张家界十里画廊

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《“十里画廊”综合旅游开发规划》

南天门满族乡“十里画廊”旅游资源综合开发规划

（草稿）序言

为将旅游业培养成南天门满族乡经济新增长点和经济支柱产业，

实现“旅游兴乡”的发展战略，促进南天门乡经济和社会快速发展，

使南天门早日成为京津周边重要的绘画写生、风俗旅游、休闲度假、

爱国教育重要目的地之一，特制定本规划。

（一）旅游规划地形象概念为。“京津后花园，绘画来丰茂烧烤 满乡”。

（二）本规划期限：202x年至202x年，共分3个阶段第一阶段：

202x—202x年（重点突破）第二阶段：202x—202x年（功能强化）

第三阶段：202x—202x年（完善提升）

（三）规划区位臵及范围

南天门满族乡“十里画廊”旅游资源综合开发规划范围为潵河源

头，西起八品叶东至大营盘村。

一、规划原则与依据

（一）规划原则

1、开拓创新原则。注重实际，展望未来，凭借新的规划理念，

绘制南天门乡旅游业可持续发展宏伟蓝图。

2、可操作性原则。注重规划的科学性、指导性、前瞻性和可操

作性，特别突出可操作性。

3、市场化原则。 以旅游客源市场为导向，以旅游资源为基础，

以旅游产品为依托，充分发挥市场机制在旅游发展中的基础作用，创

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造一个最有利旅游发展的区域环境。

4、适度超前原则。南天门乡旅游发展要超前于本地经济总体发

展速度。

5、坚持政府主导、民众参与原则：调动全社会的积极性和创造

性，最

1大限度地促进旅游业发展。

6、可持续旅游原则。注意处理旅游业发展与环境保护、生态保

护的关系，以达到经济效益、社会效益、环境效益的综合协调。

（二）规划依据

“十里画廊”旅游资源综合开发规划主要依据和参考了兴隆县、

承德市、河北省以及国家的各级政府制定的旅游发展规划编制相关指

导文件和规划与管理规定，以及环境保护等方面的法律法规。

二、旅游发展的优势

南天门满族乡位于兴隆县城东南部，距县城25公里。东连半壁

山镇，南与挂兰峪镇和八卦岭乡交界，西临兴隆镇，北与大水泉乡接

壤。辖10个行政村，有202x户、7芭蕾雨 129口人。全乡总面积110平方

公里，境内山高谷深，沟壑纵横，坡陡路曲，自然景观奇美，旅游景

点有“一线天”、“卧佛山”、“双石井自然风景区”、“十里画廊写生基

地”、“脱股峪至鞭羊峪探险旅游区”等。乡党委、政府把发展旅游业

作为全乡经济增长的“四大”支柱产业之一，不断加大力度，加快旅

游开放进程。“十里画廊”综合开发具备五大优势。

（一）地理位臵优越

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南天门乡交通便利，112国道从境内穿过，东距迁西35公里，

