六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市扩大有效投资攻坚行动方案（2021—2023年）的通知 文章属性
∙【制定机关】六盘水市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.12.22
∙【字 号】六盘水府办发〔2021〕13号
∙【施行日期】2021.12.22
∙【效力等级】地方规范性文件
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六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市扩大有效投资攻坚行动方案（2021—2023年）的通知
各市、特区、区人民政府，六盘水高新区管委会、各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，中央、省属驻市行政企事业单位：
经市人民政府同意，现将《六盘水市扩大有效投资攻坚行动方案（2021—2023年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
六盘水市扩大有效投资攻坚行动方案（2021—2023年）
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为进一步扩大全市有效投资，发挥投资对稳增长调结构惠民生的重要作用，结合《贵州省扩大有效投资攻坚行动方案（2021—2023年）》和工作实际，制定本方案。
一、主要目标
坚持以高质量发展统揽全局，坚持新发展理念，围绕“四新”主攻“四化”，充分调动资源要
素，集中力量，攻坚突破，加快建设一批强基础、补短板、优结构、利长远的重大项目，进一步做大投资总量，力争2021—2023年全市固定资产投资累计完成4223亿元以上，占全省投资总量的10%以上。其中2021年完成1340亿元以上、2022年完成1406亿元以上、2023年完成1477亿元以上。同时进一步优化投资结构，到2023年，工业投资、民间投资、产业投资占比分别提高到35%、40%、50%。 二、重点任务
扩大有效投资攻坚行动重点实施产业投资、基础设施投资、生态环保投资、公共服务投资等四项攻坚行动，围绕15个重点行业，狠抓项目建设，着力以项目促投资、以投资促发展。
（一）大力实施产业投资攻坚行动。
1.加快推进工业投资实现倍增。2021—2023年完成工业领域投资900亿元以上。（1）加快产业转型升级。强化工业领域智能化、数字化改造，积极利用新技术、新工艺、新设备推动传统产业转型升级，每年推动实施技术改造工业项目100个以上，着力推进首钢水钢
高质量发展焦系统结构调整项目、盘州煤焦化（宏源）循环经济项目等重大项目建设。（2）加快创新技术转化。抢抓东西部对口帮扶和“东部研发+贵州制造”契机，加强与中国科学院、中国科学技术大学等科研院所和国内知名高校合作，积极承接更多科研成果在我市转化。（3）加快产业链补链延链强链。围绕产业链各环节引进一批标志性项目，加快推进六枝特区磷酸铁锂项目、红果PCB产业园项目、水城区年产200万吨冶金焦建设项目等重大项目建设，加快完善产业链上下游，带动形成投资“链式”效应。（4）加快园区提质增效。以经济开发区为载体，按照项目集中、产业集聚、资源集约要求，加快推进盘誉泰合煤机设备生产项目、龙鼎工贸煤矿设备加工制造及维修项目、双元铝业年产30万吨电解铝等重大项目建设，加快形成红果经济开发区能矿装备产业集、水城经济开发区铝产业集。加快推进与中山市合作共建园区，引进广东等地区优质项目落地。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市投资促进局、市商务局、市科技局）
2.加快推进农业现代化发展。2021—2023年完成农业领域投资210亿元以上。（1）加快高标准农田建设工程。不断完善机耕道建设，提升耕地质量和产出水平，推进盘州市3万亩高标准农田项目建设，积极争取六枝特区、盘州市高标准农田建设整县推进项目落地，到2023年全市高标准农田达到100万亩。（2）实施现代山地特高效农业工程。建设一批相
