汕尾市人民政府关于加快建设现代化综合交通运输体系全面开展综合交通大会战的实施意见 文章属性
∙郴州招聘网【制定机关】汕尾市人民政府
∙【公布日期】2021.03.23
∙【字 号】汕府〔2021〕18号
∙【施行日期】2021.03.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 厦门海边风景图片
∙【主题分类】交通运输综合规定
正文
汕尾市人民政府关于加快建设现代化综合交通运输体系全面开展综合交通大会战的实施意见双龙洞景点介绍
汕府〔2021〕18号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：希尔顿酒店分几个档次
为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《交通强国建设纲要》《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的实施意见》等文件精神，着力建设汕尾市现代化综合交通运输体系，加快打造沿海经济带靓丽明珠，结合汕尾实际，制定以下实施意见。 一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神，认真贯彻落实省委决策部署和李希书记对汕尾工作的指示要求，根据省委省政府关于贯彻落实《交通强国建设纲要》的实施意见和《交通强国建设广东试点实施方案》的指导思想，立足汕尾实际，紧抓当前机遇，聚焦建设大通道、振兴大港航、发展大物流，全面
推进全市综合交通大会战，加快建设“发展的交通”“人民的交通”，更好发挥先行官作用，力争到2025年初步构建“外联内畅、立体多元、绿智慧”的现代综合交通运输体系，为汕尾建设沿海经济带靓丽明珠提供有力支撑，为汕尾融入粤港澳大湾区、对接深圳建设中国特社会主义先行示范区提供强有力保障。
（二）主要目标
1.规划引领，融入湾区。明确建设“发展的交通”和“人民的交通”战略方向，科学系统谋划，发挥东承西接区位优势，围绕融入“双区”，强化与深圳都市圈、潮汕都市圈的深度衔接、一体联动，聚焦重点区域、战略通道，聚焦体系重塑、纵横贯通，加快打造内畅外联、功能完善、立体高效、多元互补的现代化综合交通运输体系，高速通达周边城市、便捷联通组团和乡村、有力支撑产业发展，着力提升汕尾的城市承载力、影响力和竞争力，实现对外大联通，畅通对内大循环。到2025年，基本确立沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户的城市地位，基本实现市区“4590180”交通圈，即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达，与大湾区城市90分钟左右通达，与省内其他地级市180分钟左右通达。汕尾市区与县市中心区之间、相邻县市中心区之间有2条以上快高速道路（含高速公路）
，基本实现县市中心区至镇区间道路达到二级及以上技术水平，全市国道90%达到一级公路标准，省道达到三级及以上技术水平，有条件建制村通双车道公路。推动建立市通县、县通镇、镇通村以及通海、通景区城市交通网，实现市区、县市中心区15分钟上高速。
2.科学管理，产业增益。全面提升交通运输管理、交通秩序管理、交通应急管理、交通基础设施管理养护水平，道路路况质量优良水平比例达到90%以上。到2025年，初步完成市和县（市、区）两级智慧交通指挥调度系统建设，健全重大道路交通事故救援处置工作机制，全市道路交通事故起数和死亡人数明显下降。全力推动综合交通产业提质增效，盘活存量交通资源，进一步优化营商环境，以交通、物流产业发展助推建筑、商贸、滨海旅游、交通装备制造等产业发展，不断丰富壮大交通新模式新业态。到2025年，全市交通建筑业总产值占建筑业比重、交通装备制造业总产值占规上工业比重明显提升，邮政业务总量突破3亿件，完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务能力大幅提升。
3.深化改革，强化支撑。坚持法治思维、改革思维和底线思维，统筹推进综合改革，持续深化政府投融资改革、部门“放管服”改革、项目代建制改革、要素市场化配置等改革，破除体制机制障碍，破解要素瓶颈制约，增强高质量发展的内生活力与保障支撑。
4.以人为本，绿出行。注重服务惠民，聚焦众出行的迫切需求和“痛点”“堵点”“难点”问题，着力打通“断头路”、攻坚“出行堵”、破题“停车难”，促进城市动态交通和静态交通协调发展，全面实施城市交通拥堵治理攻坚行动，推动畅通城市道路微循环，新增和升级慢行系统，建设一批人行天桥，系统完善公共交通补短板工程，加快推动城市交通从“小汽车友好”向“公共交通友好”转型，适度超前增设各类停车泊位，扩大公交资源供给，提高公交运行效率，到2025年，全市中心城区公交机动化出行分担率提升至30%以上，有效响应市民众多样化、个性化、品质化的出行需求，让人民众有更多的获得感、幸福感。
