归合兰府水达达路。

明代，双鸭山一带归属奴儿干都司弗提卫。

清初，双鸭山地区为盛京昂邦章京辖地。顺治十年（1653年）析置宁古塔昂邦章京，为其辖境。康熙元年（1662年）改宁古塔昂邦章京为镇守宁古塔等处将军，仍为宁古塔将军辖境。康熙十五年（1676年）宁古塔将军徙驻吉林乌拉（现吉林市）于宁古塔城（现宁安县）置宁古塔副都统，直辖于宁古塔副都统。雍正九年（1731年）十一月析置三姓副都统，双鸭山地区为三姓副都统所辖。乾隆二十二年（1757年）改宁古塔将军为吉林将军，三姓副都统辖于吉林将军。光绪三十二年（1906年）正月二十二日于三姓地置依兰府，于哈拉苏苏（现同江县）、置临江州，双鸭山地区为临江州所辖。光绪三十三年（1907年）废吉林将军置吉林行省。宣统元年（1909年）四月十五日，裁三姓副都统，同时临江州升为临江府，并于富克锦地置富锦县，双鸭山地区在富锦县辖境之内。

民国元年（1912年）沿袭清制。民国二年（1913年）1月23日，民国政府决定废除省下设置的道、府、厅、州制，全国实行省、道、县制，双鸭山地区归吉林省依兰道富锦县五区管辖。民国二十年（1931年）“九·一八”事变，日本帝国主义侵占中国东北，次年，富锦县沦陷。民国二十三年（1934年），双鸭山地区属伪三江省富锦县管辖。民国三十四年（1945年）8月15日，日本投降，东北光复，11月21日，中国共产党在佳木斯建立合江省政府。民国三十五年（1946年）6月10日，合江省政府在富锦县西南地方（第四区和第五区）设集贤县，双鸭山一带为集贤县所辖。民国三十六年（1947年）6月5日，合江省政府在双鸭山岭东（原福安煤矿）建立省属企业双鸭山矿务局。

民国三十八年（1949年），双鸭山矿务局由岭东迁至尖山。4月21日，合江省并入松江省，双鸭山矿务局改属松江省工业厅领导。

1951年3月，双鸭山矿务局由“省营”企业变为“国营”企业，改属东北人民政府工业厅煤矿管理局领导。

1953年12月，东北行政委员会批复双鸭山矿区设相当县级的矿区人民政府（1954年7月正式成立），以集贤县的双鸭山一带为其行政区域，由松江省直接领导。

1954年8月，松江省并入黑龙江省，双鸭山矿区遂归黑龙江省管辖。

1956年5月25日，经国务院决定，撤销双鸭山矿区，设立双鸭山市，以双鸭山矿区的行政区域为双鸭山市的行政区域，由黑龙江省直辖。

1958年8月16日，经国务院决定，将双鸭山市由省直辖改为合江专署管辖。

1966年2月8日，中共黑龙江省委、省人委决定，将双鸭山市由合江专署所属改为省直辖。

1967年3月29日，成立双鸭山市革命委员会取代了双鸭山市人民委员会，由黑龙江省革命委员会领导。

1980年9月22日，双鸭山市革命委员会改为双鸭山市人民政府，由黑龙江省人民政府领导。双鸭山市的行政区划，从1953年12月东北行政委员会批复成立双鸭山矿区人民政府开始，随着煤炭资源的开发和形势发展的需要，由小到大，逐步形成。1954年各区称区公所，隶属双鸭山矿区政府；1956年各区改称街道办事处，隶属双鸭山市人民委员会；1959年市区和煤矿合并，各区称经济区；1961年市区与煤矿分开，各区称分社；1970年市区和煤矿合并，各区称矿区革命委员会；1971年市区与煤矿分开，各区称区革命委员会；1980年各区称区人民政府。1980年4月15日，经省人民政府批准，双鸭山市下设尖山、岭东、岭西、四方台、宝山五个区。

1987年11月6日，经国务院批准，将佳木斯市所属的集贤县划归双鸭山市管辖；并将岭东、岭西两个区合并为岭东区。12月4日，经省政府决定，将友谊县所属七星镇划归双鸭山市管辖。