对集中连片的特产业基地，加快水城区食用菌和六枝特区山地肉牛等产业集项目建设，到2023年建成猕猴桃“吨产园”6万亩，建成茶叶“万元田”3万亩；到2023年全市3个脱贫县均建成“一县一产业园”。（3）实施农产品加工业提质增效工程。到2023年全市农产品加工转化率达62%。（4）实施山地农机化提升工程。突出“改地宜机”“改机宜地”和农机农艺技术融合，加快推进现代山地高效农机化项目建设，到2023年全市主要农作物耕种收综合机械化率达38%。（5）大力发展生态渔业提升工程。加快构建现代养殖体系，提升规模化标准化水平，到2023年水产品产量达到2500吨。（6）实施农业种质资源保护工程。加强种质资源库基础设施建设，到2023年建成猕猴桃资源圃1个。（责任单位：市农业农村局）
3.加快新型城镇化建设。2021—2023年完成新型城镇化投资1500亿元以上。（1）全力推进城镇“三改”和保障性租赁住房建设，2021—2023年完成棚户区改造39309户（套）、老旧小区改造5.2万户、背街小巷改造267条，新筹集（开工）保障性租赁住房200套（间）以上。（2）强力推进市政基础设施建设。加快集中供热、火车站片区城市更新改造、乌蒙大道、钢城大道、凤凰大道等项目建设，2021—2023年新增城市（县城）市政道路70公里，建成城市社会公共停车位7000个，新增城市各类地下管网300公里。（3）着力
稳定房地产市场。统筹做好稳预期、稳房价、稳地价，引导房地产业向旅游、养老、文化、体育等行业多元化发展，力争“十四五”期间，全市商品住房新增面积1338万平方米以上。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
4.推进旅游产业提质增效。2021—2023年完成旅游产业化投资180亿元以上。（1）大力培育市场主体。积极引进国内外优强旅游企业；每年新增到位文化旅游方面资金50亿元以上。（2）加快推动业态升级。推动野玉海建设世界级旅游度假区，新增省级以上乡村旅游重点村镇15家，新增等级民宿、客栈、农家乐50家，新增4A级旅游景区或省级旅游度假区1个以上，推进妥乐古银杏景区创建国家5A级旅游景区。（3）着力提升服务质量。新建改扩建游客服务中心1个以上、停车场1个以上，新增星级饭店3家以上，五星级标准饭店1家以上，新建改扩建示范性旅游厕所22座以上。（4）有效盘活闲置低效旅游项目。按照市场化方向，分类施策盘活闲置低效旅游项目，确保全市26个闲置低效旅游项目全部盘活。（责任单位：市文化广电旅游局）
5.加快服务业重点领域发展。2021—2023年完成服务业重点领域投资180亿元以上。（1）完善现代物流网络体系。以打造贵州西部物流枢纽节点城市为目标，发挥我市铁路运
力优势，加快铁路货场连接线、多式联运等重要配套基础设施建设。整合优化全市冷链物流资源，深入推动国家级冷链物流骨干基地创建。加快现代物流信息化、标准化改造，推动六盘水高新区现代物流园、红果经济开发区中心物流园、水城经济开发区贵州西部陆海综合物流港项目等一批现代物流业重大项目建设。（2）优化商贸服务网络布局。以构建便利化消费为核心，打造一批特鲜明、功能完善、布局合理、产业联动的现代商贸服务区，大力发展现代经营业态，优化结构、扩大开放，构建线上、线下协同发展的商贸服务体系。重点推进六盘水市农产品综合批发市场、六枝农产品批发市场、盘州市小商品批发市场、盘州市平头山汽车配件批发城、水城经济开发区农特产品交易中心、钟山凉都社区生鲜连锁智能供应链等项目建设。（3）增强文化产业竞争力。大力发展民族演艺、音乐、工艺、节庆、出版、广播影视等特文化产业，促进文化艺术、广播影视、新闻出版、休闲娱乐等传统文化产业提质增效，培育扶持数字出版、绿印刷、互联网新媒体、动漫游戏等新兴文化产业。加快北盘江体育旅游带、国际山地体育运动基地等“文化+旅游”“文化+体育”项目建设，全面提升“中国凉都”文化旅游品牌。（4）提升金融、会展服务能力。进一步加大金融产品和服务方式创新力度，开展信用融资、融资租赁、应收账款质押等业务。引进更多境内外银行、证券、保险等金融机构来我市设立分支机构。着力打造会展业
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集聚区，推进六盘水凉都国际会展中心改造提升，加快建设盘州市会展中心综合体、水城特产品会展中心等会展场馆。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市委宣传部、市金融办、人行六盘水市中心支行、六盘水银保监分局）
