文章属性
∙【制定机关】海北藏族自治州人民政府办公室
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∙【公布日期】2022.11.30
∙【字 号】北政办〔2022〕99号
∙【施行日期】2022.11.30
∙井冈山大学排名【效力等级】地方规范性文件 太姥山白茶
∙【时效性】现行有效 乌镇玩几天合适
∙【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
海北州人民政府办公室关于印发《海北州气象灾害应急预案》的通知
北政办〔2022〕99号
各县人民政府、青海湖农场，州政府各部门、各单位：
州气象局拟定的《海北州气象灾害应急预案》已经州政府第26次常务会议研究通过，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。
海北州人民政府办公室
2022年11月30日
附件
海北州气象灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾
救灾的重要指示精神，为预防灾害性天气、减轻气象灾害，规范气象灾害预警应急响应工作，明确职责、落实责任，保护人民众生命财产安全，保障全州经济社会发展，特制定本预案。
1.2编制依据
深圳杨梅坑住宿攻略 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《青海省气象条例》《青海省重大气象灾害应急预案》《青海省气象灾害预警信号及防御指南》《海北藏族自治州突发事件总体应急预案》等有关法律法规和规范性文件。
1.3适用范围
本预案适用于我州范围内发生的暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雪灾、雷电、冰雹、霜冻、大雾、低温、道路结冰等灾害性天气导致的气象灾害事件的防范和应对。
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因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用我省的其
它有关应急预案规定。
1.4工作原则
坚持人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展理念，把确保人民众生命安全放在首位，切实保障人民众生命财产安全，保障受灾众基本生活，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。
坚持以防为主、科学高效。坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少气象灾害损失向减轻气象灾害风险转变，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
坚持依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
坚持分级负责，属地管理为主。各级政府组织制定气象灾害防御方案及应急预案，根据气象灾害预警信息和灾害预估、灾情和社会影响等因素，及时启动相应应急预案，各级政府 分级负责，就近指挥，承担主体责任。
坚持党委领导、政府主导、部门联动、社会力量和市场机制广泛参与。强化党委和政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，发挥组织领导、统筹协调、提供保障等重要作用。加强政府与社会力量、市场机制的协同配合，形成工作合力。
2 应急组织指挥体系
2.1州级应急指挥机构
州政府设立气象灾害应急指挥部，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。
指挥长：由州政府分管应急管理工作的副州长担任，或由州委州政府指定的负责同志担任。必要时州长担任指挥长，分管应急管理工作副州长担任副指挥长。
副指挥长：由州政府分管应急管理工作的副秘书长、州应急管理局、州气象局主要负责人担任。
成员单位：州人民政府办公室、州委宣传部、州应急局、州气象局、州公安局、州财政局、州发展和改革委员会、州教育局、州工业商务和信息化局、州人力资源和社会保障局、州自然资源局、州生态环境局、州住房和城乡建设局、州交通运输局、州农牧和科技局、州文体旅游广电局、州卫生健康委员会、州审计局、州林业和草原局、州市场监督管理局、州委网络安全和信息化委员会办公室、州民政局、州水利局、州武警支队、州消防救援支队、国网海北州供电公司、中国电信股份有限公司海北分公司、中国联通网络通信有限公司海北州分公司、中国移动通信集团海北有限公司、海北州铁塔分公司等有关单位。
气象灾害应急指挥部下设办公室，办公室设在州应急管理局，主任由州应急管局主要负责人担任，副主任由州气象局主要负责同志担任。
2.1.1应急指挥部职责
负责启动海北州气象灾害应急预案，组织领导全州气象灾害应急处置工作；指导各县政府及其有关部门做好气象灾害应急处置工作；及时向州委、州政府和上级有关部门报告事态发展情况；组织开展气象灾害应急演练;完成州委、州政府交办的其他事项。
2.1.2指挥部办公室职责
负责组织开展气象灾害监测预报和联合会商，负责提供气象灾害的影响范围及其发展趋势，向气象灾害应急指挥部提出启动和终止气象灾害应急预案的建议；组织制（修）订气象灾害应急预案，完成州气象灾害防御指挥部交办的其他工作。
2.1.3成员单位职责
州应急管理局：负责综合防灾减灾救灾工作和储备救灾物资，开展应急抢险救援；与气象部门健全灾害信息资源和共享机制，组织核查、通报灾情。
州气象局：负责气象灾害的监测、预报、预警和评估，发布气象灾害预警信息；及时向指挥部报告灾害性天气实况、变化趋势和评估意见，提出气象灾害防御对策建议。
州发展和改革委：负责重大气象灾害及其衍生灾害防灾减灾有关项目的规划和立项；负责救灾资金协调安排，提出重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议，指导地方做好灾后重建工作。
州财政局：负责气象灾害救灾及应急处置资金的筹集、安排、拨付及使用。
州农牧和科技局：负责农牧业灾害监测预警，组织农牧业重大气象灾害的防御工作，指导农牧民恢复灾后生产。
州自然资源局：负责提供地质灾害易发区及隐患点位置、类型、特征、地质灾害灾（险）情及地质灾害防灾责任人和测防员信息；负责气象灾害引发的地质灾害的监测预警；对突发地质灾害提出应急处置措施，及时通报相关信息。
州公安局：负责保障气象灾害发生或受影响区域社会治安稳定和交通道路畅通，协助组织灾区众紧急转移。
州生态环境局：负责组织对灾区的环境应急监测，提出环境污染消除和治理的建议并监督实施。
