２０２１年１１月第３７卷第６期
ＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎＤｅｖｅｌｏｐ
ｍｅｎｔａｎｄＥｖａｌｕａｔｉｏｎＮｏｖ．
，２０２１Ｎｏ．６，Ｖｏｌ．３７
ｄｏｉ：１０．３９６３／ｊ
．ｉｓｓｎ．１６７２ ８７４２．２０２１．０６．００６国际一流湾区高水平大学综合实力比较 向兴华，李
雾灵山山顶住宿多少钱（华南理工大学，广东广州５１０６４０
） 摘 要：
以四个国际一流湾区中的高水平大学为研究对象，对湾区高水平大学的空间布局、大学及其学科水平、 美国股市最新行情办学基础实力三方面进行实证研究，结果发现，粤港澳大湾区高水平大学的综合实力与东京湾区相当，与纽约湾区和旧金山湾区有较大差距，存在高水平大学数量偏少、空间布局不够均衡、缺乏世界顶尖和一流的大学与学科、基础实力较弱等不足。粤港澳大湾区今后应走“ 大而强”的发展之路，加大对高水平大学的投入支持力度，高起点新建一批高水平大学，
并以此为契机优化空间布局，同时还要加强粤港澳三地高水平大学的合作协同，推动形成高水平大学集。
关键词：粤港澳大湾区；高水平大学；学科建设；高校合作；国际化
中图分类号：Ｇ６４８ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２ ８７４２（２０２１）０６ ００５５ １０
基金项目：２０１９年度华南理工大学中央高校基本科研业务费项目“粤港澳大湾区高等教育合作发展政策研究”作者简介：向兴华，男，研究员，博士，研究方向为高校发展战略与学科建设。
李 ，女，硕士研究生，研究方向为高校发展战略。
当今，
湾区已经由一种地理概念上升成一种经济现象和社会形态，湾区依托其良好的地理位置、运输条件和居住环境形成联系紧密的城市、人口、产业和科技
文化。有研究指出，全球６０％的经济总量集中在港口、
海岸及其腹地［１
］，湾区经济已然成为了推动一个区域和国家经济社会发展的增长极。纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和粤港澳大湾区是目前公认的四个国际一流湾区。
粤港澳大湾区不仅是推动内地与港澳两地全面合作的重要依托平台，且将成为中国参与国际竞争的一个重要引擎，对深入推进中国供给侧结构性改革和经济发展质量变革、促进中国区域协同发展、构建开放多元的创新体系具有重大意义。２０１９年２月，中共中央国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，这是粤港澳大湾区合作发展的一份纲领性文件，该规划纲要提出了“支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特学院，推进世界一流大学和一流学科建设”和“推动教育合作
发展，建设人才高地”的战略目标［２］
。因此加大粤港澳大湾区高等教育建设力度是推
进粤港澳大湾区成为国际一流湾区和世界级城市很重要的一项政策措施。高水平
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大学不仅能为湾区高等教育的发展起到示范和辐射作用，还能为湾区经济发展带来高水平科研成果和高水平人才，故粤港澳大湾区高等教育建设很重要的一项任务就是发展高水平大学［３］。２０１９年粤港澳大湾区ＧＤＰ总量达到了１．３４万亿美元，在四大湾区中仅次于纽约湾区（１．４万亿美元），但从高水平大学在校生数与湾区户籍人口数的比值来看，２０１９年纽约湾区、旧金山湾区、粤港澳大湾区和东京湾区分别为０．０３１、０．０２１、０．００５、０．００４，粤港澳大湾区与东京湾区较为接近，而与纽约湾区、旧金山湾区有很大差距。这表明，目前粤港澳大湾区高水平大学的发展还不能很好地与其经济发展相适应，还难以为湾区经济社会发展提供强力支撑，加快粤港澳大湾区高水平大学的建设迫在眉睫。
