宜昌市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知 信阳是几线城市
文章属性 什邡
∙【制定机关】宜昌市人民政府
∙【公布日期】2014.03.21
∙旅游婚纱摄影团购【字 号】宜府发[2014]10号
∙【施行日期】2014.03.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】水资源
正文
宜昌市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知
（宜府发〔2014〕10号）
沈阳热高水上乐园门票价格各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会： 根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）以及《省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（鄂政发〔2013〕30号）精神，结合我市实际，现就实行最严格水资源管理制度的有关事项通知如下：
一、万圣节图片明确目标任务
到2015年，全市用水总量力争控制在20.24亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在86立方米（以2000年不变价计，下同）以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.51，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%。到2020年，全市用水总量力争控制在22.4亿立方米以内，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到85%以上。到2030年，全市用水总量控制在23.26亿立方米以内，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到95%以上。 各县市区用水总量、用水效率和水功能区达标控制指标见附件。
二、严格管理制度
（一）严格水资源开发利用控制红线管理，实行用水总量控制制度。各县市区政府要根据用水总量控制指标，制定年度用水计划，依法对本行政区域内的年度用水实行总量管理。要严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法进行或未通过水资源论证的取用水项目，审批机关不得批准。要严格取水工程设施验收制度，取水许可审批机关要对工程取水水源、取水设施、计量设施、节水设施、退水水量水质、生态流量等情况验收合格后，才能发放取水许可证。要加强地下水资源管理和保护，在城市公共供水管网能够满足用水需要时，原则上不再批准建设项目取用地下水。要开展区域、流域水资源配置研究，区域水资源调度要服从全市水资源统一调度。
（二）严格用水效率控制红线管理，实行用水效率控制制度。全面落实《宜昌市节水型社会建设规划》，建立和完善各项节水管理制度，深入推进节水型社会建设。新建、改建和扩建建设项目需要取用水的，必须制定节水措施方案，配套建设节水设施，严格实行“三同时”制度，即节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。对所有自备水源的取用水户和由公共管网供水的用水单位实行计划用水管理，严格监督用水计划执行，对超计划用水户实行累进加价征收水资源费和水费制度。加快推进农业、工业、生活节水技术改造，提高用水效率。稳步推进水价改革，运用市场机制促进节约用水。
（三）严格水功能区限制纳污红线管理，实行水功能区限制纳污制度。完善水功能区监督管理制度，加强水功能区动态监测，建立水功能区水质达标评价体系。从严核定水功能区纳污能力和限制排污总量，严格入河排污口设置审批和监督管理。加大饮用水源地监管力度，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。实施黄柏河流域水资源保护综合治理，确保流域内水库水质稳定达到Ⅱ类以上标准。从严控制引水式小水电开发项目，加强对已建小水电站下泄流量的监督管理，确保满足下游用水需求。加强城市河道与水域的保护，城市规划与建设要严格执行城市河道控制线，防止侵占水域、破坏水系。开展湖泊水库禁肥治理，力争2015年全面取缔湖泊、承担供水任务的水库投肥养殖行为，确保水质达到Ⅲ类以上标准。
三、强化保障措施
（一）加强组织领导。各县市区要将水资源管理工作纳入地方经济社会发展综合评价体系，县市区政府主要负责同志对本行政区域水资源管理工作负总责。水利、环保、住建、发改、经信、财政、规划、农业、物价、监察等有关部门按照职责分工，合力做好最严格水资源管理制度的实施工作。
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（二）严格目标考核。市政府将把最严格水资源管理制度的主要指标和重点工作纳入对各县市区政府绩效考核体系。市水行政主管部门会同有关部门对各县市区完成情况进行年度考核，具体考评办法另行制定。
（三）加大投入力度。各级政府要加大对水资源节约、保护和管理工作的支持力度，建立长效、稳定的水资源管理投入机制，保障水资源管理工作所需经费。征收的水资源费主要用于水资源节约、保护和管理工作，比例原则不低于60%。
（四）强化依法管理。建立和完善水资源节约和保护、取水许可和水资源费征收管理等政策法规体系。依法查处和制止筑坝拦汊、非法取水、非法填河（库）、擅自建设取水设施、擅自建设入河（库）排污口、拒缴水资源费等水事违法行为。
附件：1各县市区用水总量控制目标（略）
2各县市区用水效率控制目标（略）
3各县市区重要江河水功能区水质达标率控制目标（略）
宜昌市人民政府
2014年3月21日
