长春市安全生产委员会办公室关于开展春季安全生产大检查的通知

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长春市安全生产委员会办公室关于开展春季安全生产大检查的通知
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【制定机关】长春市安全生产委员会
【公布日期】2010.04.13
【字 号】长安委办字[2010]10号
【施行日期】2010.04.13
【效力等级】地方工作文件
【时效性】现行有效 广东深圳龙岗区疫情最新消息通知>广之旅特价旅游价目表
【主题分类】支弹药、危险物品管理
正文
长春市安全生产委员会办公室关于开展春季安全生产大检查的通知
(长安委办字[2010]10号)
各县(市、区、开发区)安委会,市安委会各成员单位、有关直属企业
  为认真贯彻落实全省安全生产工作紧急视频会议和全市安全生产专题工作会议精神,深刻吸取一季度以来发生的几起安全事故教训,有效防范安全生产事故发生,确保我市春季安全生产形势的稳定。按照4月2日国务院安委会下发的《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电[2010]1号)和省安委会办公室《关于开展春季安全生产大检查的补充通知》要求,经市政府领导同意,继续在全市各行业领域开展春季安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
  一、总体要求
  针对目前气温逐渐转暖,易燃、易爆和火灾隐患逐渐增多,露天矿山、建筑施工等行业企业陆续复工生产,旅游、运输、农机活动也更加频繁等特点,通过开展全面深入的安全大检查,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,彻底排查治理各类事故隐患,认真解决生产安全方面存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
  二、检查范围
  春季安全生产大检查的范围是全市所有地区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有、道路交通、人员密集场所、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)的检查。
  三、检查内容
  (一)贯彻落实全国安全生产电视电话会议、省政府安全生产工作会议和电视电话会议,市政府安全生产工作会议和专题工作会议,《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)、《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)和《吉林省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(吉政办明电〔2010〕23号)精神,部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作开展情况
  (二)加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
  (三)落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
天云山玻璃栈道门票  (四)结合春季安全生产特点,开展道路交通、煤矿、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和工商贸其他等重点行业(领域)专项整治情况。国家大剧院参观门票多少钱
  (五)按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,加快事故查处,严格责任追究,落实防范措施,推进工作情况。
  (六)加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
  四、检查安排
  春季安全生产大检查从即日起至5月末结束。分三个阶段实施:
辽宁本溪天气  第一阶段:企业自查阶段(即日起至4月30日):组织各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。
  1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
  2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
  3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
  4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
  5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
  第二阶段:专项整治阶段(5月1日至5月20日):各级政府和相关部门要在企业自查的基础上,层层组织对本地、本行业(领域)安全生产进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行专项整治。
  1、消防安全专项整治:重点检查商场、影剧院、歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、学校、医院、车站、旅游景点及小商业网点等人员密集场所的消防安全责任制落实情况,消防设施配备情况,应急救援预案制定演练情况,从业人员教育培训情况,重大事故隐患整治情况等,对查出的安全隐患,要责令立即整改,做到责任、措施、资金、物资、预案五落实。
  2、道路交通专项整治:要加大对各类交通运输企业(户)、运输车辆、重点路段的监督检查力度,特别是要进一步加强营运班车、旅游客车、学校校车、公交车等易发生死伤事故车辆的安全监管。严格治理“超速、超载、超限”等现象,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶,以及乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具的违法
行为,确保交通运输安全。
  3、煤矿和非煤矿山专项整治:煤矿整治要以“一通三防”、水害防治系统为重点,强化瓦斯治理、防治水、防火等措施的落实,减少和防范瓦斯、水害、火灾等事故的发生,认真吸取金宝屯煤矿事故教训,全面开展精细化管理,严防机电运输、顶板等事故的发生;会同国土资源等部门,加大小煤矿整顿关闭力度。非煤矿山整治要积极配合国土资源等部门,推进非煤矿山资源整合工作;督促企业加强露天矿山的现场管理;将水平分层台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎纳入开工验收条件,切实加强开工前复核工作,严禁企业私自组织复工生产;严格落实火工品德管理和使用规定,严防爆炸和跑烟中毒等事故发生。
  4、危险化学品专项整治:加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管,解决安全生产责任制不落实和“三违”等问题;严肃查处经营企业超范围经营行为,坚决取缔危险化学品非法生产经营单位,严防危险化学品生产和运输泄露事故发生;有序推进危险化学品的生产、储存企业进入园区的工作。加强烟花爆竹经营(批发)企业产品流向登记管理,严查烟花爆竹不按规定存储、码放和不按规定出货等问题。
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  5、建筑领域专项整治:要加强对建设项目业主、施工队伍和施工现场的安全监管,严格落实建设项目“三同时”和安全许可制度,严格安全施工措施,严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。
  6、工商贸领域专项整治:要加强冶金机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域的安全监管工作,切实加强作业现场管理,完善安全防范措施,坚决避免类似事故发生。还要结合特种设备、压力容器、农机、电力、旅游、公用等行业领域的特点,全面组织开展安全生产大检查工作。
  第三阶段:督查总结阶段(5月21日至5月31日):各级政府和行业主管部门要分别成立督查组,按照检查内容的具体要求,组织对各地和行业开展春季安全大检查情况进行督查。
  请各县(市、区)政府、开发区管委会、各行业主管部门将开展春季安全大检查活动情况于5月28日前报市安委会办公室(联系人:姚炳道;:88777075;邮箱:**************)。
  五、工作要求
  (一)高度重视,迅速行动。各地区、各有关部门及单位要充分认识春季安全大检查活动的重要性,迅速行动起来,及时将有关要求逐级传达贯彻下去,掀起春季安全大检查活动高潮。
  (二)精心组织,深入检查。各地区、各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。
  (三)即查即改,落实责任。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的问题,要制定整改措施,及时消除事故隐患,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔,对因检查或整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
  (四)强化督导,确保实效。各地区、各有关部门和单位要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,采取抽查、互检等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。

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