中国邮轮大会

概况

近年来，中国的邮轮经济已处于十分良好的发展阶段，党中央、国务院对邮轮产业十分重视。2008年6月，国家发改委下发了经国务院同意的《关于促进我国邮轮经济发展的指导意见》，2009年3月25日，国务院常务会议首次提出“促进和规范邮轮产业发展”；4月18日，总理提出允许大陆公民经香港乘坐邮轮赴台旅游；5月8日，总理考察厦门邮轮中心；5月20日，贾庆林主席又考察了厦门邮轮中心; 11月国务院下发的《关于加快发展旅游业的意见》，提出培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮游艇旅游；2010年春节，总书记视察厦门邮轮中心。

中国邮轮大会经过CCYIA和邮轮业界几年的不懈努力，在2009第四届年会上中央各部委集中发布了一批邮轮政策。交通运输部宣布：经特案批准外籍邮轮在我国境内可以实现多港挂靠；公安部发布了方便中外邮轮旅客出入境边防检查四条新措施；海关总署提出拟将邮轮监管办法作为2010年度一类立法项目，简化邮轮通关手续；国家旅游局提出将积极发展近海邮轮旅游、有序发展入境邮轮旅游。CCYIA联合嘉年华集团、歌诗达邮轮公司、美国皇家加勒比邮轮公司、丽星邮轮公司、地中海邮轮公司还发表了《中国邮轮产业发展三亚宣言》。 2010第五届中国邮轮产业发展大会于2010年11月3日在深圳举办，4日至9日参会中90多人到香港邮轮母港考察，并乘皇家加勒比海洋神话号邮轮赴台湾业内交流洽谈。这次大会的主题是“两岸三地邮轮多赢发展”。参会的有来自国家有关部委、协会、上海、海南等九个港口城市的市长、区长、局长，全球四大邮轮公司的高层，台湾地区立法机构高级顾问、香港特别行政区旅游事务署专员在大会上发言，参会业界代表400余人。大会在政策层面上，国家旅游局出台了《国际邮轮口岸旅游服务规范》（征求意见稿），共同探讨了两岸邮轮旅游问题，并提议列入两岸两会讨论议题；交通运输部水运局提出了有关特案允许外国邮轮在华多点挂靠；允许外国邮轮公司在华独资设立经营性机构；完善我国邮轮码头建设管理；完善两岸邮轮航线政策；完善客运码头收费管理机制五项政策措施；在发展思路方面，各港口城市介绍了自己的特点。各邮轮公司还对邮轮母港的硬软件建设提出了建议和期待。

中国邮轮大会中国邮轮产业发展大会已经成为中国乃至亚洲邮轮业界的年度盛会。

第7届中国邮轮产业发展大会9月在天津举行

国家旅游局成为主办单位

由国家旅游局、中国交通运输协会和天津市人民政府联合主办，中交协邮轮游艇分会（CCYIA）、天津市旅游局等共同承办的第七届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会将于今年9月8-10日在天津滨海新区隆重举办，这是中国邮轮行业的年度盛会第二次在北方邮轮母港城市——天津市举办。

国家旅游局规划财务司副司长胡书仁介绍：国家旅游局已经将邮轮旅游、邮轮度假列入重点培育的旅游新业态；从今年开始, 国家旅游局将共同主办一年一度的中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会；近期国家旅游局还将启动编制《中国邮轮旅游经济发展总体规划》、确定我国邮轮旅游发展试点城市、建立邮轮旅游人才培训体系等多项基础工作。

天津市政府李培生副秘书长表示：在6月天津市召开的邮轮游艇产业发展推动会上，天津市副市长任学锋认为今年天津市邮轮旅游发展态势良好，第六届中国邮轮产业发展大会的圆满举办对发展天津的邮轮产业起到了巨大的推动作用。发展邮轮产业是天津建设旅游强市、打造国际旅游目的地和集散地的必要要求，是扩大天津在海内外知名度和影响力的重要环节。

中交协邮轮游艇分会（CCYIA）常务副会长郑炜航接受媒体采访时表示：我国邮轮经济发展只有短短几年，在一年一度的邮轮产业发展大会和CCYIA等多方推动下，已走过以国际邮轮入境接待为主的起步发展阶段，进入国际邮轮出入境旅游并举的快速发展阶段，邮轮度假、邮轮旅游日益成为中国游客接受的新兴出游方式。第七届中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会将进一步加大国际邮轮公司与中国旅游行业、食品和酒店用品行业的深度对接，还将首次举办邮轮建造技术研讨会、高端邮轮发展研讨会，并组织部分代表乘坐世界十大邮轮之一――“海洋航行者号”邮轮考察日本、韩国邮轮设施。

