鲁东大学学报(哲学社会科学版)
Ludong University Journal ( Philosophy and Social Sciences Edition )2019年7月第36卷第4期Jul. 2019
Vol. 36, No. 4
影响效应和影响路径分析
李凤霞，刘良忠，翟小清
（鲁东大学 商学院，山东烟台264039）
摘要：优质旅游的提出，为长岛旅游发展进一步明确方向，但作为离岸型海岛，出入岛交通是制约长岛
优质旅游发展的瓶颈，而蓬长跨海通道建设为解决这一瓶颈，进而促进长岛优质旅游发展提供可能。从积极 效应和消极效应两方面客观分析蓬长跨海通道建设对长岛优质旅游发展的影响；并从优质旅游内涵与内
容
出发，深入分析蓬长跨海通道对长岛优质旅游发展的具体影响路径。一方面为长岛优质旅游发展提供思路，
另一方面为蓬长跨海通道建设可行性提供客观论证。
关键词：蓬长跨海通道；优质旅游；效应；路径；长岛
中图分类号:F592.3
文献标志码：A 文章编号:1673-8039（2019）04-0008-06
—、引言
（一）优质旅游的提出
东北旅游团报价
2018年全国旅游工作会议首次提出“优质旅
游”概念，并提出我国迈向优质旅游发展新时代。
会议明确指岀“优质旅游是能够很好满足人民 众日益增长的旅游美好生活需要的旅游”⑴，并 提出内涵式发展、融合发展、依法治旅、科技创新
及全方位开放是优质旅游发展根本路径⑵，引起 业界对优质旅游的高度关注和积极讨论。王德
刚⑶、厉新建⑷、杨宏生⑸等对优质旅游概念和 路径进行了解读，田瑾、明庆忠⑹从“优质”一词
的起源和旅游概念入手，分析了优质旅游的本质 和范畴，并从旅游利益相关者需要出发构建了优
质旅游内涵性评价系统。
目前优质旅游的内涵主要是从旅游发展满足
目标及旅游需求角度来进行定义的。从旅游经济 学供求角度来看，优质旅游本身是供给概念，因此
优质旅游内涵也可以从供给角度来定义，从旅游 资源禀赋、旅游产品品质价值、旅游产业与空间结
构、旅游公共服务、旅游顶层设计制度等内容进行
综合定义，最终把优质旅游打造成无忧旅游，各个 旅游利益相关者都能从优质旅游发展中得到舒心
的体验和如意的收益。
加拿大地图中文版高清（二） 长岛优质旅游发展的瓶颈
长岛是山东唯一的海岛县，旅游资源丰富，是
国家4A 级旅游景区、中国十大最美海岛和首批 中国旅游强县。随着长岛省级海洋生态文明综合
试验区建设推进，工业不断外迁，长岛越来越依赖
旅游业的发展，这也对长岛旅游发展提出更高要 求，优质旅游发展是必然之路。目前长岛交通以
轮渡为主，除了南北长山岛有大桥相连，其他岛屿 之间、陆岛之间都是轮渡，受天气影响显著，不利
于出行，这种单一的交通方式成为制约长岛优质 旅游及长岛整体经济进一步发展的障碍和瓶颈,
因而迫切需要在蓬莱与长岛之间建立一条不受或 少受天气影响的通道，提高旅游的便捷性和目的
地的可达性、通畅性，这种便利的交通必将为长岛
优质旅游发展带来新动能和新需求°
（三） 蓬长跨海通道建设研究的持续推进
蓬（莱）长（岛）跨海通道是渤海海峡跨海通 道建设的先行试验段。建设渤海海峡跨海通道设
收稿日期：2019-05-25
基金项目：山东社科旅游专项规划项目"蓬长跨海通道视角下长岛优质旅游建设的新动能与路径研究”
（18CLYJ49 ）；中国行政体制改革研究基金重点项目“深化渤海海峡跨海通道建设前期研究” （2019CSOARJJKT016）；鲁东 大学学生创新课题“蓬长跨海通道建设对长岛旅游转型升级的影响和路径研究”
作者简介：李凤¢（1978-），女，黑龙江讷河人，经济学硕士，鲁东大学商学院讲师；刘良忠（1975—），男，山东烟台 人，工商管理硕士，鲁东大学商学院教授；翟小清（1998—），男，山东潍坊人，鲁东大学商学院本科生。
