杭州西湖景区免票制度研究和建议作者：卞彧嘉 黄静怡 杨晶瑶 周天涯来源：《旅游纵览金马旅游网
·行业版》2012年第巴彦县邮编07期 重庆加勒比海水上乐园一．背景与现状
2002年至2005年的杭州旅游景点门票制度改革后，杭州西湖风景名胜区17家事业单位管理养护的83个景点已有62个实行免费开放。市政府期待通过免费开放这一方法带动旅游业以及食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展，力争将杭城打造为旅游休闲之都。
在现行的制度下，门票收入锐减，“免费西湖”的益处在于不仅让周围居民享受到了身居杭州的幸福，更能够吸引了广大游客，带动了西湖周边旅游服务业的发展。但免票制度在初期拉动旅游业和相关商业快速发展后带动作用逐渐减弱，就目前情况而言整个景区的旅游人数和周围店铺数目均处于一个稳定的水平。且随着时间推移，近年来积累的一系列问题日益凸显，在未来的发展过程中很可能由量变到质变。旅游人数的激增使得景区资源负担加重，给景区带来了更高的资源环境维护成本，人拥挤也降低了旅游带来的愉悦感。在“还湖于民，还园于民”的同时做到公共景点的保护无疑需要更完善的措施，因而免票制度不得不接受
进一步的考验。
二．公共品与门票制度
西湖的自然景观和其周围叠加了文化特质而形成的人文景观均属于公共产品的范畴。西湖景观和所有公共产品一样，必然存在过度消费现象，因为其非排他性的特性使人们对其的消费可以不受限制；而消费上的非竞争性又使得每个游人对景区的消费都不会影响其他游人对于景区的消费数量和质量。但有一点我们必须注意，即随着游人数量不断增加而超过一定程度时，景区游览就会产生拥挤现象，此时的消费就会出现由拥挤性带来的各种弊病，包括之前不明显的污染和破坏将会大量增加使得景区的维护和治理问题日益凸显出来，此时景区带给每位游客的游览质量将会产生明显的负面影响。由此可见，因而类似西湖这样的旅游景区实际上是一种准公共产品葡萄牙国家
，在一定条件下将不再满足纯公共产品的特性。盘锦市红海滩风景廊道景区
>中国旅行社电话