1991年2月2日，经国务院批准，将佳木斯市所属的宝清县、友谊县划归双鸭山市管辖。

1993年8月1日，经国务院批准，将佳木斯市所属的饶河县划归双鸭山市管辖。

地理环境

位置境域

双鸭山市位于黑龙江省东北部，东经130°54′至134°46′与北纬46°20′至48°52′之间,地处完达山山脉北麓低山丘陵区，北临辽阔的三江平原腹地，南面是连绵的山，总的地势是西南高、东北低，距省会哈尔滨市460公里。东隔乌苏里江与俄罗斯哈巴罗夫斯克比金市相望，南与虎林、密山、桦南县毗邻，西与佳木斯市、七台河市相连，北与富锦市、同江市、抚远县、桦川县接壤。市区坐落在完达山麓、安邦河畔。

地形地貌

双鸭山市地处完达山脉北麓的低山丘陵区，属古老山地，坡度平缓、山头低矮，山上泥土肥厚，生长着阔叶和针阙叶混交林。境内地势西南高、东北低，平均海拔450米。市境南部为山地，西南部海拔高度在500至600米左右，只有七星砬子和十二道坝南山分别高达852米和755米，切割深度在200至400米之间，属低山区。随山地走向成西东、南北山谷共45条，较大的山谷4条。市区的北部为丘陵地带，地面波状起伏，独立小山较多，海拔高度除双鸭山406米、大山426米外，其它均在200至300米左右，切割深度多在数十米至百米不等，北部最低海拔高度108米，成东西长形地带。山脉主要分布在市区南部，全市共有大小山头101个，主要展布在北、南、东北和西北方向，均属完达山脉分水岗南北延伸的支脉。有5条河流蜿蜒其间，大体为八山半水、一丹半田。

水文

双鸭山市境内江河纵横，河网密布，有大小河流60条，分属松花江、乌苏里江水系。现有流域面积50平方公里以上的河流44条，50平方公里以下的河流16条。主要河流有乌苏里江、挠力河、七星河、安邦河、柳树河、哈达密河等河流。市境内的河流都是老年期河道，河床窄小，无自然湖泊。

气候

双鸭山市地处中温带湿润气候区，除饶河县受鄂霍次克海及日本海影响属半陆地、半海洋气候外、其它各市县均属大陆性季风气候。冬季在极地大陆气团控制下，气候严寒、干燥并漫长；夏季受副热带海洋气候的影响，气候温热多雨，降水集中，春秋两季气候多变，春季短、回暖快、多风；秋季短促，降温急剧，霜冻较早。

自然资源

水资源

双鸭山煤炭储量位居全省第一双鸭山市年平均水资源量36.96亿立方米，其中地表水资源量30.22亿立方米，地下水资源量13.63亿立方米，重复计算量6.89亿立方米。主要水库有8座，其中：较大型水库是定国山水库，集水面积250平方公里，蓄水量500万立方米，山河水库集水面积49平方公里，蓄水量500万立方米，灌溉能力2万亩；支援水库集水面积35．9平方公里，蓄水量217万立方米，灌溉能力3000亩。地下水资源丰富，渗透性强，为碳酸盐水，水质较好，地下水主要补给来源为大气降水，其次是基岩裂隙水及地表水。

矿产资源

双鸭山市是全国重要的煤炭生产基地之一，煤炭探明储量117亿吨，居黑龙江省首位，占黑龙江省煤炭储量的50%。域内还有铁、金、白钨等丰富的矿产资源。

双鸭山市先后发现各类矿产50余种，查明矿产资源的有12种，各类矿床69处，矿点、矿化点223处。查明矿产资源的12种矿产分为四大类，既能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水汽矿产。其中能源矿产以煤为主，包含无烟煤、烟煤（贫煤、瘦煤、焦煤、肥煤、气煤、弱粘煤、不粘煤、长焰煤）、褐煤；金属矿产包括黑金属矿产铁、有金属矿产钨（伴生）、贵金属矿产金；非金属矿产包括石墨、长石、矽线石、制灰用石灰岩、饰面用花岗岩、水泥用大理岩、泥炭等；水气矿产矿泉水。另外，未列入《黑龙江省矿产资源除量表》的建材类和其他非金属矿产包括建筑用花岗岩、辉长岩、闪长岩、辉绿岩、玄武岩、流纹岩、霏细岩、砂岩、粘土、石英岩等；具备成矿条件零星分散金属类矿产包括铜、铅、锌、锰、锡等。大煤田蕴藏丰富。

