中国人民银行重庆营业管理部等13部门关于印发《金融服务西部陆海新通道建设方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】中国人民银行重庆营业管理部
∙【公布日期】2020.07.10
∙【字 号】渝银发〔2020〕62号
∙【施行日期】2020.07.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙天津蓟县二日游【主题分类】金融综合规定
正文
中国人民银行重庆营业管理部等13部门
关于印发《金融服务西部陆海新通道建设方案》的通知
人民银行各中心支行、南川支行、国家外汇管理局各中心支局、南川支局、各区县(自治县)金融办、重庆市人民政府口岸和物流办公室、各银保监分局、发展改革委、财政局、商务委、税务局、市场监管局、重庆海关，重庆市各银行业、证券(期货)业、保险业金融机构，各小额贷款公司，各融资担保公司: 林州市公共资源交易中心招标公告 经市政府同意，现将《金融服务西部陆海新通道建设方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中华人民共和国海关
2020年7月10日
金融服务西部陆海新通道建设方案
为提升西部陆海新通道建设金融服务能力和水平，支持重庆发挥连接“一带一路”和长江经济带的纽带作用，按照重庆市推进西部陆海新通道建设的统一部署和《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》，特制定本方案。 一、总体要求
西部陆海新通道连接我国西部地区腹地和“一带一路”，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。推动金融服务西部陆海新通道建设，是金融服务实体经济发展和“一带一路”建设、深化金融业开放创新的重要举措，对推进陆海双向开放和西部大开发形成新格局，具有重大意义。
金融服务西部陆海新通道建设，以坚持服务实体、防范风险、政策协同、创新联动、互利
共赢为原则，以服务通道、物流、贸易和产业发展为目标，进一步完善金融政策、组织、产品和服务体系，增强区域金融市场集聚辐射和跨境联通能力，支撑重庆通道物流和运营组织中心、内陆国际金融中心和西部金融中心建设。统筹推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目、自由贸易试验区金融创新，积极促进和参与通道沿线国家、国内沿线省市和成渝城市的金融合作，进一步便利人民币跨境使用，促进贸易投资便利化，助力重庆建成内陆开放高地，推动西部地区高质量开发开放。
二、推动金融服务通道物流和运营组织中心建设
滨州市 (一)建立金融服务协作机制。建立通道沿线省市金融合作机制，引导金融机构在重庆建立总部牵头、覆盖西部和东盟分支机构、集团协同的服务机制。推动建立西部陆海新通道、长江经济带联合授信机制，在项目规划、评审评级、信贷管理、融资增信及风险防范等方面加强合作协调，通过银团贷款、联合融资等加大对通道关键领域和基础设施项目的资金投放。加强金融管理部门合作，推动信息互享、监管互认、执法互助，支持金融机构有序异地展业、提高服务通道全域的能力。(责任单位:人行重庆营管部，重庆银保监局，市金融监管局，市政府口岸物流办)
(二)建立通道投融资对接机制。市发展改革委和市政府口岸物流办定期提供通道建设重点项目和企业名单，人行重庆营管部将其纳入金融支持重点建设项目库。通过线上线下等多种渠道，向金融机构推送融资需求，督导精准对接。积极参与西部陆海新通道省际合作、区域合作、国际合作，根据西部陆海新通道动态项目库需求，协调境内外的商业性、开发性和政策性金融资源对接，提高投融资效率。(责任单位:市发展改革委，市政府口岸物流办，人行重庆营管部)
最好玩的旅游景点排行 (三)创新通道金融服务体系。按照国家规定，逐步放宽东盟等外资金融业投资准入，吸引外资金融机构在重庆建立服务西部的区域性总部。探索设立西部陆海新通道(国际)投资母基金，支持在重庆自贸试验区设立中外合资的股权投资基金和创业投资基金。加快人民币海外基金应用，设立西部陆海新通道人民币国际投贷基金。鼓励符合条件的金融机构或大型物流产业集团等按市场化方式，发起设立物流产业发展投资基金。积极引入保险公司参与投资设立相关基金，提高中长期资金供给能力。(责任单位:市金融监管局，市发展改革委，市财政局，人行重庆营管部，重庆银保监局，重庆证监局)
(四)持续推动陆上贸易金融服务创新。发挥通道物流和运营组织中心作用，协调相关省区