南距唐山110公里，西距北京、北距承德均160公里。周围景点多，

距离近，距世界文化遗产清东陵仅30公里，距上关湖不足20公里；

县内的诸多景点如雾灵山自然风景区、金牛洞度假村、塞北第一泉、

六里坪森林公园、奇石谷、天文台、大溶洞等距离我乡均在30公里

之内。

（二）自然景观奇美

全乡整体地貌特征是山高谷深、坡陡路曲北京旧货市场地址 。境内峰对峙，沟壑

纵横，山环抱，古木丛生，具有华山之险峻、黄山之秀美，堪称“北

方之桂林”。

（三）人文景观较多

境内石庙子村脱裤峪的六铺炕是坚持山地的本

二、马二把等八路军烈

2士牺牲遗址；南天门村雁飞岭脚下，是著名抗日英雄杨二长期

活动之地，杨二击毙大土匪孙宝贵就在雁飞岭脚下；出生于兴隆县的

全国著名农民诗人刘章的“百诗园”建在了双石井自然风景区内。

（四）林果资源丰富

我乡林地面积7480公顷，森林覆盖率80%以上，境内以板旅行翻译官 栗、

山楂、苹果、核桃为主的各种果树共180万株。202x年，果品产量

完成13315吨，人均1.8吨。特别是山楂新品种“歪把红”远近闻名，

202x年，在河北省首届名优果品展评会上荣获金奖。景区内还有上

千种名贵的药材，植物和几十种野生动物。臵身其中，让人感受到原

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始的苍桑和大自然的鬼斧神工之妙。

（五）写生历史悠久

南天门乡以奇异独特的自然景观吸引了北京、天津、唐山等各大

艺术院校的师生来这里写生作画、摄影创作，已有三十多年的历史，

原中央工艺美院院长、著名工艺美术家张汀，中央美院著名画家贾又

福、崔小东曾来此写生；唐山画家乔文科、石林田、张俊来、李春源

等从八十年代开始经常来我乡写生，他们创作了很多的优秀山水画作

品，将南天门的风光带入了喧嚣繁华的大都市。唐山画家李春源还专

门举办过以南天门风光为题材的山水画展。

三、旅游发展的定位与目标

（一）旅游发展的定位

发挥南天门乡“山青、水绿、林茂、果丰、天蓝、气爽”的优势，

大力实施“旅游兴乡”战略，将南天门乡建设成为京津周边重要的绘

画写生、风俗旅游、休闲度假、爱国教育重要目的地之一，将旅游业

建设成为南天门乡经济的支柱产业之一。

（二）旅游发展的目标

迅速提高旅游业地位，使旅游业成为南天门乡经济的支柱产业，

保护环境发展旅游的同时带动其它各个行业经济实现跨越式发展。

“十里画廊”旅

3游资源综合开发将在未来十年内促进南天门乡旅游收入快速增

长，实现年接待游客15万人次，实现旅游业税收1000万元。

四、旅游资源分析

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（一）总体评价

南天门乡旅游资源总体上处于初级开发阶段，资源的原始状态保

持比较完好，这在京津周边地区是比较难得的。生态资源优势明显，

自然旅游资源丰富，历史古迹资源较多，全乡尚属旅游开发的处女之

地。

（二）具体分析

1、生态资源。南天门乡地处燕山山脉主峰雾灵山脚下，境内

山环绕，属“一川连百沟”地貌，温带大陆性气候，四季分明。是潵

河源头，河流排泄条件好，水质清纯，无任何污染。生态体系完善，

苍山育翠，坡草绵绵，森林覆盖率80%以上，野生动植物资源丰富，

天蓝气爽，泉水清澈，一年四季，春来草长莺飞，夏来山花烂漫，秋

来层林尽染，冬来松柏苍翠，素有“天然大氧吧”的美誉。

2、旅游资源。南天门最大的自然禀赋是山，是水，是绿，空

气质量、河流水质均达到国家一类标准，峰奇谷幽，山村绿野，移步

换景，生态风气，天然集锦，具有自然生态优美，水体景观丰富，文

化内涵厚重等特点，既是观光揽胜、回归自然的好去处，又是体验民

俗、寻文访古的好地方，还是休闲旅游、养生保健的大氧吧，具有发

展生态旅游的明显优势。

五、旅游客源市场定位

（一）朝鲜国情 京津唐周边市场

吸引北京、天津、唐山市区及各郊区县居民，在双休日和法定假

日来南天门乡参加民俗游、休闲游、度假游和红旅游，吸引京津唐

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各大美术院校学生来此写生，这是“十里画廊”旅游的主要市场定位。

（二）国内外旅游团队市场

通过与承德避暑山庄、雾灵山、六里坪、天文台等景区和各大旅

行社建立合作关系，开发南天门乡与成熟景区间的多条旅游线路，借

助其它景区

4现在平台，吸引国内外团队游客来我乡观光，吸引国内外知名

画家来我乡写生。

（三）县城及周边市场

吸引县城及周边居民来我乡进行民南沙岛屿 俗游、观光游。

六、旅游形象概念策划

（一）理念定位

1、一级理念

在综合考虑南天门乡的旅游资源现状、游客对南天门乡旅游形象

的认知现状、主要客源市场及“旅游兴乡”发展战略等，将南天门乡

“十里画廊”旅游整体旅游形象的一级理念定位为：京津后花园，绘

画来满乡。

2、二级理念

京东张家界，清凉避暑地——双石井潵河水之源，甘甜润心间—

—西石井看卧佛伟岸，眠卧佛山庄——南天门观满族风情——南天门

塞北小漓江——西冲红教育基地——六铺炕画家第一村——南天

门

（二）旅游形象视觉识别

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设计“十里画廊”旅游宣传标志，并将此标志应用于政务信封、