植物资源

双鸭山市森林覆盖率40%。地方林业系统共有23个国有林场，截至2015年年底，森林面积26.37万公顷，活立木总蓄积量1761.53万立方米。植被类型为温带针阔叶混交林，主要树种有落叶松、樟子松、红松、云杉、槭树、树、椴树、榆树、桦树、杨树、胡桃楸、水曲柳、黄菠萝等。食用的真菌类有黑木耳，猴头蘑、元蘑、榛蘑等；山野菜类有蕨菜、黄花菜、黄瓜香、剌嫩芽；山产品有榛子、橡子、松树籽、山葡萄、猕猴桃、黑加伦、山核桃。野生药用植物主要有五味子、山花、龙胆草、人参、平贝、剌五加、满山红、黄柏、赤芍、升麻、桔梗、白鲜皮、苍术、贯仲、木贼等150余种，常用的有60余种。

动物资源

双鸭山市哺乳动物主要有东北虎、黑熊、马鹿、梅花鹿、狍子、狐狸、豹、猞猁、野猪、獾、冰獭等。其中多数为国家和省列为禁猎的保护动物。啮齿类动物主要有麝鼠、松鼠、田鼠、东北兔、草兔、黄鼬等。两栖类动物主要有东北雨蛙、青蛙、灰链游蛇、虎斑游蛇、黄背游蛇、黑镶锦蛇、棕黑锦蛇等。鸟类主要有喜鹊、乌鸦、大雁、燕子、大山雀、麻雀、苏雀、啄木鸟、鸳鸯、布谷、野鸡、百灵、蜡嘴、蓝点颏、红点颏、黄肚囊、猫头鹰、蝙蝠、野鸭等70余种。鱼类主要有鲤、鲫、槐头、泥鳅、草鲢、白鲢、柳根、老头鱼等。昆虫类蜜蜂、蜻蜒、蜘蛛、蚯蚓、蚂蚁、蝈蝈、蚕、蝴蝶、马蛇子、蜈蚣、钱串子、夜盗虫、甲虫等。

行政区划

双鸭山市共辖8个县级行政区，包括4个市辖区、4个县，分别是尖山区、岭东区、四方台区、宝山区、集贤县、友谊县、宝清县、饶河县。双鸭山市人民政府驻尖山区世纪大道70号。

人口民族

全市人口出生率为4.89‰，死亡率为5.24‰，人口自然增长率为-0.35‰。

2018年末户籍总人口为140.8万人，比上年减少1.4万人；其中城镇人口91.0万人，乡村人口49.8万人。户籍人口城镇化率64.63%。0－17岁人口占全市总人口的比重为11.70%，60岁以上人口占全市总人口的比重为21.72%。

2020年，全市人口出生率为3.78‰，死亡率为6.18‰，人口自然增长率为-2.40‰。户籍总人口为138.44万人，比上年减少2.25万人；其中城镇人口89.24万人，乡村人口49.21万人。户籍人口城镇化率64.46%。0－17岁人口占全市总人口的比重为10.93%，60岁以上人口占全市总人口的比重为24.28%。

2021年5月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，双鸭山市常住人口为1208803人。

政治

友好城市

经济

综述

2018年，双鸭山市实现地区生产总值(GDP)507.0亿元，按可比价格计算比上年增长5.2%。其中，第一产业增加值194.4亿元，增长6.0%；第二产业增加值104.1亿元，增长4.4%；第三产业增加值208.5亿元，增长5.0%。三次产业结构为38.4:20.5:41.1，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为43.2%、17.5%和39.3%。全市人均地区生产总值实现35527元，比上年增长5.8%。

