绍兴市人民政府关于进一步加强全市青少年体育工作的实施意见 上海最主要的四大展馆
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∙【制定机关】绍兴市人民政府
∙【公布日期】2019.01.31
∙【字 号】绍政发〔2019〕7号
∙【施行日期】2019.03.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】体育
正文
绍兴市人民政府关于进一步
加强全市青少年体育工作的实施意见
绍政发〔2019〕7号
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各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：
为全面贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《全民健身计划（2016—2020年）》《“健康中国2030”规划纲要》《青少年体育“十三五”规划》《国家体育总局关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》等文件精神，全面落实全国青少年体育工作会议和全国教育大会有关要求，深入推进中小学生素质教育，促进青少年全面发展和健康成长，夯实竞技体育后备人才培养基础，现就进一步加强全市青少年体育工作提出如下意见。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求
坚持健康第一的指导思想，全面贯彻落实中央和省关于加强青少年体育的一系列文件精神，制定和完善加强青少年体育的政策保障措施，建立和完善青少年体质健康监测、监督和管理体制，深化体教结合，科学规划、整合资源，加强队伍建设，努力开创青少年体育工作新局面。形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。大力加强业余体育专项训练，积极培养优秀体育后备人才，形成普通学校课余体育训练和体育运动学校专项业余体育训练的互动机制，为竞技体育项目的品牌建设奠定坚实基础。 （二）目标任务
1．提升青少年体育素养。充分利用各种媒介宣传先进教育理念、人才观和健康观，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的个人发展理念和社会舆论氛围。充分挖掘体育教书育人的多元价值，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，传播奥林匹克文化，八大处公园预约
积极营造校园体育文化氛围，倡导科学健康的体育健身和生活理念，把身心健康作为青少年个人全面发展和适应社会的重要内容，大力培养青少年意志品质和团结协作、积极向上、拼搏进取的精神，增强规则意识、合作精神和交往能力。
2．改善青少年体质健康状况。进一步加强学校体育工作，把学校体育作为加强青少年学生体质素质的基础性工程，认真贯彻执行《学校体育工作条例》和《国家学生体质健康标准》，全市三年内按要求足额配备专职体育教师，确保所需经费和场地，确保学生体育教学质量和课外体育活动时间；培养青少年掌握基本运动技能，形成从小参加体育锻炼的良好习惯；各级各类学校开展学生体质健康标准实施率达到100%，合格率达到95%以上，有效降低学生近视率、肥胖率，进一步改善青少年学生体质健康状况。 3．提高青少年竞技运动水平。进一步明确我市青少年竞技体育工作的目标定位，加强统筹规划，调整完善布局，创新改革训练竞赛体制机制，以学校体育为基础，以绍兴市新体校建设为抓手，加强市县两级体校建设，不断完善体育后备人才培养体系，强化青少年业余训练，培养更多优秀竞技体育人才，在国内外重大比赛中取得优异成绩，努力提高我市青少年竞技体育综合实力。
二、主要措施
（一）学校体育方面
1．实施好体育课程和课外体育活动。按要求保质保量上好体育课，其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；中小学校要把课外体育活动列入教学计划，确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时，在学生没有体育课的当天下午课后必须安排学生进行课外体育活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。
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2．广泛深入开展青少年体育活动。发挥青少年阳光体育运动示范引领作用，整合各方资源，打造系列青少年体育品牌活动和阳光体育联赛品牌。学校每年举办春、秋季运动会，因地制宜经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育队伍；积极创建全国、省、市体育传统项目学校或体育特学校；鼓励创建青少年体育俱乐部，组建学生体育社团，组织开展丰富多彩的学生众性体育活动，使每个学生学会至少2项终身受益的体育锻炼项目，养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。大力推动开展足球、篮球、排球等集体项目，深入推进青少年校园足球活动，开展足球竞赛、训练营、夏（冬）令营等形式多样的青少年足球活动。广泛开展乒乓球、羽毛
球、网球等体育项目，进一步开展武术、围棋、象棋、空竹等民族民间体育项目进校园活动，积极促进民族传统体育项目在青少年中的推广与普及。
3．积极开展青少年学生课余体育训练。充分发挥运动队的示范引领效应，90%以上学校要积极组建学生业余训练队，加强经费和设施保障，常年开展业余训练和竞赛，保证每年用于专项训练的时间不少于150个训练日，每个训练日不少于1个小时的集中训练；鼓励有条件的学校积极创办“体育后备人才试点学校”，积极承办竞技体育训练网点，积极探索“市队校办”和“合作办队”等模式；不断完善健全青少年学生体育竞赛体制，引导学校合理开展课余体育训练和竞赛活动；建立优秀体育后备人才输送奖励制度，把向上级训练单位输送优秀体育苗子作为学校体育特别贡献，对相关人员进行奖励。
4．完善青少年体质健康测试和评价制度。全面实施《国家学生体质健康标准》，把学生体质健康水平作为学生综合素质评价的重要指标；落实《学生体质健康监测评价办法》，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容。各级教育部门和学校要深入分析学生体质健康测试结果，动态把握学生体质健康发展变化趋势，有效指导学校体育工作。及时向社会公布《国家学生体质健康标准》测试情况。各地
教育部门和学校要向社会公布学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话。不断改革完善初中毕业升学体育考试办法，逐年提高体育考试占分比例，适度提高体育考试标准，降低满分率，积极引导学生加强日常体育锻炼。
5．加强学校体育教师队伍建设。制定学校体育师资建设专项规划，加快教师结构调整，制订落实配齐配足专职体育教师计划，多渠道配备好学校体育教师。鼓励退役优秀运动员按照有关规定从事学校体育工作。将体育教师组织学生开展运动队训练、体育大课间活动、课外体育活动和学生体质健康测试等纳入教学工作量，带队参加各级比赛成绩计入个人工作业绩。保障体育教师在职务评聘、福利待遇、评优等方面与其他学科教师同等待遇。对长期从事青少年儿童训练工作、潜心培养优秀体育后备人才的体育教师，在专业技术职务评聘、培训学习等方面予以政策倾斜。