职员名片、旅游纪念品、旅游宣传品、店铺招牌、公交车辆、户外广

告和景区服务人员制服等。

七、旅游功能区划与近期开发战略

（一）旅游功能区划

充分考虑旅游资源现状与产品组合前景，遵循旅游经济规律，将

南天门乡划分为5个旅游功能区：农家休闲旅游区、休闲度假风景区、

画家写

5生基地区、满族风情观光区、红教育旅游区。

（二）近期开发战略

强力推进全乡休闲旅游产业发展，突出抓好“十里画廊”旅游综

合开发项目。进一步挖掘南天门独特自然景观的历史、民俗、传说、

故事，不断增强景点文化内涵，完成全乡旅游资源总体规划，做好“南

漓江、北石井、中卧佛”三点一线旅游景观带综合开发的立项、可研

报告、宣传推介等前期工作。加大招商引资工作力度，使得天独厚的

自然生态条件与南天门乡满族民俗风情融为一体，把南天门乡真正打

造成兴隆县的重要休闲旅游产业区。一是抓好南天门满族风情园建

设。突出民俗特，挖掘满族文化，在南天门村建筑满族风格民居、

建满族文化步行街、举办满族文化活动，打造兴隆县满族第一村。二

是完善双石井自然风景区配套服务设施建设。投资300万元，对旅游

宾馆进行装修，对路边护栏进行加固。

八、开发现状

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（一）做好了规划。坚持高起点、高站位、高标准，聘请权威人

士进行规划设计，采取预留发展空间、红线管理控制的办法，划定红

线控制区，控制区内任何单位、任何人不得以任何理由违规开发。结

合实际，规划了以双石井自然风景区为轴心的4个旅游景区，即西起

八品叶涵洞洞口、东至大营盘西冲的“十里画廊写生基地”，大小冰

冷沟至脱股峪、鞭羊峪的探险旅游区，南天门“卧佛山庄”度假村，

西冲水库景区。

（二）加大了宣传。为扩大知名度，乡广西岑溪 政府出资2万元，制作了

4座宣传碑立于112国道两侧；印制了南天门风光画册；举办过“南

天门风光”山水画展；请唐山电视台拍摄了南天门自然风光，刻录成

光盘，在唐山、天津、兴隆等多家电台播放，大大提高了知名度。

（三）加强了保护。我乡坚持走可持续发展之路，加大环境保护

工作力度，乡政府专门出台了《关于保护环境的八条禁令》，对陡坡

开荒、滥砍盗伐、药鱼电鱼等行为明令禁止，严格处罚。为加强对违

法者的监控，乡政府成立了农业综合执法站，各村专设了护林员。同

时，以退耕还林为契机，在公路两侧的耕地上全部栽植了速生杨、板

栗等生态树种，并大力倡导舍

6饲圈养，发展“生态家园富民工程”，兴建“三位一体”沼气

池。

（四）抓紧了建设。我乡专门成立了旅游开发工作领导小组，不

断加大招商引资工作力度，抓紧旅游区建设。投资近3000万元，首

先对“双石井自然风景区”进行精品包装，建起了山门，建好了“百

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诗园”，完成清潭9个，建小水库3个，垒浆砌坝2公里，建石拱桥