2018年，双鸭山市居民消费价格（CPI）上涨0.9%，涨幅较2017年扩大0.5个百分点，低于全省1.1个百分点。八大类价格“六涨二跌”，医疗保健类涨幅居首：其中医疗保健类上涨5.3%；教育文化和娱乐类、交通和通信类、居住类、生活用品及服务类、衣着类分别上涨：1.9%、0.7%、0.7%、0.6%、0.2%；食品烟酒类下降0.3%(粮食上涨0.4%；蛋类上涨10.3%；畜肉类下降9.5%；水产品类下降0.5%；鲜菜价格上涨1.1%)；其他用品和服务类下降0.2%。商品零售价格比上年上涨1.1%,工业生产者出厂价格上升8.2%。

2018年，双鸭山市完成固定资产投资比上年增长5.5%。其中，第一产业同比下降15.2%；第二产业同比增长55.6%;第三产业同比下降20.9%。全年施工项目289个，比上年下降22.7%；新开工项目160个，下降28.6%。

2018年，双鸭山市实现地方财政收入28.9亿元，比上年增长2.9%，其中一般公共预算收入26.5亿元，增长14.9%。地方财政支出152.5亿元，下降4.4%，其中一般公共预算支出150.1亿元，下降0.7%。一般公共服务、节能环保和城乡社区等支出分别增长15.8%、10.9%和34%。

2018年，双鸭山市城镇常住居民人均可支配收入25272元，比上年增长6.2%；城镇居民人均消费性支出22253元，增长4.3%。城镇恩格尔系数28.5%。农村常住居民人均可支配收入15102元，增长8.8%；农村居民人均生活消费支出14263元，增长5.5%。农村恩格尔系数为30.0%。

2020年，双鸭山市地区生产总值实现493.9亿元，增长1.2%；规模以上工业增加值增长4.5%；固定资产投资增长3.5%；城乡常住居民人均可支配收入分别实现27340元和17290元，增长1.8%和6.5%；居民消费价格指数上涨2.3%。2020年第一季度291个城市地区GDP排行榜双鸭山排第278位。

第一产业

2018年，双鸭山市粮食作物播种面积39.5万公顷，比上年增长2.4%；粮食总产量42.9亿斤。其中水稻、玉米、大豆产量分别为10.9、27.4、4.1亿斤。

截至2018年底，双鸭山市绿和有机食品种植面积139.45万亩，增长1.0%.绿食品认证个数76个，比上年增加9个。有机食品认证个数达到21个。

2018年，双鸭山市农业机械总动力达到210.12万千瓦，比上年增加5.66万千瓦；农业机械保有量达到6.24万台，比上年减少3278台，其中大中型拖拉机保有量5.23万台，比上年减少2360台。小型拖拉机保有量1.01万台，比上年减少908台。拖拉机配套农具9.98万套。其中，大中型配套农具0.47万套（因国家标准调整）。全市综合机械化程度达到96.09%，比上年增加了0.31个百分点。实际耕地灌溉面积84.34千公顷，节水灌溉面积51.68千公顷，水土流失综合治理面积177.13千公顷。

2020年，双鸭山市粮食作物播种面积1439.77万亩；粮食总产量113.5亿斤。其中水稻、玉米、大豆产量分别为62.2、39.19、11.98亿斤。肉产量为6.20万吨；蛋产量为3.11万吨；奶类产量为1.33万吨。绿食品种植面积138.6万亩；绿食品认证个数85个。

第二产业

2017年，双鸭山市规模以上工业增加值同比增长3.3。从轻重工业看，轻工业实现增加值同比增长1.0%；重工业实现增加值同比增长5.0%。规模以上工业企业实现利税19.2亿元，同比增长3.6倍。利润总额4.7亿元，扭亏增盈9.0亿元；税金14.6亿元，增长48.14%。在规模以上工业企业中，地方工业实现利税6.6亿元，比上年增长1.1倍，其中：利润-0.4亿元，增亏0.2亿；税金7.0亿元，增长1.1倍。规模以上工业企业主营业务收入305.4亿元，增长28.6%。

2017年，双鸭山市煤炭、电力、钢铁、粮加工、煤化工、建材、六大主导产业增加值同比增长0.9%，占规模以上工业的92.4%。其中，煤炭行业增加值同比增长6.0%；电力行业增加值同比下降4.7%；钢铁行业增加值同比下降0.6%；粮加工行业增加值同比增长5.8%；煤化工行业增加值同比增长9.1%；建材行业增加值同比下降5.3%。在规模以上工业企业十二种主要工业产品中，全年产量比上年增长的仅有七种。

