第2讲 英美民主与专制的搏斗与资产阶级民主制度的形成 [考 纲] 1.17世纪英国国会与国王的斗争：(1)《大抗议书》。(2)内战。2.《独立宣言》。 [课 标] 1.知道《权利请愿书》的主要内容，认识英国革命前国会与国王围绕税收问题展开斗展的实质。2.了解《大抗议书》的基本内容，理解国会通过该文献前后与国王冲突的主要原因。3.简述国会处死国王查理一世、建立“护国政体”和斯图亚特王朝复辟的史实，认识民主与专制斗争的残酷性、复杂性和反复性。4.概述《权利法案》的主要内容，理解“限制王权，议会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则。5.简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。6.知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点。7.说出《独立宣言》中体现民主思想的主要内容，认识民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备阶段。 一、英国资产阶级革命
1．背景
(1)自13世纪《大宪章》颁布以后，英国逐渐确立起一种有限君主制的政治体制。甚至到1 6世纪都铎王朝统治时期，历代国王登基时都要宣誓尊重法律。
(2)资产阶级与按资本主义方式来经营牧场和农场的新贵族成长起来。
(3)詹姆斯一世宣扬“君权神授”，经常与议会发生冲突。税收问题上出现的分歧是国王与议会冲突的集中体现。詹姆斯一世的儿子查理一世先接受《权利请愿书》后反悔解散议会，出现了资产阶级和新贵族领导反抗国王专制统治的斗争。
2．《大抗议书》
(1)背景：查理一世为解决财政困难，被迫重新召开议会。议会于1641年通过《大抗议书》。
(2)内容：①历数国王在内政和外交上的弊端。②提出废除封建特权、进行改革的要求。
(3)影响：议会反对派与国王决裂。
3．内战
(1)爆发：1642年8月，查理一世挑起内战。
(2)共和国的建立：①议会成为资产阶级和新贵族的最高权力机关，新贵族克伦威尔脱颖而出，经反复较量，击败王军，1648年底内战结束。②1649年，议会处死查理一世，宣布英国为共和国。
(3)克伦威尔的“护国政体”：①建立：1653年，克伦威尔用武力解散议会，就任“护国主”。②结束：1660年5月，查理二世被迎立为英国国王，斯图亚特王朝复辟。
4．复辟王朝的覆灭
1688年，英国的“光荣革命”推翻了复辟王朝的统治，英国资产阶级革命结束。
二、英国君主立宪制的确立与完善
1．英国君主立宪制的建立：《权利法案》的颁布(1689年)
(1)背景：在1688年光荣革命中，詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉共同继承英国王位。继位条件是必须接受《权利法案》。
(2)《权利法案》颁布的意义：《权利法案》用法律的形式对议会主权至上原则的认定，英国从此确立了君主立宪制。
2．英国责任内阁制的形成
(1)形成：①18世纪早期起，英王不再出席内阁会议，由内阁中财政大臣主持，主持会议的大臣逐渐获得了“首相”的称号。一般认为，沃波尔是英国历史上第一任内阁首相。②在18、19世纪形成的一些惯例中，英国逐渐确立了内阁对议会负责的制度。
(2)完善：内阁得不到议会信任即应辞职；内阁在失去了议会多数信任时，还可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决。19世纪中叶，责任内阁制在英国确立下来。
3．议会改革：选举权的扩大
(1)光荣革命后，议会成为国家最高权力机关。但是，土地贵族操纵着议会议员的选举。
(2)1832年，英国议会终于通过了议会改革法案。降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些衰败选区，给予一些新兴的工业城镇代表名额。工业资产阶级首次进入议会。1867年，英国议会通过了第二次选举改革法案，使城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。1884年，由保守党领袖格莱斯顿提出而进行第三次议会改革，使农业工人获得了选举权。英国基本上实现了男性户主的选举权，代议制民主在英国取得了长足的进展。