4座、拦水坝6座、观景台5座，修路5公里，建石龙坝202x方，

修梯田50亩、栽杏树1万株。

九、建设内容

（一）双石井自然风景区建设。双石井自然风景风沿九莲池向游

人展示了一幅山水相连，水天相接的幽境之景。作为潵河源头的双石

井发源地内，既有险峰、异石、瀑布、古洞，也有“百诗园”等新奇

的人文景观，路途不太遥远的景区是中老年游客的理想之选。预计再

修栈道铁索4600延长米，建水榭1栋、垂钓园600平方米、浅水戏

水园450平方米；同时，完善配套服务设施，建北方民居2400平方

米、餐饮中心1500平方米、服务中心600平方米，力争把双石井自

然风景区建设成为全县、全市乃至全省著名的旅游景点。

（二）脱股峪至鞭羊峪探险游景区建设。与双石井遥相呼应的脱

裤峪探险游景区是辖区内罕见的探险路径。景区由双石井对面大、小

冰冷沟可自行出入到谷底形成倒“v”字型路线，全长10公里。沿途

沟谷交错、溪水潺潺、奇石突兀、古树参天……既有攀岩峭壁之徒，

又有涉水越涧之径，是年轻人挑战自我，超越极限的首选之地。只需

带一顶帐篷、备足给养，便可以在这里度过休闲的周末了。这里的投

入只是完善些指路的路标，和险要部位的保障设施和应急救助设施。

（三）卧佛山庄建设。“卧佛山庄”位于南天门乡政府对面，它

优越的地理位臵，把整个十里画廊连接在一起。上面是建设中的“双

石井”和浑然天成的“一线天”；下面是规划中的“塞北漓江”和规

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模化的“农家绿手摘园”；对面是状似石门的“南天门”与气势伟

岸的“卧佛山”。它可以把所有的写生资源穿成美丽的风景线，把这

里灵秀壮美的自然景观和五彩

7缤纷的四季风光以作品的方式带出大山，走向世界。这里的自

然之美和古朴的田园气息是游人理想的休闲之地。在这里可以住进农

家院，白天去欣赏外面的风景，回来有兴致可以亲自动手采摘小院的

时令果蔬，做一道可口的佳肴，坐在古老的土炕上，和朋友围在“小”

旁，细细品味生活的甜美。晚上可以推开小窗，躺在炕上遥望深邃的

夜空数着星星入梦。这里将是未来民俗旅游的中心。

（四）南天门满族风情园建设。突出民俗特，挖掘满族文化，

在南天门村建设满族风格民居、建满族文化步行街、举办满族文化活

动，打造兴隆县满族第一村。

（五）西冲水库建设。完善“十里画廊”水上项目，四川省地图 打造兴隆的

“塞北漓江”。这一规划是整个景区的重点，也是实施的难点，正因

为如此，它也是未来旅游发展的最大卖点。“无山不奇，无水不秀”，

一个景区里没有丰富的水源就会少了灵性，与这里奇异的山峰相媲美

的应该是富有灵性的碧绿清澈的山泉水。这里是洒河的发源地，有优

质的水源。经水务部门测定，在“十里画廊”西冲段，修一座落差

47米的水库，可以完成三项系统工程（前提是在112国道改线后，

国道由庙岭村东山穿隧道至黄门子路段）。

（六）建立完善旅游纪念品市场。增加农民收入一直是各级政府

都关心的问题，该问题解决的好与坏，势必影响到小康社会的全面建

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设，势必影响到新农村建设。我乡有着丰富的旅游资源，随着旅游宣

传和设备的逐步完善，旅客逐年增加，各种农产品倍受旅客青睐，为

满足客人的需要，部分众将一些农产品卖给旅客这样既增加了众

收入，又弥补了市场空白。但目前来看，我乡的旅游纪念品市场尚未

完善，农产品增值空间不大，属于低水平，原生态，所以要增加农民

收入，我们只有加大政府引导力度，建立完善旅游纪念品市场，积极

调整农业产业结构，逐步形成以市场为导向，以企业为龙头，以农户

为基地的龙型经济发展新格局。

十、旅游发展的保障措施

（一）做好“十里画廊”旅游品牌注册与形象宣传。

（二）宣传普及生态旅游理念，推行“绿消费”，提高旅游管

理者、经营者、从业人员、游客、居民的环保意识，文明意识，使生

态理念始终贯穿于景区标牌系统、服务系统等环节。

（三）突出重点，分步实施，在生态旅游开发建设中，要充分考

虑生态环境的安全性，坚持循序渐进的原则，分层次、阶段式、有重

点地扎实推进。

（四）加大招商引资和区域合作力度，争取国家项目支持和社会

资金投入，发动众参与，形成全员抓旅游、全社会办旅游的良好局

面。

（五）加强与县委县政府、县旅游局在政策层面的汇报与协调。

内容仅供参考