2017年，双鸭山市资质以上的建筑企业完成建筑业总产值10.4亿元，比上年增长10.7%。房屋建筑竣工面积19.8万平方米，比上年下降30.6%。

2020年，双鸭山市规模以上工业企业增加值同比增长4.5%。规模以上工业企业实现利税21.2亿元，同比增长17.3%。利润总额7.6亿元，同比增长74.0%；税金13.6亿元，同比下降0.7%。在规模以上工业企业中，地方工业实现利税9.6亿元，比上年增长9.2%，其中：利润3.4亿元，同比增长56.8%；税金6.2亿元，同比下降6.4%。规模以上工业企业主营业务收入412.5亿元，下降5.5%。

第三产业

2017年，双鸭山市实现新增就业22812人，完成年计划的114.1%，失业人员再就业14929人，完成年计划的114.8%，城镇登记失业率控制在4.0%以内，比年计划低0.3个百分点。

2017年，双鸭山市完成房地产开发投资15.5亿元，比上年增长77.6%。商品房销售面积47.8万平方米，增长9.4%，其中住宅销售面积40.7万平方米，增长28%；商品房销售额12.4亿元，增长8%，其中住宅销售额10.0亿元，增长31.4%。

2017年，双鸭山市实现社会消费品零售总额139.3亿元，比上年增长8.1%。按地域分，城镇零售额127.1亿元，增长8.3%，其中城区71.3亿元，增长8.5%；乡村零售额12.1亿元，增长6.2%。按消费形态分，餐饮收入零售额18.9亿元，增长5.7%；商品销售零售额120.4亿元，增长8.5%。从限上商品零售类值看，增幅较大的有通讯器材类增长105.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长19.4%，文化办公用品类增长24.0%，化妆品类增长14.6%。

2017年，双鸭山市实现进出口总值1.4亿美元，同比增长5.3%。其中：出口0.6亿美元，同比下降9.8%，进口0.9亿美元，同比增长17.5%。从贸易方式看，其中：一般贸易进出口0.5亿美元，同比增长0.7%；边境小额贸易进出口0.9亿美元，同比增长10.4%。

2017年，双鸭山市完成电信主营业务收入7.48亿元，下降2.2%；邮政主营业务收入2.71亿元，增长13.6%。年末固定电话用户15.5万户，下降14.1%，其中，城市12.8万户，下降8.0%；农村2.7万户，下降34.8%；移动电话用户140.6万户，增长3.7%。

截至2017年底，双鸭山市金融机构各项存款余额845.8亿元（人民币，下同），比年初增加增长8.9%。其中，单位存款余额210.1亿元，比年初增长19.3%；住户存款余额605.4亿元，比年初增长4.9%。金融机构各项贷款余额868.6亿元，比年初增长3.7%。其中，短期贷款余额666.2亿元，比年初增长9.5%；中长期贷款余额198.2亿元，比年初增长1.3%。

2017年，双鸭山市保费收入32.8亿元，比上年增长32.26%。其中，财产险收入6.3亿元，比上年下降1.56%；寿险保费收入26.5亿元，比上年增长44.02%。全年赔付额4.7亿元，比上年下降9.26%，其中财产险赔付金额3.3亿元，比上年下降21.43%；寿险赔付金额1.4亿元，比上年增长40%。

交通

公路

2010年末，铺设高等级道路34条，客运总量达5亿人次，全市公路总里程已达4962.4公里。

2008年，双佳高速公路全线扩建完成，采用双向全封闭双隔离带铺设，达到国家一级高速公路标准。

2010年，双同高速公路全线通车。

2011年，由双鸭山市承建的双桦二级公路全线通车。

双鸭山市城市中心主街世纪大道宽达44米，全长3.4公里，设立立交桥两处（黑鱼泡桥、卧虹桥）。

双鸭山市公路客运由双鸭山市顺达集团承运，双鸭山市虹桥公路长途客运站（尖山区黑鱼泡路黑鱼泡桥）主要负责50公里以上长途运输，现为国家一级公路客运站，虹桥公路客运站占地面积2.4万平方米，建筑面积1.2万平方米。