推动铁海联运“一单制”试点。利用电子锁、物联网等加强货物监控，完善外部增信和不良处置机制，创新铁海联运提单融资产品。鼓励保险机构向多式联运承运人提供物流责任险，实现铁海联动“一单制”“一次保险、全程责任”。深化铁路运单物权化试点，扩大铁路提单在托收、押汇、国际国内信用证等贸易结算融资业务中的运用。引导中资银行和通道沿线国家银行加强合作，提高银行对铁路提单和铁海联运“一单制”的接受度。(责任单位:市政府口岸物流办，市金融监管局，市商务委，人行重庆营管部，重庆银保监局)春秋淹城免费门票说明
(五)建设西部陆海新通道跨境金融服务平台。依托跨境金融区块链服务平台促进西部陆海新通道贸易结算及融资便利化。推进平台与“单一窗口”等通道公共信息平台、通道运营平台共联，深化与税务部门沟通合作，整合企业主体交易及单证信息，便利银行利用平台进行授信和贷后管理。扩大平台参与银行范围，推动银行与平台直连，探索与银行端的跨境贸易撮合系统对接，在链上提供交易撮合、预约开户、跨境汇款、贸易融资等“一站式”服务，支持通道上物流、贸易及制造企业发展。结合中国和新加坡海关部门电子信息交换，推动通道贸易融资数字化，提高融资安全性和效率。(责任单位:重庆外汇管理部，市政府口岸物流办，市税务局)
三、强化金融服务通道基础设施和物流网络建设
(六)加大对西部陆海新通道沿线基础设施建设的信贷支持。引导金融机构加大对渝昆高铁、渝湘高铁、渝贵高铁、渝西高铁、铁路枢纽东环线等铁路干线，银百、渝湘、渝黔等高速公路，重庆江北国际机场，市域高速公路网、铁路网等重点建设项目的金融支持力度，增加对重庆国际物流枢纽园区、重庆果园港国际多式联运枢纽、重庆南彭贸易物流基地等通道主枢纽的信贷投放。综合运用项目贷款、未来收益权质押贷款等金融产品，合理满足标准物流仓库建设等资金需求。(责任单位:人行重庆营管部，重庆银保监局，市发展改革委)
南京情侣必去的地方 (七)拓宽西部陆海新通道基础设施建设的融资渠道。支持符合条件的通道项目主体通过发行债务融资工具、公司债券和企业债券融资，分类推动相关优质企业上市。支持符合条件的企业发行用于债券置换、债转股、并购等用途的债务融资工具创新产品。积极对接亚洲基础设施投资银行、丝路基金、新加坡亚洲基础设施办公室等机构，支持通道重点建设项目。支持企业按规定开展跨境融资租赁、保理等创新，加强投贷联动、租贷联动、债贷联动、境内外联动，满足不同类型建设项目不同阶段的融资需求。(责任单位:人行重庆营管部，市金融监管局，重庆证监局，市财政局，市发展改革委，市中新项目管理局)
(八)建立物流企业专属服务方案。加大对通道运营平台公司的信贷支持。鼓励金融机构提供应收账款融资、应收票据保理、货运主个人经营性贷款、车辆等专用设备抵押贷款、设备融资租赁等金融产品，建立物流企业授信审批放款的“绿通道”。鼓励开发针对大型核心物流企业及其上下游中小物流企业的产业链服务方案，提高资金周转效率。加强物流综合保险、货运险、物流责任险等保险服务。推动降低物流企业融资和保费成本。支持国际物流企业运用电子单证在银行办理结算，实现线上办理运费境内外汇划转和跨境支付业务，促进物流行业结算中心建设。(责任单位:人行重庆营管部，重庆外汇管理部，重庆银保监局，市政府口岸物流办)
四、提升金融服务通道经贸发展能力
(九)大力支持国际产能合作。引导金融机构加强内保外贷、投标保函、履约保函等增信服务，助力西部企业赴东盟国家开展工程承包和国际产能合作。对企业参与东盟国家产业园建设给予并购贷款、项目人民币贷款、企业放款支持。支持金融机构海外行探索消费信贷模式，服务出口企业拓展西部陆海新通道沿线市场。发挥金融机构海外行和代理行优势，积极为“走出去”企业提供对象国政策和风险咨询、小货币汇兑和汇率风
险管理等服务。鼓励金融机构推广全球资金集中运营、跨境供应链保理等产品，便利跨国企业跨境资金调拨和全球供应链管理。(责任单位:人行重庆营管部，重庆外汇管理部，市商务委，市发展改革委)
(十)支持通道沿线园区产业升级。各银行业金融机构要积极创新基于“物流园+产业园”的综合授信服务体系，为园区引进的新设企业提供基于母公司信用、业务场景等融资服务，配套支持产业转移和国际经贸合作园区建设。支持重庆注册的金融租赁公司壮大飞机租赁等业务，探索创新期货标准仓单质押融资产品，支持大宗商品分拨中心建设，助力枢纽经济发展。(责任单位:人行重庆营管部，重庆银保监局，市商务委)
(十一)优化通道贸易融资和保险服务。引导金融机构创新订单融资、仓单融资、存货融资、出口退税账户和NRA账户质押融资、出口双保理等多种融资产品，探索银行、保险、小额贷款和融资担保相结合的融资服务模式。支持金融机构为国际贸易融资办理福费廷等再融资业务，自主选择再融资币种，管理货币风险。扩大出口信用保险、关税保证保险、贷款保证保险、进口预付款保险覆盖面，开辟理赔绿通道，扩大出口信用保险项下融资等保单融资规模。创新融资担保方式，加大融资担保公司对中小外贸企业的支持力度。(责任单位:人行重庆营管部，重庆外汇管理部，重庆银保监局，市金融监管局)