4．两党制的演变
(1)斯图亚特王朝复辟期间，英国议会出现了辉格党和托利党。
(2)光荣革命后，辉格党和托利党先后垄断英国政治舞台，均长达半个多世纪。
(3)1832年议会选举改革后，辉格党和托利党分别获得新的名称：自由党、保守党。
(4)20世纪初，工党兴起，自由党逐渐分化。如今，活跃在英国政治舞台上的两大主要党派是工党和保守党。
三、美国独立战争
1．历史背景
(1)北美殖民地的自由传统：①自1607年起的一个多世纪里，英国在北美的大西洋沿岸先后建立了13个殖民地，殖民地居民享有比英国人更广泛的参与政治的机会和权利，在社会中培养了自治的意识和能力。②欧洲的启蒙思想传播到殖民地。
(2)“无代表不得征税”：七年战争造成英国庞大的财政赤字，于是决定向殖民地征税。殖民地人民高呼“无代表不得征税”的口号，采取各种方式抗议英国，如“波士顿倾茶事件”。
2．《独立宣言》的发表
(1)发表：1776年7月4日，大陆会议通过了杰斐逊等人草拟的《独立宣言》。
(2)主要内容：美洲13个联合殖民地正式脱离英国，成为独立自由的合众国。
3．美国正式独立
1783年9月。美国与英国签订了《巴黎条约》，英国正式承认美国独立。
四、美国代议共和制度的建立
1．从邦联到联邦
13个殖民地宣布独立后，成为13个各自为政的邦。1781年《邦联条例》生效，标志着美利坚合众国正式成立。
2．《美利坚合众国宪法》的制定(1787年)
(1)制定：1787年，来自13个邦的邦联代表成立制宪会议，制定了美国1787年宪法。
(2)内容：按照宪法，美国联邦政府由立法机构、总统和联邦法院三个部分构成。立法权属于国会，国会由参议院和众议院组成。行政权属于总统，总统既是行政首脑，又是最高军事长官。总统由全国选举产生。司法权属于最高法院。最高法院的法官由总统提名，国会批准，任职终身。三部门既各自独立，又相互牵制。 (3)评价：美国宪法是近代世界历史上第一部成文宪法。它所建立的分权制衡体制被历史证明是一种有效的防止专制的体制。
(4)发展完善：基本人权的保障为增补人权内容， 1790年国会通过了麦迪逊主持起草的10
条宪法修正案，称为《权利法案》，但该法案没有修正宪法的另外一个重大缺陷，即对奴隶制的确认。
五、美国民主宪政的扩展
1．早期民主改革
(1)1800年，杰斐逊当选美国第三任总统。
(2)杰斐逊呼吁消除党派成见，而且提出保护少数人权利的主张。
(3)废除了限制民众言论自由的法令。
(4)促使国会废除了进口奴隶的贸易。
(5)取消了东部一些州对选民实行财产资格的限制。
2．西进运动与民主建州
(1)美国领土向西扩张和移民跟进开发的运动，史称“西进运动”。
(2)西部新扩张领土以民主方式建立新州，并以平等的身份加入联邦。
3．美国内战
(1)原因：①根本原因：南北两种社会经济制度——种植园奴隶制与资本主义的自由劳动制度的矛盾。
②导火线：奴隶制问题最终成为两党竞选总统的焦点问题。1860年，共和党候选人林肯当选为总统成为内战的导火线。
(2)过程
①1861年初，南部11个蓄奴州宣布脱离联邦，成立邦联。首先向联邦军队进攻，美国内战爆发。②林肯号召人民“为联邦统一而战”。③1862年5月颁布了《宅地法》，9月颁布了《解放宣言》。④1865年4月9日，南方军司令罗伯特·李将军向北方军总司令格兰特将军投降，内战结束。
(3)影响：维护了国家的统一，联邦制经受住了建国以来最严峻的考验；证明在一个幅员辽阔的大国里实行共和制是可行的，是有长久生命力的。
4．发展
(1)由法律保障的公民权：内战结束后，国会先后通过3个宪法修正案，废除奴隶制和保障黑人公民权。
(2)我有一个梦：①背景：黑人受歧视。②黑人民权运动：1955年，阿拉巴马州蒙哥马利市的“公共汽车罢乘事件”揭开黑人民权运动的序幕，1963年达到高潮。马丁·路德·金领导了震惊世界的进军华盛顿运动。
(3)民权法案：美国国会和总统相继颁布了全面的民权法令。最高法院也宣布种族隔离违宪。黑人在法律上获得了各种平等权利，黑人民权运动取得了根本性的胜利。
