2020年第5期ECONOMIC RESEARCH GUIDE
总第427期
Serial No ．427
No ．5，2020经济研究导刊
政务新媒体是利用互联网技术与终端设备，将国家机关
和公众联系在一起，政务微博和政务是运用最广泛的政务新媒体形式[1]。
（一）政务发展现状
在清博大数据平台中，截至2018年末，
黑龙江省官方认证的政务有1256个，其中，省级政府开设的
有56个，
占全省政务总量的4.4%；地市级行政单位开设的政务数占政务总数的26%；县级和区级的占比高达73.6%。 （二）政务微博发展现状
根据2018年第三季度的新浪微博政务厅的网页统计数据显示，黑龙江省官方授权认证的政务微博数量近1000个，全省的13个地级市、128个县级行政区大部分都已开通政务微博。哈尔滨、齐齐哈尔、伊春是全省范围内开通政务微博最多的3个城市。
（三）政务新媒体发展现状
黑龙江省的在线行政事项受理事项总数在逐年递增，不
断推动政府部门管理人员转变观念、
提升政务服务水平，以“多取消、审一次、真备案”为行为准则。全省行政权力下放的
数目高达千项，行政审批的事项比过去减少了3/4，
并且省政府对省、市、县三级地方政府的权利清单和责任清单重新梳
理，建立动态监督问责机制。
在推进网上审批的同时，要求政府提高行政办事效率，将监督方式进行有效完善。截至2019年7月27日，全省省级部门的在线行政受理数量达到9488件，办结数量为8112件。
二、黑龙江省推进政务新媒体发展存在的问题
（一）服务形式尚不便捷
对黑龙江省政务新媒体公共服务效果进行分析后发现，政府的
“双微”平台和官方网址提供的办事服务和民生板块的效果不佳，实用性差。平台主要以发布信息为主，交流和互 动少，“微社区”“微活动”的信息回复基本没有，行政办事效率低[2]。在线服务的内容设置不全面不仅导致公共服务的效
果不佳、
交互性不足，也影响政务的影响力。1.部分民生领域作用效果不佳。政务新媒体应该开设教育、
就业、医疗、卫生、社保、企业服务等板块，但是黑龙江省部分地区并未开设，如佳木斯市的东风区、鸡西市的鸡东县
和梨树区、
黑河市的逊克县等，合格率仅有62%。而从浙江省和广东省的政务新媒体抽样情况看，都已经开设民生板块，
合格率为100%。
因此，黑龙江省应该进一步加强民生板块的服务建设。
2.个别服务项目不全或缺失。主要从户籍、
身份证信息、房屋申请及产权登记、公积金等应用类办事领域的设置进行考察，对问题解答、工作、在线申报查询等进行调
查，结果显示，全省的13个地区中还有依安县、
桃山区、上甘岭区和讷河市这4个地区的办事栏目如政策信息、
交流平台、咨询投诉等极度欠缺或是完全没有。
3.和申报信息无法使用或是无应答。根据黑龙江省的抽样调查显示，克东县、依安县、红岗区、向阳区等13个抽样调查区中有9个在线申报功能无效的地区，意见反馈板块的官方回复处理率基本为0。可见，全省的县级政府门户网站应该大力加强政务新媒体的建设，将政务新媒体不断完善，向公众积极推广。
（二）平台发展尚不完善传统媒体的传播环节多，信息从政府发布到媒体传播需要较长时间，难以与众形成有效互动。而在政务新媒体时代，政府信息的传达变得十分方便，众之间可以通过手机
移动端就完成信息的反馈。
但是信息的有效性又靠互动来实现，政府部门将信息通过微博、和政务客户端发出，在社会回应方面不足[3]。
1.平台内容不饱满。
目前，黑龙江省政务新媒体的内容建设僵化，信息的发布内容形式单一，图片粗糙，重大信息要闻
黑龙江省政务新媒体建设问题研究
朱美华
（哈尔滨商业大学财政与公共管理学院，哈尔滨150028）
摘要：为了加大政务信息的公开力度与影响力，各地方政府先后开通“两微一端”等政务新媒体，这一举措符合了国
家对创新治理的政策要求。
黑龙江省政务新媒体发展时间不长，还存在着政务服务形式不便捷、平台发展不完善、网络安全存在隐患等问题，为此，应在提升服务形式、
优化平台建设、完善政务新媒体信息安全体系等方面加强建设。关键词：政务新媒体；政务；政务微博；政务服务中图分类号：G206
文献标志码：A
文章编号：1673-291X （2020）05-0177-02
收稿日期：2019-11-15
基金项目：国家社科基金项目（17BJY177）阶段性成果
作者简介：朱美华（1993-），女，硕士研究生，从事行政管理研究。
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