《中国国内旅游发展年度报告2021》依托中国旅游研究院（⽂化和旅游部数据中⼼）的旅游经济运⾏分析和预测数据，以及国内旅游抽样调查、各省份旅游统计等资料，从全国宏观、区域中观和旅游者微观等多个研究视⾓，对国内旅游的客源市场、⽬的地特征、旅游者⾏为特征、旅游流动特征等进⾏了研究，并对国内旅游发展趋势进⾏了预测。 ⼀、2020年国内旅游总体情况1. 国内旅游⼈数减半
受新型冠状病毒肺炎疫情影响，2020年国内旅游⼈数28.79亿⼈次，⽐2019年下降52.1%。其中，城镇居民国内旅游⼈数下降幅度更⼤，达到53.8%，农村居民国内旅游⼈数下降47.0%。
图1 2011-2020年国内旅游规模
2020年⽂化和旅游部通过积极争取纾困政策、指导地⽅⽤⾜⽤好政策、抓好项⽬建设、推动产业创新发展、加⼤⾦融⽀持产业⾼质量发展等措施，推动旅游业复苏取得显著成效，国内旅游呈现分季度降幅收窄趋势。
图2 2020年分季度国内旅游⼈数
2. 国内旅游收⼊降六成
2. 国内旅游收⼊降六成
2020年国内旅游收⼊2.23万亿元，⽐2019年减少3.50万亿元，同⽐下降61.1%。其中，城镇居民国内旅游花费下降幅度更⼤，达到62.2%，农村居民国内旅游花费下降55.7%。
图3 2012-2020年国内旅游增长率
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3. 国内旅游⼈均花费⼩幅减少
浙江长兴农家乐排名前十2020年国内旅游⼈均花费774.14元，⽐2019年同⽐下降18.8%。其中，城镇居民⼈均花费870.25元，下降18.1%。农村居民⼈均花费530.47元，下降16.4%。
图4 2011-2020年国内旅游⼈均花费
⼆、2021年国内旅游发展趋势
1. “⼗四五”开局营造良好发展环境
2021年是“⼗四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业⽣产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。
2021年是“⼗四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业⽣产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。
（1）旅游企业预期继续改善。旅游业有望延续恢复性增长态势。但是，国内疫情防控压⼒犹存，接触性、聚集性旅游消费恢复相对滞后，旅游业恢复不平衡、基础不牢固问题仍较明显。
（2）旅游新业态加速演进。线上化、数字化加速向更多旅游业场景延伸。旅游⼤数据平台、智慧旅游公共服务、云旅游平台、线上数字化体验、沉浸式旅游场景等加速发展。
（3）“七普”数据释放积极因素。我国有14亿⼈⼝，有4亿多中等收⼊体，⼈⼝受教育程度明显提⾼，⼈⼝流动集聚的趋势更加明显，⼈⼝数量红利在向⼈⼝质量红利转换，作为世界最⼤的国内旅游市场具有巨⼤发展潜⼒。
（4）“⼀⽼⼀⼩”成为市场热点。我国少⼉⼈⼝和⽼年⼈⼝⽐重双双上升。在⽣育政策潜⼒充分释放的同时，⽼龄化已成为我国的长期基本国情。研学旅⾏、亲⼦旅游、⽼年旅游、康养旅居等具有⼴阔市场前景。
（5）幸福产业与旅游深度融合。⼈民众对美好⽣活的品质化、便利化、定制化需求不断提升，旅游与⽂化、体育、健康、养⽼等幸福产业进⼀步融合发展。
（6）碳中和催⽣绿⾊旅游发展。实现“双碳”⽬标带来旅游产业的结构调整和发展转型，将促进⽣态旅游、绿⾊旅游、低碳旅游等发展。
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2. 2021年国内旅游发展相对乐观
2021年国内旅游市场全⾯复苏，旅游经济预期相对乐观。但也要看到，疫情输⼊压⼒依然较⼤，局部地区零星散发疫情仍有发⽣，旅游市场复苏仍存在不确定因素。预计2021年旅游经济呈阶梯型复苏、波动式回暖态势。
中国旅游研究院国家旅游经济监测与预警课题组预测，2021年国内旅游⼈数将达到39.15亿⼈次，国内旅游收⼊将达到
3.31万亿元，同⽐分别上升36%和48%，分别恢复⾄2019年同期⽔平的65%和58%。
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三、国内旅游客源市场特征1.城乡客源市场呈⼆元结构
从城乡划分来看，城镇居民是我国国内旅游的主要客源市场。2020年城镇居民出游20.65亿⼈次，占国内旅游⼈数的71.7%；城镇居民出游花费1.80万亿元，占国内旅游出游花费的80.7%；城镇居民⼈均每次出游花费870.25元，是农村居民⼈均每次出游花费530.47元的1.64倍。随着乡村振兴战略全⾯推进，农村居民的出游率在稳步提升，是国内旅游发展的重要潜在市场。
图5 2015-2020年国内旅游城乡客源市场土耳其签证
图6 2015-2020年国内旅游⼈数城乡⽐重
2.东部占⼀半以上客源市场
国内旅游客源市场呈现出显著的区域分布特征。综合考虑出游次数和停留时间，2020年东部区域占据了51.5%的国内旅游客源市场，其次是西部区域占据了26.4%，中部区域占据了19.9%，⽽东北区域仅占2.1%。
图7 2020年各区域国内旅游客源市场规模
2020年⼴东、浙江、重庆、江苏、湖南、湖北、上海、北京、陕西等省市既有较⼤的国内旅游客源市场规模，⼜有较⾼的国内旅游出游率。
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图8 2020年各地区国内旅游客源市场规模和出游率指数
四、国内旅游⽬的地特征
1. 国内旅游接待⼈数
我国东部、中部和西部区域延续了近⼗年来的收敛趋势，中西部区域的国内旅游接待⼈数增长速度更快（下降速度更慢），与东部区域的发展差距不断缩⼩。2020年东部、中部和西部的国内旅游接待⼈数分别为32.18亿⼈次、30.35亿⼈次、32.14亿⼈次，未来中部和西部区域的国内旅游接待⼈数有可能超过东部区域。东北区域的国内旅游接待⼈数为5.98亿⼈次，且受疫情影响下降幅度最⼤，与其他区域有较⼤差距。
图9 2020年各区域国内旅游接待⼈数
