虹桥机场跑道⼊侵：险酿中国史上最惨空难439条⼈命！ 第⼀财经资讯
综合第⼀财经⽇报精明常旅客等
10⽉11⽇，上海虹桥机场⼀架东航A320客机正在跑道滑跑起飞，突然发现前⾯有⼀架东航A330客机正在穿越跑道，最终A320机长将飞机果断拉起，避免了两机可能相撞的惨剧，从⽽挽救了439条⼈命，也避免了中国历史上可能最惨烈的空难。 （模拟动画重现10.11⽇⼊侵跑道事故的惊险⼀刻）
尽管没有造成⼈员伤亡，但这⼀事件已被民航局定义为严重事故征候。要知道，在37年前发⽣的特内⾥费空难，与虹桥机场上演的惊险⼀幕有些类似，当时造成583⼈死亡，是全球航空史上最严重的空难之⼀。
在世界民航史中，跑道⼊侵事件层出不穷，⽽后果最为严重的则是特内⾥费空难。1977年的特内⾥费空难中，荷兰航空747的机长错误理解了塔台指令，认为塔台允许起飞，与正在滑⾏穿过起飞跑道的泛美航空747相撞，造成了灾难性的后果：583⼈丧⽣，成为世界民航史上伤亡最惨重的空难。 特内⾥费空难还原图
⽽就在今年3⽉18⽇，南航CZ8444航班计划由韩国清州飞往⼤连也发⽣了⼀次⼊侵跑道事件。
通报称：CZ8444在前往起飞地点过程中，机组错误理解地⾯指令，飞机在错误的时点、错误的⼊⼝拐进跑道。此时⼤韩航空⼀架飞机正在落地滑跑，南航飞机机头已经侵⼊跑道15⽶。⼤韩航空紧急避让，两机相遇时，⼤韩航空右翼翼尖距离南航飞机机头只有约3⽶。
南航⼊侵跑道⽰意图
跑道⼊侵之所以危险，是因为飞机起飞降落时正处于最危险的阶段，民航史中⼤部分空难都是发⽣于起飞与降落阶段。⽽在起降阶段，飞机处于⾄少200公⾥每⼩时的⾼速状态，且由于航空器的特殊性，制动需要较长距离，极为危险。（如果这次是330起飞，320⼊侵，惨剧⼏乎⽆法避免）
是什么让东航两飞机险相撞?《第⼀财经⽇报》记者根据多⽅了解的情况和局⽅公布的初步调查结果，试着还原事件的经过和起因。
还原事件
10⽉11⽇，东航飞⾏员(⼀名机长、两名副驾驶)同往常⼀样认真细致地做着飞⾏准备，当天，他们要驾驶A320飞机执⾏MU5643航班，由上海虹桥起飞，将147名旅客送往天津。
11：54，飞机在晚点了19分钟后，终于接到塔台指令开车滑出，12：03，塔台指挥飞机进跑道36L，机组在执⾏完起飞前检查单之后进跑道，12：04，塔台指挥320飞机：跑道36L，可以起飞。
之后，A320机组在确认跑道⽆障碍的情况下，执⾏了起飞动作，然⽽，就在飞机滑跑速度达到110节(每⼩时200公⾥)左右时，机长突然发现有⼀架A330正准备横穿36L跑道，在⽴即让中间座询问塔台时，机长观察并确认该A330飞机确实是在穿越跑道，此时飞机速度已达130节(每⼩时240公⾥)。
⽽此时，东航MU5106航班(A330执飞)正载着266名旅客从北京飞抵上海，并得到空管指令穿越跑道前往航站楼停靠，在穿越36L跑道过程中，MU5106航班机组也发现了有飞机正在滑跑起飞，⽴即加速滑⾏以尽快脱离跑道。 虹桥机场跑道⼊侵事件⽰意图
当时，在操纵A320飞机的副驾驶⼀度有所迟疑，点了⼀下刹车，不过A320飞机的机长迅速接过了操纵，以7.03度/秒的速率，带杆到机械⽌动位，最终，A320飞机从A330飞机的上空飞越，避免了可能的撞机事故(机上旅客413⼈、机组26⼈)。