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雅鲁藏布大峡谷值得去吗广州动物园门票预约想在1992年由魏礼、柳新华、宋长虹等人组成的课题组首先提出以来已有27年。课题组提出渤海海峡跨海通道建设分“三步走”计划，第一步烟大铁路轮渡已于2006年实现；第二步便是修建从蓬莱至长岛以跨海大桥或海底隧道形式的跨海通道试验工程。目前，以小通道带动大通道的研究正在进行中，并已成为社会的热点和政府关注的重点，山东省人大代表、民盟烟台市委主委梁辉在2019年的山东省
“两会”中也提出“关于推进渤海海峡跨海通道建设、尽快启动蓬长跨海试验工程的建议”。
蓬长跨海通道的建设为解决长岛旅游交通瓶颈提供了可能和途径，也为长岛优质旅游发展提供了新动能，对长岛旅游可持续发展和蓬长旅游一体化都具有重要意义。但仍要从实际出发，客观评价蓬长跨海通道建设对长岛优质旅游发展带来的各种影响，并对这些影响的路径进行深入分析，才能认清蓬长跨海通道对长岛优质旅游发展的作用，同时也才能对蓬长跨海通道建设的可行性进行客观论证。
二、蓬长跨海通道对长岛优质旅游发展的影响效应
（一）积极效应
1.时空压缩效应
交通是影响旅游流时空分布的最主要因素之-O长岛对外交通主要为轮渡。虽然长岛离蓬莱只有6.6海里，但普通客轮航行需40分钟，交通极不便利，通行效率低下，且海上交通受天气影响显著，不能保证全天候通行，严重限制了长岛优质旅游发展。
蓬长跨海通道建设，不论是以跨海大桥还是以海底隧道形式，相比轮渡，运行时间至少节约1/2，时间的缩短，相当于空间的拉近，实现时空压缩。且蓬长跨海通道不受季节、天气因素影响，可以实现全天候自由出行，提高长岛外向性。跨海通道的建设不仅能提高交通的便利性及提高游客的舒适度，还
能因为距离成本和时间成本的降低而提高区位优势，吸引更多的游客，也为岛上居民出行增加便利。可见，跨海通道建设可以为长岛旅游交通提供便利性、外向性、舒适性、全天性，这必将为长岛优质旅游建设提供基础支撑。
2.集聚吸引效应
目前世界各国所建设的跨海大桥或海底隧道，都具有极高的旅游观赏价值，成为发展旅游业的宝贵资源，如我国的杭州湾跨海大桥和美国加利福尼亚州的金门大桥，都吸引了众多游客观光。蓬长跨海通道建设，不论以跨海大桥还是以海底隧道形式建设，都要与旅游发展相结合，把通道本身建成景观通道，使其本身成为旅游目标，从而会吸引更多的游客来体验，并将可能在短期内强势带动海岛旅游。据调查，跨海通道若建成，蓬莱将有超过80%的游客会考虑去长岛旅游171103，以2017年蓬莱旅游接待人数1045万人次数据计算，每年可为长岛增加旅游接待人数836万人次，是长岛目前旅游接待人次的2倍多。随着客流量的提升，还会吸引更多的资本流入长岛，带动人流、物流、资金流、信息流等各种要素汇聚长岛，旅游要素也会进一步向长岛集中，促进长岛旅游规模化、现代化发展，带来集聚效应。
3.外溢乘数效应
跨海通道作为蓬莱长岛间主干交通，它的通达性不仅为长岛旅游产生较强的吸引作用，而且还为长岛
旅游形成产业扩散通道，尤其在长岛旅游线路延伸方面。蓬长跨海通道作为一个更为便捷、通达、经济的立体旅游交通，可以更加有力促进长岛的旅游线路通过蓬莱延伸出去，使得长岛旅游不再是孤岛旅游。加之，由于旅游业是关联强的产业，与旅游业相关产业超过了110个，它的发展能够带动就业和其他产业发展，具有外溢乘数作用。根据世界旅行旅游理事会对近5年我国旅游产业溢出效应的分析：近5年来我国旅游行业就业带动效应可达1：3.5；旅游行业相关产业产值带动效应可达1：4.4。根据这样的比例，蓬长跨海通道的建设，会极大地促进长岛旅游业的发展，而长岛旅游业的发展对其他产业和就业都产生积极的带动作用，从而促进了长岛旅游业的溢出效益。
4.协同整合效应
目前长岛的旅游业和蓬莱相比，差距明显，无论是旅游接待人数还是旅游总收入等，长岛均远远落后于蓬莱，原因是多方面的，其中地理位置隔离、行政分割使得两地缺乏利益共享基础，合作成本高，从而降低了合作的积极性和主动性，合作意愿单薄，导致长岛和蓬莱两地旅游业多竞争而少合作。
蓬莱和长岛旅游虽然都是滨海旅游，但各自