双鸭山市城市客运中心站（尖山区站前路双鸭山站对面），负责50公里以下市内客运。

双鸭山客运站有发往俄罗斯的国际线路：双鸭山——比罗比詹，国内线路直达大连、长春、哈尔滨等省内外城市。

铁路

双鸭山市境内通有国家铁路1条，西至佳木斯市，全长79公里。

市中心区设立两个火车站，分别为双鸭山站、中心站；双鸭山北站正在建设中，选址位于市区北部新区。其中双鸭山站为哈尔滨铁路局管辖下的一等客运火车站。双鸭山市拥有直通北京、大连、哈尔滨等地的火车。

双鸭山市矿业集团经铁道部批准，设立城市铁路，共有八条线路。

数据

2017年，双鸭山市完成客运量1112万人、客运周转量37748万人公里，同比下降11.7%和12.9%；货运量1211万吨、货运周转量133561万吨公里，分别同比上升1%、下降1.33%。全市有营运客车722台，营运货车9403台，公交车700台，出租车3686台。

高铁

牡佳高速铁路预计2021年11月末开通，开通后双鸭山到哈尔滨由原来的12小时缩短为3个半小时。

出租车

双鸭山市市区2010年有出租车2100台，车型为捷达等1.6排量（含）以上车型，全部安装GPS车载系统，车辆档次黑龙江省领先。出租车起价为2.5公里内6元，超出两公里每公里1.6元，超出12公里的部分每公里1.9元。

社会

科学技术

科技创新能力增强。2018年，我市以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，大力征集并积极组织我市企业申报国家、省级计划项目，取得新成效。国家级高新技术企业达到4户，2018年全市实现高新技术产值114.56亿元，编制下达并组织实施了2018年市级重点科技计划项目28项。

专利执法工作成效明显。全年开展流通领域专利执法1次，检查商业场所1家，查处标识不规范87项。

2018年，双鸭山市国家级高新技术企业达到4户，全市实现高新技术产值114.56亿元，编制下达并组织实施了2018年市级重点科技计划项目28项。

2020年，双鸭山市国家级高新技术企业达到12户， 2020年全市实现高新技术产值107.86亿元，编制下达并组织实施了2020年市级重点科技计划项目22项。

教育事业

截至2018年底，双鸭山市共有普通高校1所，招生490人，在校生1469人，毕业生243人。成人高校4所，成人高等教育招生790人，在校生3630人，毕业生3300人。中等职业教育学校6所，招生226人，在校生1341人，毕业生1325人。普通高中14所，招生7034人，在校生22007人，毕业生7058人。普通初中51所，招生8598人，在校生26358人，毕业生8081人。普通小学60所，招生6533人，在校生42230人，毕业生8704人。特殊教育学校2所，招生45人，在校生203人。幼儿园168个，在园幼儿13548人。

高等教育

基础教育

双鸭山市拥有各级各类学校797所，31所全日制普通高中，上百个初级中学，300余所小学。

文化事业

截至2018年底，双鸭山市共有文化馆8个，公共图书馆5个，博物馆6个。全市共有档案馆13个，馆藏总量以每年10%递增。广播综合人口覆盖率99.72%，电视综合人口覆盖率98.76%。有线数字电视用户约12.3万户。全年出版报纸460万份。

医疗卫生

公共卫生体系建设取得新进展。年末全市共有卫生机构1161个，其中医院51个，卫生院45个。卫生机构床位数10864张，其中医院、卫生院床位数8867张。卫生技术人员8857人，其中执业医师和执业助理医师3097人，注册护士3772人。疾病预防控制中心12个，卫生技术人员147人。全市共有乡镇卫生院45个，床位734张，卫生技术人员679人。全市四县、四区全部开展了城乡医疗保险工作，参保率达到97.8%。医疗服务质量得到有力提高。建立了15个医疗质控中心，促进了我市医疗质量的持续改进和提升。推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，社区卫生服务中心和乡镇卫生院均已达标，承担辖区居民基本医疗和基本公共卫生服务，并开展家庭医生签约工作。目前已签约居民57.2万人，签约率达51.5%。对高血压、糖尿病、重型精神疾病等慢性病进行规范管理。

