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文山州人民政府办公室关于印发《文山州餐厨垃圾管理办法(试行)》的通知 文章属性
∙【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府办公室
∙【公布日期】2020.12.31
∙【字 号】文政办规〔2020〕2号
∙【施行日期】2021.02.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】城市管理,固体废弃物与有毒化学品污染防治,城市环境保护
正文
文山州人民政府办公室关于印发《文山州餐厨垃圾管理办法(试行)》的通知
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各县(市)人民政府,文山百跨省经济合作园区管委会,州直各委、办、局:
《文山州餐厨垃圾管理办法(试行)》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
文山州人民政府办公室
2020年12月31日
文山州餐厨垃圾管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强全州餐厨垃圾管理,防止餐厨垃圾污染环境和造成食品安全隐患,维护城市市容环境卫生,促进源头减量和资源回收利用,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《云南省文山壮族苗族自治州城乡规划建设管理条例》、《文山州加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》等有关法律、法规和规章的规定,结合本州实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于文山州行政区域内城市(县城)、乡镇建成区和建成区以外实行城市化管理区域的餐厨垃圾收集、运输、处置及其相关监督管理活动。 建成区以外实行城市化管理的区域范围,由县(市)级人民政府划定并公布。
第三条 本办法所称餐厨垃圾包括餐饮垃圾和厨余垃圾。
餐饮垃圾是指餐饮服务、单位食堂产生的食物残余、食品加工废料、过期食品和废弃食用油脂等(废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物)。
厨余垃圾是指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。居民应当将厨余垃圾与其他生活垃圾分开投放。
第四条 餐厨垃圾处理应遵循政府主导、市场运作、专业监管、社会监督的管理原则,坚持减量化、资源化、无害化,实行规范排放、统一收运、集中处置。
第五条 州住房城乡建设部门负责全州餐厨垃圾收集、运输、处置的监督和管理工作。
各县(市)城乡管理综合执法部门负责辖区范围内餐厨垃圾收集、运输、处置的日常管理
和组织实施工作。
乡(镇)人民政府(街道办事处)负责对本辖区内餐厨垃圾产生单位的餐厨垃圾定点投放和收集的日常监管工作。
生态环境部门负责餐厨垃圾处置单位污染防治措施的监督管理。
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农业农村部门负责畜禽饲养场所的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐饮垃圾饲养畜禽的违法行为。
市场监督管理部门负责督促餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交给取得许可的单位收集、运输和处置;配合相关部门对食品餐饮服务环节是否按规定处理餐厨垃圾进行监督检查。
公安部门负责加强对餐厨垃圾收集运输车辆的道路交通安全管理,并协调解决餐厨垃圾收集运输车辆在收运过程中对道路交通的影响。
发展改革、财政、自然资源规划、住房城乡建设、交通运输、商务、卫生健康、教育、文化旅游等部门按照各自职责,协同做好餐厨垃圾管理相关工作。
第六条 餐厨垃圾产生单位和居民应当按照本办法履行餐厨垃圾处置的义务。
餐厨垃圾收集、运输、处置单位应该严格遵守本办法,做好餐厨垃圾的收集、运输、处置工作。
第七条 餐厨垃圾处置实行“谁产生、谁付费”原则,餐厨垃圾产生者应当按照州、县(市)级人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用,不再新增收费项目。
第八条 鼓励餐饮服务相关行业协会加强行业自律管理,规范行业内餐厨垃圾的投放、收集、运输和处置。
第二章 收集、运输、处置管理
第九条 从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处置活动的单位,应当按照国家有关规定取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证及城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
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各县(市)城乡管理综合执法部门应当按照国家有关规定,向符合条件的单位颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证及城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
未取得城市生活垃圾收集运输、处置服务许可的单位,不得从事餐厨垃圾经营性收集、运输、处置活动。
第十条 餐厨垃圾收集、运输单位,必须符合下列条件:
(一)配备符合国家相关标准和技术规范的餐厨垃圾运输专用车辆,车辆具有餐厨垃圾专用运输车标识、全密闭自动卸载运输和防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能,安装行驶和装卸记录仪,并依法取得道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(二)企业经营管理体系健全,组织结构设置合理,具备健全的技术、质量、安全和监测管理制度并有效执行;
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(三)具有固定的办公场所及机械、设备、车辆停放场所;
(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十一条 餐厨垃圾处置单位,应当符合下列条件:
(一)餐厨垃圾处置厂的选址符合城乡规划;
(二)具有成熟可靠的餐厨垃圾处置工程技术方案,采用的技术、工艺符合国家有关标准;
(三)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;
(四)具有完善的工艺运行、设备管理、污染防治监管、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
(五)具有可行的餐厨垃圾废水、废气、废渣处置技术方案和达标排放方案;
(六)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十二条 餐厨垃圾产生单位应当遵守以下规定:
(一)与具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的单位签订收集、运输服务协议,并接受政府执法部门的监管;不得交由未经许可的单位和个人或以其他方式随意排放、倾倒、抛洒、堆放;
火车车次查询 (二)餐厨垃圾应当单独收集、存放,不得混入其他类别的生活垃圾;
(三)保持餐厨垃圾收集容器的完好和密闭,保证收集容器及周边环境的干净整洁,不得裸露存放餐厨垃圾,并配合收运单位做好收集容器的清洗工作;神农架灵异事件