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都有各自的特点及优缺点，蓬长跨海通道建设，有利于促进蓬长两地旅游要素的整合，能够极大地推
动两地旅游景区的相互联合、优势互补，共同发展。同时，蓬长跨海通道建设，打破地域分割，改变原来那种到蓬莱旅游而顺道到长岛玩玩的这种陆岛单向输送模式，转变为到长岛旅游顺道到蓬莱逛逛的游客流动模式，这样形成利益共享有利于提升两地旅游合作的积极性和主动性。因此，跨海通道建设有助于两地建立资源共享、线路互推、客源互送、市场共拓合作新模式，打造区域旅游联动板块，形成整合效应。
（二）消极效应
1•生态环境破坏效应
蓬长跨海通道施工期间，大型钢筋混凝土等材料需要占用大量土地，一系列的建筑指挥部等都需要占用土地，地表植被及周围耕地将会受到影响；隧道、桥梁等施工过程中产生噪音会对海洋生物及其栖息地造成伤害；施工废水如果得不到妥善处理将会污染周围水域。同时大量的车辆通行产生的废气将会制造生态灾难；以及跨海通道建成之后，大量客源进入，也会对长岛生态环境保护区造成影响。
2.短期竞争加剧效应
虽然从长期看，蓬长跨海通道建设后，由于蓬长两地可达性便利程度提高、时间极大缩短，两地可实现同城化发展，所以两地长期合作、整合发展是趋势，区域旅游一体化是方向，但两地合作需要过程，
需要时间，所以在短期内，两地产业和区域竞争风险反而会加大，尤其在游客争夺、旅游线路设计、旅游产品开发方面竞争会更加激烈。
3.原始性变异效应
蓬长跨海通道建设完成后，必然会推动长岛区域内各岛交通基础设施的完善与发展，进而会使长岛城镇化率提高，而原始自然风景将有可能会被破坏，甚至是消亡。交通通达度的提高，将会吸引大量的游客登岛观光，对长岛的旅游资源承载力和旅游食、住、行、游、购、娱等企业承载能力也提出了挑战。通过实地调研发现，当地居民普遍担心其原有的生活方式会被改变，大量外来游客的进入，会冲击岛内原有的文化风貌，降低海岛的神秘性，使得人们对长岛地区重复性消费的可能性下降。
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三、蓬长跨海通道对长岛优质旅游发展的影响路径
（一）对旅游产品品质提升的影响路径
1.打造最美景观
蓬长跨海通道建设，不管是桥梁还是隧道，都要按照通道景观理念来建设。杭州湾跨海大桥在景观设
计理念上的成功实践，为蓬长跨海通道景观设计提供了借鉴。因此，将蓬长跨海通道打造成最美景观通道，通过这种理念，让通道本身就成为旅游目标，不仅会增加长岛旅游新景点，丰富长岛旅游产品，也有利于提升长岛旅游产品的品质和美誉度，促进长岛优质旅游发展。
2.建设绿通道
长岛目前进出岛交通工具主要是轮渡，白天每隔40分钟左右就有一班轮渡，轮渡的噪音和燃油对海洋及海洋生物栖息造成直接影响和干扰。而建成跨海大桥或海底隧道通过铁路或铁路牵引方式分担运量、增加运力可以缓解类似的环境和生态问题，还长岛旅游一个安静、绿的发展模式。所以跨海通道是一条绿通道，同时又是一个景观通道，这样绿环保的景观通道会提升游客美好的体验，这也符合长岛海洋生态文明综合试验区建设的要求。
（二）对相关产业输入与融合的影响路径
1.输入相关产业
跨海通道的建设，加强了长岛与蓬莱、烟台、青岛等周边市区的联系，交通的便利将极大地改善长岛的区位劣势，资本、劳动力等生产要素的趋利本性驱动着生产要素向能获得最大收益的地方流动，随着要素的流动必将带来相关行业的进入，从而优化和升级长岛产业结构，为长岛旅游产业提供更大的
发展空间。加之以前由于气候、气象、季节等原因经常导致游客滞留岛屿的情况将不再发生，因而以前不敢进入岛内的商务、会展等项目也将随着通道建成而进入岛内，这些行业的输入和发展会极大地丰富长岛旅游产业的多态性，并能提高上岛旅游的档次和品质。
2.延伸旅游产业链
旅游产业链包括旅游规划开发、旅游产品生产、旅游产品销售、旅游产品消费四大链核[8],-8o 这四大链核，每一条都离不开交通基础设施，尤其对旅游产品的规划开发和旅游产品的消费。交通的不可达、不便利对旅游产品的设计，尤其旅游线