天津滨海新区阳世昊副区长介绍：2010年6月天津国际邮轮母港在天津滨海新区东疆保税港区建成并投入使用。截至2011年底，累计接待国际邮轮56艘次。“十二五”时期，将加快天津国际邮轮母港码头二期工程建设；加强与境内外邮轮机构合作与交流；加快推动国际邮轮口岸通关制度和流程改革；建立邮轮行业人才发展机制；大力拓展内陆地区客源市场，加强与日本、韩国及东南亚有关国家旅游合作。预计到“十二五”末，天津国际邮轮母港将实现进出港旅客及船员50万人次，其中邮轮旅客力争达到25—30万人次。

本次大会主题为“培育邮轮市场，发展邮轮产业”,在3天的会期中，国家部委将在会上发布并解读邮轮产业政策；嘉年华、皇家加勒比、丽星、地中海等全球四大邮轮公司和知名邮轮旅行社高层将就邮轮产业的发展未来展开深入交流和探讨；国际邮轮公司人力资源主管将与国内海事高校及邮轮培训机构一道商讨中国邮轮业人才需求和培养；国外邮轮船厂与国内大型船厂共同研讨邮轮建造技术问题；国际邮轮公司还将与二三线城市旅行社进行对接，为有意向并有能力成为邮轮产品代理的旅行社提供面对面深度洽谈机会。与大会同期举办的国际邮轮博览会将设立邮轮食品饮料、邮轮酒店用品、邮轮旅游目的地、邮轮修造设备及配件四大展区，组委会将安排邮轮用品采购洽谈会、邮轮旅游合作洽谈会和高端邮轮旅游推介会。

中国邮轮产业发展大会自2006年11月在上海首次召开以来，已分别在厦门、北京、三亚、深圳（香港）、天津六个城市举办。国家发改委、交通运输部、公安部、国家旅游局、海关总署、国家检验检疫总局等邮轮产业所涉及的中央部委、沿海各有关地方政府，对历次大会都给予了高度关注和大力支持。嘉年华、皇家加勒比、丽星、地中海等全球四大邮轮公司每年都派出亚太区副总裁以上的企业高管专程来华与会，体现了对中国邮轮市场发展的高度重视。

新闻背景

国务院对邮轮新兴产业十分重视。2008年6月，国家发改委下发了经国务院同意的《关于促进我国邮轮经济发展的指导意见》。2009年3月，国务院常务会议首次提出“促进和规范邮轮产业发展”； 4月，国务院同意大陆公民从香港乘坐邮轮赴台湾旅游；11月国务院下发的《关于加快发展旅游业的意见》，支持有条件的地区发展邮轮、游艇旅游。2010年6月，国家旅游局发布的《国际邮轮口岸旅游服务规范》开始实施，这是亚洲第一个邮轮专业行业标准。2011年我国内地全年共接待国际邮轮262航次，接待邮轮出入境游客50万人次。

作为第七届中国邮轮产业发展大会的举办地，天津滨海新区发展邮轮产业除了具有位于环渤海区域的中心地带，河海交汇，面海依港的独特自然优势，还因它腹地广阔、交通便捷，为发展邮轮产业提供了丰富的旅游资源和巨大的消费市场。邮轮产业将成为滨海旅游产业升级的最佳选择，成为港口转变发展模式的重要内容。这个迅速发展的新型产业将更有力推动沿海城市在更高层次上参与国际经济合作与竞争，更有力推动中国以典型产业融入、参与国际市场的全球化进程。

2010年6月26日，亚洲最大邮轮母港——天津国际邮轮母港在东疆保税港区建成并投入使用，能够满足包括世界最大邮轮在内的各种船型国际邮轮的停靠需求。开港一年多以来，天津国际邮轮母港作为中国北方第一个邮轮母港吸附力逐渐显现，今年以其为母港的航线增至19个航次，业内人士预计在 2013年天津将进入邮轮市场的爆发期，达到47个母港航次。滨海新区为中国邮轮旅游市场的壮大，发挥着积极的推动作用。预计未来5-10年将迎来众多世界超级豪华邮轮，有6-7倍的游客增长空间。