根据民航局初步调查后召开的视频会议透露的细节，当时两架飞机的垂直距离最⼩时仅19⽶，翼尖距13⽶，只差三秒就造成两机相撞。
跑道侵⼊
事件发⽣后，由中国民⽤航空局、民航华东地区管理局共同组成的调查组，分别对事发相关⼈员进⾏了调查问询，调取通话录⾳、雷达录像，并对两架涉事飞机的飞⾏数据记录器、驾驶舱语⾳记录器进⾏了译码。
10⽉12⽇，来⾃调查组的初步判断显⽰，这⼀事件是⼀起因塔台管制员指挥失误造成跑道侵⼊的不安全事件。 10⽉14⽇，民航局召开紧急安全视频会，进⼀步通报了“10·11”事件调查的初步结果，这是⼀起塔台管制员遗忘飞机动态、违反⼯作标准造成的⼈为原因严重事故征候。(注：事故征候指在航空器运⾏阶段或在机场活动区内发⽣的与航空器有关的，不构成事故但影响或可能影响安全的事件。)
多位民航业内⼈⼠对《第⼀财经⽇报》记者介绍，⽇常飞机的起飞和降落，都是在管制员的指挥下进⾏的，塔台管制员属于空管系统的其中⼀个岗位，⼀般是在机场的塔台中根据屏幕以及观察现场，对飞机发布起飞或降落等指令。遇到⼀架飞机起飞，另⼀架飞机要穿越跑道的情况，应该是在确保要起飞的飞机抬轮之后，再对另⼀架飞机发出穿越指令。
⽽在这⼀事件中，A320飞机接到塔台管制员36L跑道起飞指令后的37秒，塔台管制员遗忘了36L跑道有飞机在起飞，开始指挥在H3道⼝的A330飞机穿越36L跑道。
⽽A330机组在收到管制员的错误指令之后，也没有特别留意跑道上有⽆飞机起飞，⽽是简单依照塔台管制员的错误指令开始穿越跑道。
后续调查
截⾄10⽉16⽇晚22点，空管⽅⾯并没有透露上述塔台管制员为什么会遗忘正在起飞的飞机，⽽对另⼀架飞机发出穿越跑道的指令。
⽽据记者多⽅了解，根据相关规定，我国的塔台管制员需要实施双岗制，⼀名管制员发出指令的同时，还应该有⼀个负责监督，⽽错误指令的发出，意味着双岗制的流程可能没有履⾏到位。
⽬前，民航局已经要求空管系统彻查安全⽣产责任制是否健全、关键岗位⼈员培训是否严格落实、资
质能⼒和⼯作作风是否符合岗位要求、是否存在超能⼒运⾏、管制运⾏程序是否合理优化、是否存在违章运⾏情况等触碰红线的安全失信等问题。
民航业内专家林智杰对记者预计，按照民航业的惯例来看，短期内应该会有⼀次⽐较⼤的安全整顿，这对机场和航空公司的运⾏效率会有⼀定的影响。
值得注意的是，⽬前包括上海机场(600009.SH)在内的京沪粤等⼤型机场都是满负荷运⾏，⼏乎每分钟都会有飞机起降，⼀旦安全整顿开始，⽆论是空管、机场还是航空公司，都可能从之前的保证正点率和效益，向更加稳妥、保障安全⽅向倾斜。
不过，林智杰也对记者指出，如果整个民航业因为这⼀事件，能从运⾏规则、管理体制机制上做⼀些优化，⽐如滑⾏路线的优化、空管的管理⽅⾯改进，从长远来看对民航业的运⾏会有更多的好处。
我们的 “天空”怎么了？
“为什么会出现这样的低级错误?要么是能⼒问题，要么是当时的精⼒不够。”
在与⼀位⼯作⼏⼗年的空管系统业内⼈⼠聊到近⽇发⽣的险撞机事件时，他如是说，这并不是⼀个⼈的问题，⽽是暴露了⽬前管制员这⼀体⾯临的尴尬，以及⾼速增长的中国民航存在的各种隐患。
随着中国民航的快速发展，在⼀条条新航线不断开辟、⼀个个航班量不断增加、航空公司赚得盆满钵满的时候，⼀线的管制员担负的⼯作压⼒越来越⼤，⼈员却得不到充⾜的补充，这也是整个民航业的缩影。