路的设计具有制约作用，不利于旅游线路的对接和延长；游客在出行选择旅游产品消费时也会考虑到交通问题，因为它不仅影响到出游时间、成本，更影响到出游的体验感受。可见，交通的可达性、便利性在一定程度上可以延长和扩展旅游的产业链，起到促进旅游产业发展的目的。因此，蓬长跨海通道建设，把长岛和外界进行无障碍链接，不仅能够为出行带来方便自由，同时也能为长岛旅游线路走出去打开通道，延长旅游线，从而能吸引更多的游客，促使长岛旅游在吃住游购娱方面也要加强和完善，进而起到延长旅游产业链的目的。而促进旅游产业链的延长，也是跨海通道建设促进长岛旅游产业发展的路径。
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3.促进“旅游+”融合
交通的便利性有利于资源、要素的自由流动和配置，有利于旅游需求的增加，为满足旅游需求的多样性，旅游业会加速与其相关行业进行融合与渗透发展，可见，跨海通道的建设也有利于长岛旅游产业和其他相关产业的融合发展。
长岛渔业发达，渔业是长岛旅游融合发展的主要产业，目前在“海上仙山”“小康渔家”“渔家海上游”旅游品牌基础上，长岛借鉴国内外发展休闲渔业经验来大力发展自己的休闲渔业。跨海通道的便利性会增加游客数量和流量，有利于长岛百年渔俗文化、千年妈祖文化、万年史前文化、亿年地质文化的传播，有利于加速文化与旅游的深度融合。此外，周边烟台、青岛等城市的康养产业、婚庆产业也日益火爆，长岛可借助跨海通道建设提供的交通便利性，积极利用此契机，加强康养产业和婚庆产业与旅游产业的结合。此外，在提升现有节庆产品的基础上，结合区域文化特，积极策划开展系列新型节庆活动。
（三）对旅游空间开拓优化的影响路径
1.实现快进慢游
跨海通道建成后，减少了游客等待渡船的时间，进岀岛不再受天气、时间、昼夜等因素的影响，更为方便、省时、快捷，为游客大大节约了时间、减少了风险，长岛接待旅游岀行的方式也将面临改变，由目前的跟团游为主向自驾游、自由行转变，这样游客就可以避免跟团游的赶时间，可以有更多的时
间自由支配，这样游客也才有心情放慢节奏欣赏长岛的风光，体验长岛的慢生活，满足了游客摆脱紧张工作，投入闲暇舒缓休闲环境的需求，也可以延长游客留岛天数，进而增加住宿、餐饮、娱乐等相关行业收入。这样，长岛旅游才能全面发展，长岛的旅游资源和产品也能根据游客的需求在空间上得到重新优化配置，从而提高效率。
2.加速全域旅游进程
蓬长跨海通道建成以后，会加速长岛全域旅游建设的进程。长岛正在南北长山岛进行全域旅游建设，从修建环岛旅游慢道系统，到全面挖掘渔俗文化、妈祖文化，到确立旅游业在全县产业布局中的绝对主导地位，从空间到文化再到产业，长岛全面跟进，赋予全域旅游这一概念全新的生命力O 跨海通道的建设，能够为长岛全域旅游的旅游空间全域化、产业全域化、旅游文化和服务全域化提供交通基础支撑。并且随着游客增加，为满足游客多样化需求，其他有人居住海岛的旅游资源也会被充分开发，甚至对无人居住的海岛，也可以开发利用，推动海岛旅游向偏远岛屿延伸辐射，最终形成长岛全岛的全域旅游。
3.推进蓬长联动发展
跨海通道建设有利于长岛和蓬莱旅游资源整合，进行区域联动发展，实现旅游区域一体化，对长岛来说也有利于其扩大客源市场，因此，跨海通道建设是长岛旅游客源市场拓展的通道。
长岛、蓬莱是山东半岛知名旅游地，旅游资源各具特。长岛旅游资源多以自然态为主，蓬莱旅游资源以“古”文化为特点，人文历史特鲜明，两地旅游资源互补优势明显。但是，由蓬莱到长岛只有海上交通，交通不便利，运力也有限，制约了长岛旅游的发展。跨海通道建成后，游客可以顺利地游遍两地，对促进两地乃至半岛旅游作用不可低估。两地通过进行联合开发，长岛旅游市场则有进一步拓展的潜力，同时长岛对蓬莱还有分流游客，缓解蓬莱现有景点环境压力的好处，两地旅游系统总收益必将大幅提高。
（四）对旅游公共服务质量提升的影响路径
I.拓宽可达时域