2020年，双鸭山市共有卫生机构1098个，其中医院55个，卫生院44个。卫生机构床位数11581张，其中医院、卫生院床位数9465张。卫生技术人员9578人，其中执业医师和执业助理医师3777人，注册护士4045人。疾病预防控制中心9个，卫生技术人员140人。全市共有乡镇卫生院44个，床位758张，卫生技术人员652人。

体育事业

体育事业迈上新台阶。2018年，市体育局成功举办了羽毛球、乒乓球、排球、篮球、足球、象棋、围棋、速滑、冬泳、风筝、跳绳、冰上保龄球、雪地徒步、快乐舞步等众性活动赛事；进一步完善全民健身路径工程。向省体育局争取政策性项目支持4项，合计资金335万元；培训二级社会体育指导员319名。体育销量1.624亿元。

2018年，市体育局向省体育局争取政策性项目支持4项，合计资金335万元；培训二级社会体育指导员319名。体育销量1.624亿元。

社会保障

2018年，双鸭山市参加基本养老保险职工人数24.71万人(其中：矿务局3.82万人)，其中机关、事业单位6.14万人。参加失业保险12.74万人。参加基本医疗保险91.28万人，其中职工26.13万人；离退休人员17.2万人（其中：矿务局5.18万人），其中企业16.11万人。2018年全市城镇居民30094户、49683人得到政府最低生活保障；农村24123户、38219人得到政府最低生活保障。

2018年，双鸭山市乡镇以上医疗机构传染病网络直报率达到100%，各类传染病发生同比下降8.41%。全市儿童免疫规划疫苗接种率达到98%以上，患者成功率达92.4%。

2018年，双鸭山市建立了15个医疗质控中心，已签约居民57.2万人，签约率达51.5%。对高血压、糖尿病、重型精神疾病等慢性病管理人数共计10.33万人，管理率逐年提高。普及健康教育达11.5万人次。基层医疗卫生机构已全面开展卫生监督协管工作；传染病及突发公共卫生事件的报告率和及时率达到100%。

截至2018年底，双鸭山市各类提供住宿服务机构床位达6445张，在院人员2807人，民政部门直接救助65660人次，其中住院28721人次，门诊救助36939人次；资助参加基本医疗保险人数96036人。

2018年，双鸭山市实现新增就业24611人，完成年计划的117.2%，失业人员再就业15887人，完成年计划的113.5%，城镇登记失业率控制在3.82%以内，比年计划低0.48个百分点。

旅游

青山国家级森林公园

双鸭山珍宝岛景区青山国家森林公园为国家AAAA级景区，位于岭东区境内，距市区18公里，公园总面积28485公顷，森林覆盖率达82%。园内有游客服务中心、九峰禅寺、普渡寺、钟灵毓秀的石佛山、星月湖和阳光浴场、等景观。

安邦河湿地公园

安邦河国家湿地公园为国家AAAA级景区，位于集贤县境内，距市区54千米，景区面积310公顷，是我国东北颇具特的湿地公园。主要景点包括黑龙江省安邦河湿地宣教中心馆、仿真园林景观、旅游文化长廊、北大荒民俗风情展馆、野生动物救护中心，休闲广场、观鸟台、垂钓场、莲花湖、湿地游船码头等。

雁窝岛湿地生态旅游区

雁窝岛旅游度假区为国家AAAA级景区，位于宝清县境内，距市区200千米，是依托雁窝岛湿地而建的一处以湿地观光为主的旅游区。建有生态博物馆、九曲长廊、水上公园、游船码头和北大荒精神教育展厅等景观及设施。景区内还有镌刻着董必武亲手题写的“雁窝岛”三个大字的景观石和距今八百多年的女真人遗址等人文景观。

千鸟湖旅游度假区

七星河湿地国家级自然保护区千鸟湖旅游度假区为国家AAAA级旅游景区，位于饶河县红旗岭农场境内，距市区300千米。千鸟湖湿地公园依托千鸟湖湿地而建，有中心广场、花卉苑区，集餐饮、住宿、娱乐为一体的综合性会所——风情阁、彰显北大荒特的多功能采摘园、观景台、百鸟居、钓鱼台、游船码头、柳林岛、栈道码头等设施。2002年被确定为国家级自然生态保护区。

获得荣誉