二、着力强化综合交通体系对城市发展的引导支撑
（一）深化融入粤港澳大湾区一体化交通体系研究。及时跟进粤港澳大湾区核心城市综合交通体系规划建设的最新动向，重点深化轨道、路网、航运等方面对接粤港澳大湾区的研究，打造融入粤港澳大湾区“1小时交通圈”。
（二）构建全市综合交通枢纽支撑体系。加大汕尾站、陆丰站、陆丰东站、陆丰南站等铁路站场的建设力度，结合汕尾中央商务区建设，重点打造汕尾站综合交通枢纽，加快构建以综合交通枢纽为锚固点、综合交通廊道为支撑轴的综合交通体系。积极开展汕尾机场规
划建设前期工作研究，推进潮惠高速海城互通及服务区建设，加快实施陆河县客运站、红海湾开发区旅游区汽车客运总站、城东客运站等站场提升工作，攻坚推进枢纽周边道路、公交设施、停车设施、城市候机楼、慢行系统等配套接驳设施建设，不断强化综合交通枢纽的可达性和便利性。
（三）推动综合交通运输体系规划与国土空间等规划衔接融合。科学编制“十四五”综合交通运输规划和国土空间总体规划交通专题，推动综合交通运输规划与国土空间规划、经济社会发展规划的有机衔接、深度融合；推动市县规划与国家、省专项规划无缝对接。建立健全综合交通体系规划的编制和管控机制，推行交通专项规划的清单制统筹管理。推进重点廊道的控制性详细规划工作，保障从项目规划到实施落地的有机衔接。
（四）构建“交通-人口-土地-生态”可持续发展评价体系。构建更加适应城市交通基础设施建设与市民出行需求、集约节约用地、保护涵养生态资源的协调发展模式。根据实际工作需要，定期开展市民众出行普查，加快打造多层次一体化的交通模型系统，为城市交通拥堵治理、需求调控和规划建设提供科学依据。
长津湖真实冻死照片 三、着力推进综合交通运输体系七大重点建设
（一）实施轨道交通基础设施体系建设。立足轨道交通建设的基础，积极推动各类轨道交通基础设施的规划建设，打造由高铁、城轨、普铁构成的汕尾立体轨道交通网络，全面对接大湾区的轨道交通网络，依托轨道打造汕尾对外运输快速通道，建成广汕铁路、汕汕铁路，向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市，通过广州枢纽衔接贵广、南广、广珠、深茂铁路及京广铁路通道，谋划对接深圳都市圈城际轨道的延伸，增强大湾区对汕尾的辐射力度，强化汕尾与大湾区经济联系；向东与厦深铁路、广梅汕铁路等粤东地区铁路衔接，加快同汕潮揭城市连接；进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设，构建南北向高速铁路通道，积极推动铁路客货运的协调发展。探索推动高铁客运站周边综合开发，推动全市综合交通枢纽与周边区域协同发展，加快打造城市发展新的增长极。太平洋海底世界在哪
（二）实施道路交通基础设施体系建设。着力增配公路大通道，依托公路建设汕尾交通运输主通道，向西打通全面接轨深圳、全力融入“双区”，向东对接汕潮揭城市大通道，建立由高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网构成的三张公路网，推进重点道路设施建设，加快建设干支相连、联网配套、功能齐全的公路、道路网。聚焦众最迫切的出行需求，畅通城市路网“外联通”“内循环”，提高路网整体通行能力。到2025年，全市初步形成“一纵二横三联”高速公路网主骨架布局，完成国、省道主干线优化改造，全市主干线
公路网基本成型，有效连接市域内各片区，地方公路网与高速公路网衔接顺畅，实现全市有条件的建制村公路由单车道升级为双车道。形成以市区为中心，辐射各县（市、区），紧密衔接区域重要交通枢纽，快速通达粤港澳大湾区，对接深莞惠、连接粤东北，具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。重点谋划推动一批战略性、标志性、引领性的重大交通项目，牵引带动全市交通项目建设。
高速公路方面：建成兴汕高速海丰至红海湾开发区段二期工程、深汕西高速汕尾段改扩建工程。力争省支持建设甬莞与沈海高速海丰联络线及沈海高速尖山出入口、潮惠高速海城互通及服务区，推动揭普惠高速南延线、陆河水唇至惠来高速（陆河段）落地建设，积极谋划推动潮惠高速公路高潭联络线（支线）、紫金至汕尾（平东）高速公路，实现汕尾市与相邻地市至少有1条高速公路联系。
国省道方面：加大国省道改造建设力度，推进国道228线甲子至南塘段、国道236线汕尾城区段、国道324线海丰县城至梅陇段升级改造；加快省道240线陆丰穿城段、省道510线河西至西南段、广东滨海旅游公路汕尾品清湖南岸段等国省干线公路建设，推动全市主干线公路网基本成型。至2025年底，基本实现全市国道90%达到一级公路标准，省道达到三级及以上技术水平，形成覆盖广泛、功能完善、安全可靠、快速通达的国省道公路网络。