长岛作为渤海的一个离岸岛屿，深受渤海气候影响。渤海大风天气对蓬莱长岛间的水路运输影响最大，导致游客进出岛困难，甚至频繁发生游客被困滞留岛上数日的情况.而且目前轮渡只在天气好的白天运输，晚上停航，也限制了游客出行时间的选择，严重制约了长岛旅游经济的发展。而跨海通道建成可以避免恶劣天气的影响，实现游客全季节、全天候出行。因此，进出岛交通基础设施的改善可以提升长岛旅游公共服务质量，给
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漠河北极村旅游景点游客带来更多的便利，提高游客岀行的舒适度。此外，蓬长跨海通道为游客提供了出行的便利性，节约了出行时间，游客可以利用节约的时间提升景区的游览质量，拓宽旅游区域，满足游客更多的需求。
2.达到全员共建共享
蓬长跨海通道能够解决长岛交通瓶颈问题，促进长岛旅游产业的发展，不仅旅游企业可以从中获得收益，游客、住岛居民、军方的出行也将更加便利。因此跨海通道的建设对旅游产业各个利益相关者都有利，此通道是各方利益相交点。在利益共享时，也要看到利益和责任是共生的，因此利益相关者在寻求利益的同时也应该清楚自己所背负的社会责任，所以在各方共享跨海通道带来的好处的时候，还要共同建设和维护跨海通道，在建设时，作为基础公共设施，可以由政府出资、企业赞助、民间捐赠等方式联合筹集资金，在运行时也可以多方出资进行后期维护保养。通过共建共享的途径，丰富跨海通道的建设融资及后期持续运营和养护，保证公共基础服务设施持续发挥作用，进而为旅游发展提供基础支撑
(五)
对旅游服务监管规范的影响路径
1•促使规划更加务实
渤海海峡跨海通道建设自1992年提出后，就受到社会各界的高度关注，而蓬长跨海通道作为渤海海峡跨海通道的重要组成部分和先期开工建设的重点工程，其论证也有近10年时间。作为重大工程，政府必将因地制宜，统筹全局，搞活存量与做优增量并举，协调各方专业人士做好规划，防止盲目上马形成新的产能过剩，不利于旅游供给侧改革。所以蓬长跨海通道建设会提高各级政府对旅游交通规划的重视度和谨慎度，使得旅游交通规划更规范、更符合实际，也更公开透明，防止旅游交通规划的随意性、脱离实际或千篇一律缺乏特的弊端出现。
2.提升监管力度和规范
渤海海峡跨海通道一经提岀就受到了国家高层的关注，从国务院组织八个部门成立“渤海海峡跨海通道研究”课题组对该项目进行详细论证就可见一斑。作为一个举世瞩目的工程，其论证、规划、筹建、筹资、运营各个环节都受到各方的关注，即便是渤海海峡跨海通道建设的前期工程，其关注度也会很高。相关政府可借此重大工程建设机会，规范和创新政府的监管机制，建立权责明确、行为规范、保障有效的综合监管机制，使多层次繁杂的行政管理，转向相对单一的以旅游功能为主体的专业化管理，提高监管水平，更多地担负起协调者作用。
四、结论
2018年作为优质旅游开启的元年，是我国旅游优质发展的标志性年份，而优质旅游的建设离不开旅游
交通的完善和支持。蓬长跨海通道作为联接长岛和蓬莱的主干交通要道，对长岛优质旅游的建设乃至整个长岛经济的发展都有着至关重要的作用。虽然蓬长跨海通道建设不可避免地存在一些弊端，但在长岛交通可达性、便利性，长岛区域旅游要素集聚及竞争力提升、长岛旅游线路延长及客源市场拓展、长岛蓬莱区域旅游合作一体化发展等方面会发挥积极作用，因此，蓬长跨海通道建设对长岛旅游，尤其长岛优质旅游的建设具有重要的意义。故此，有必要研究蓬长跨海通道建设对长岛旅游发展的影响途径，从而更好地认识蓬长跨海通道的作用。从优质旅游内涵和发展路径出发，结合长岛旅游实际和蓬长跨海通道的作用，从蓬长跨海通道对旅游产品品质价值提升的影响路径、对相关产业输入与融合的影响路径、对旅游空间开拓优化的影响路径、对旅游公共服务质量提升的影响路径和对旅游服务监管规范的影响路径五大方面分析蓬长跨海通道建设对长岛优质旅游发展影响途径，从而说明蓬长跨海通道建设不仅对长岛优质旅游建设有积极的作用，而且说明这些作用可以通过蓬长跨海通道的影响途径来实现。
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