太原市人民政府关于印发太原市“十一五”时期文化发展规划纲要的通知 文章属性
∙【制定机关】太原市人民政府
∙【公布日期】2007.09.27
∙【字 号】并政发[2007]40号
∙【施行日期】2007.09.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定
正文
太原市人民政府关于印发太原市“十一五”时期文化发展规划纲要的通知
（并政发〔2007〕40号）
各县（市、区）人民政府，各有关单位：
《太原市“十一五”时期文化发展规划纲要》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二○○七年九月二十七日
太原“十一五”时期文化发展规划纲要
“十一五”时期，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的重要时期，也是文化建设的战略机遇期。为全面实施文化强市战略，加快文化发展步伐，实现文化与经济、政治、社会协调发展，全面推进经济发达、文化繁荣、社会和谐、环境优美、人民富裕的新型工业基地和集三晋文脉与现代气息于一体的特文化名城建设，根据国家和省文化发展规划纲要和《太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本纲要。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，繁荣先进文化，建设和谐文化，进一步解放和发展文化生产力，大力推进文化事业和文化产业，以绿文化发展促进经济社会协调发展；不断满足广大人民众日益增长的精神文化需求，促进人的全面发展，保障人民众的文化权利，提高人民众文化素质和文化生活质量；推进特文化名城建设，形成区域布局合理、产业发展迅速的特文化体系，为建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原提供精神动力、智力支持和文化条件。
二、基本原则
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣方针，贴近实际、贴近生活、贴近众，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以人为本，保障和实现人民众基本文化权益，使广大人民众共享文化发展成果。以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，
以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，促进人的全面发展；坚持树立新的文化发展观，不断深化文化发展理念，解放和发展文化生产力，促进文化与经济、政治、社会协调发展；坚持继承和弘扬优秀民族文化传统，吸收借鉴国内外优秀文化成果，以文化自主创新推进文化与经济、科技融合发展；
最大限度发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，实现社会效益和经济效益统一；坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，切实抓好公益性文化事业和经营性文化产业，不断增强文化的实力和竞争力；坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，维护文化安全，推动文化健康快速发展；坚持城乡、区域文化协调发展，按照建设社会主义新农村要求，加大对农村的文化投入，形成城市带动农村的优势互补、良性互动发展格局。 三、发展目标
到2010年或更长一段时期，实现文化体制基本理顺、文化机制充满活力、文化事业全面繁荣、文化产业实力雄厚、文化精品不断涌现、文化设施功能配套、文化人才结构优化、
文化市场开放有序、文化生活丰富多彩、绿文化积极发展，文化发展主要指标和文化综合实力居全国省会城市前列，文化发展水平与区域中心城市经济实力相适应，与建设创新型城市基本要求相一致，与省会城市现代化建设相配套。文化及相关产业增加值占地区生产总值的比重力争达到6%-10%；民营文化产业增加值占全市文化产业增加值的比重力争达到60%以上；居民人均年文化消费力争达到1200元；至少建成2个布局合理、设施完善的文化产业园区；形成1-5个在全国具有较大影响的强势文化品牌；广播电视节目制作、播出数字化率达到100%，广播电视人口综合覆盖率达到97%以上；全市印刷包装企业力争达到120个以上，年生产总值1000万元以上的企业达到15-20个；完成太原出版物流配送中心建设，出版物发行网点城市达到平均每5000人1个、农村平均每1.2万人1个；文化建设财政投入年增长幅度不低于当年财政收入增长幅度；市图书馆购书经费达到50万元以上，每万人公共（含大中专院校、厂矿企业、社区）馆藏图书量达到5万册，乡镇文化站等人均藏书达到1册以上；市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级公共文化设施建设覆盖面达到90%以上。
四、战略架构
（一）文化发展空间布局
将文化发展作为城市建设的主线，提高城市总体规划文化内涵。做好城市文化发展空间规划，利用不同区域和场所形成符合本地经济社会发展的文化品牌产业和地域特征。以滨河东西岸线为轴带，突出晋阳文化特，通过园区开发建设和以东西两山为主体的文化生态景区建设，逐步形成东西联动、南北呼应、个性鲜明的文化格局和文化名城建设框架性结构。
1、汾河轴线：以汾河及滨河公园为轴线，
建设一批现代化大剧院、科技馆、图书馆、博物馆、美术馆，由中心绿地沿内河集中，形成具有强大向心力的文化岛中心区。建设具有辐射力和影响力的大型会展及公益性服务中心区域。在完善原有设施的同时，建设一系列公共文化服务设施及文化创意制作、晋阳文化专题研究等与晋阳古城遗址建设相呼应的文化景观或基地。由南至北，沿滨河东西两路进行规划和建设，使之成为具有吸引力、辐射力和带动力的文化带状区域。
2、园区开发：以晋祠博物馆整体包装和晋阳古城景观恢复为龙头，以西山文物古迹保护
、整修、展示为龙身龙尾，深入挖掘晋阳文化，向国内外游客展示太原地区丰富的历史文化遗存和华夏文明看山西研究展示园区；全力支持富士康影视文化基地建设，吸引一批高新技术文化产品创作生产机构，形成数字化开发、影视制作、动漫生产、文物信息复制等产业高度密集的文化产业园区；以纪念傅山诞辰400周年为契机，立足当地优势，弘扬傅山书诗画、中医药等民族文化，以中华傅山文化园建设为主体，整合药膳、生态、民俗、历史、文化等资源，使周边分散的七十余个景点连片成线，产生集聚效应，形成太原西北区域主要文化旅游景区；以东西两山为主体，在进一步保护原有人文历史景区的基础上，大力发展绿生态园区景观，形成人文历史得以传承、自然生态得以恢复的人与自然和谐相处的生态化、人性化园林格局。
3、特定位：按照高起点、高标准要求，在太原市西南、西北、东南、东北四角打造各具特的文化景观和品牌。晋源区围绕古晋阳遗址、晋祠、天龙山、蒙山大佛等景区打造晋阳文化品牌，形成以晋祠文化片区和西山文化带为主体的突出北朝文化特的文化发展格局；尖草坪区发挥“两山一水两贤人”人文资源优势，完成中华傅山园、崛围山风景区开发等重点项目建设，打造人文底蕴深厚的文化特区；迎泽区除对现有历史文化遗迹和街区进行有效保护外，围绕“三寺两庙一宫”（白云寺、永祚寺、崇善寺，文庙、白龙庙，纯
阳宫）打造独具特的文化品牌；小店区弘扬民间秧舞、民歌小戏传统，依托九龙山庄休闲旅游度假景区，全力打造原生态文化品牌；杏花岭区发挥历史人文资源、自然生态资源、休闲旅游资源优势，建成历史文化区与休闲旅游区相结合的特文化示范区；万柏林区以神堂沟温泉旅游度假区深度开发为主题，打造旅游度假品牌，并加大工业文化遗产项目保护和开发；清徐县在弘扬优秀民族民间文化的基础上，打造以醋文化为品牌的晋商文化旅游区；阳曲县重点开发青龙古镇等，主打郭氏根祖文化和名镇古村文化两大品牌，打造“晋阳首邑·龙城别苑”；古交市、娄烦县依托丰富的革命老区资源和众多的自然风景资源，大力推介、开发红旅游文化和绿生态文化。