疲惫的空管
现在空管的⼯作强度有多⼤，来⾃我国中部地区的⼀位空管⽤了“超负荷”三个字来形容。他是这么来解释“超负
荷”的：“局⽅给我们发放的⼯资标准，有⼀部分是按照⼩时数发放，每个⽉超过125⼩时就封顶了，但有的地⽅管制员每⽉的⼯作时间甚⾄⾼达150⼩时~180⼩时。”
由于承担着不亚于飞⾏员的安全责任，管制员在欧美都属于⾼薪职业，有的⽐医⽣、律师的薪⽔还要⾼。相⽐之下，国内的管制员的薪⽔却只有欧美的零头，在民航安全运⾏担责任的飞⾏、签派、机务等职业中，⽬前空管的待遇也是最低的。
这与空管的事业编制不⽆关系，尽管航班量在不断增加，⼯作强度在不断增⼤，近年来民航的效益也不错，但空管的薪资是由民航局确定，⼯资是按照预算拨款。
这样带来的结果就是成熟⼈员在加速流失，⽽新鲜⾎液却越来越难补充。⼀位空管系统的领导就坦陈，
现在很多本⾝空管专业的毕业⽣，应聘时⾸选的是航空公司，空管岗位的吸引⼒不⼤，好的⼈才招不⾜，导致现有岗位的⼈员⼯作时间也越来越长，⼀些要求双岗制的岗位，很多都只能靠单岗完成，既要保障飞⾏安全，⼜要保证航班正点率，⼀线⼈员的压⼒也越来越⼤。
以刚刚过去的⼗⼀黄⾦周为例，各地的空管保障量都有同⽐⼤幅增长。⽐如华北空管局就保障各类飞⾏44647架次，⽐去年同期增长了10%；⾸都机场⾼峰⼩时达104架次。
繁忙的天空
事实上，⽬前感到⼒不从⼼的不只是空管系统，随着中国民航的⾼速增长，新的航空公司纷纷成⽴，飞⾏员、机务等相关资源配套都显得捉襟见肘。
近年来，国内民航业都在以每年10%以上的速度增长，但飞⾏员、机务、空管等相关⼈员的培养和培训的速度，却远远赶不上民航飞机增长的速度。
由于对飞⾏员的需求太⼤，⼀些航空公司为了更快发展，⼀度对⼈员的资质审核也不够严格，甚⾄是只要有过飞⾏经历的，不管什么样的状况马上就要。在2008年到2009年的⼀次飞⾏安全⼤检查中，民航局就曾查出200多个飞⾏员的飞⾏经历不实，甚⾄飞⾏经历。
⾼速发展的民航⽋缺的不仅仅是专业⼈员，还有空域。⽬前，我国的空域只有20%左右可以由民航飞
⾏，⼀边是航空公司不断地订购飞机，航班量持续增加，另⼀边是有限的天空越来越拥挤，航班延误的现象也随之越发严重，旅客的怨声载道，⼜给民航各环节强化正点率带来越来越⼤的压⼒。
⽽在追求经济效益与正点率，以及强化安全管理之间，⼜的确需要更好的权衡，从去年下半年到今年年初，国内民航运营中就已经连续出现多起重⼤安全隐患。
上述问题已经引起了局⽅的重视，在最近发布的⼀份《关于加强新设航空公司市场准⼊管理的通知》中，民航局就决定加强对新设航空公司市场准⼊管理，除了严格控制新设航空公司，对⽀线航空转⼲线、全货运航空转客运，都规定了更严格的限制条件。
民航局坦陈，“⼗⼆五”期间，中国民航新成⽴的航空公司近20家，⽬前全⾏业共有航空公司57家，其中客运公司51家、全货运公司6家，运输飞机2800架。同期民航运输总周转量年均增长达到9.6%。⽽随着⾏业的快速发展，航空运输的快速增长与飞⾏等专业技术⼈员、空域资源和地⾯保障资源不⾜的⽭盾越发突出，影响飞⾏安全、服务品质和航班正常⽔平。特别是“部分新设航空公司实⼒不强、规模不⼤、管理薄弱，安全等⽅⾯基础需要加强”。