目前，国内外关于国际一流湾区高水平大学的比较研究特别是实证研究还较少。本研究旨在通过对四个湾区高水平大学综合实力的实证研究，准粤港澳大湾区在高水平大学建设上的短板与差距，为今后粤港澳大湾区高水平大学的建设发展提供借鉴。本研究将四个湾区中进入ＱＳ、ＴＨＥ、ＵＳ．ＮＥＷＳ、ＡＲＷＵ四大大学排行榜前５００名的大学定义为高水平大学，从三个方面对四大湾区高水平大学的综合实力进行比较研究：首先，对四大湾区高水平大学的空间布局情况进行分析；其次，基
于四大大学排行榜和ＥＳＩ学科排名对四大湾区高水平大学及其学科水平情况进行分析；最后，通过建立指标体系并运用改进后的雷达图法来测算各湾区高水平大学的办学基础实力。
一、各湾区高水平大学的空间布局
纽约湾区位于美国东北部的纽约大都市圈内，北起波士顿，南至华盛顿，由纽约州、新泽西州和康涅狄格州等３１个县组成，占地面积约２．１５万平方公里。根据统计，该湾区内有高水平大学３３所，主要分布在以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿这五个城市为中心的区域［４］。
旧金山湾区位于加州北部，由旧金山市、半岛、南湾、东湾、北湾五个区域组成，是由旧金山、奥克兰、圣荷西等主要城市连接而成的三角型区域，占地面积约为１．８万平方公里。根据统计，该湾区有７所高水平大学［５］。分别集聚在三个区域：旧金山区域，南湾“硅谷”区域，东湾区域。
野花日本大全免费观看3中文版东京湾区位于日本关东地区，由东京都、神奈川县、千叶县和 玉县组成，占地面积约１．３万平方公里。该湾区有高水平大学１０所，主要集中分布在东京都区域内，包括东京大学、东京工业大学、早稻田大学及庆应义塾大学等８所，在千叶县只有千叶大学，神奈川县只有横滨市立大学， 玉县则没有高水平大学［６］。
粤港澳大湾区由广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、中山、江门、肇庆９市和香港、澳门２个特
别行政区组成，占地面积约５．６５万平方公里。该湾区现有高水平大学１３所，主要集中分布在香港、广州、深圳、澳门４个城市，其中香港有香港大学、香港科技大学、香港中文大学等６所，广州有中山大学、华南理工大学、暨南大学３所，５
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深圳有南方科技大学、深圳大学２所，澳门有澳门大学和澳门科技大学２所，其他城市则没有高水平大学的分布。四大湾区高水平大学的空间分布如表１所示。
表１ 四大国际一流湾区高水平大学列表
湾区名称高水平大学名称高水平大学数量（所）
纽约湾区 哈佛大学、麻省理工学院、普林斯顿大学、康奈尔大学、耶鲁大学、
哥伦比亚大学、罗格斯大学、约翰·霍普金斯大学、宾夕法尼亚大学、
波士顿大学、塔夫斯大学、乔治·华盛顿大学、东北大学、布兰迪斯大
学、纽约州立大学水牛城分校、纽约州立大学石溪分校、康涅狄格大
学、纽约大学、罗切斯特大学、叶史瓦大学、伦斯勒理工学院、波士顿
学院、乔治·梅森大学、天普大学、纽约州立大学阿尔巴尼分校、雪城
大学、洛克菲勒大学、西奈山伊坎医学院、托马斯·杰斐逊大学、霍夫
斯特拉大学、纽约市立学院、马里兰大学巴尔的摩分校、克拉克大学
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旧金山湾区 斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学戴维斯分校、加州大
学旧金山分校、加州大学圣克鲁兹分校、加州大学圣塔芭芭拉分校、
卡耐基·梅隆大学（“硅谷”分校）
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东京湾区 东京大学、东京工业大学、早稻田大学、庆应义塾大学、东京医科齿科
大学、千叶大学、一桥大学、横滨市立大学、帝京大学、东京理科大学１０
粤港澳大湾区 香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港理工大学、中山大
学、香港城市大学、华南理工大学、香港浸会大学、澳门大学、南方科
技大学、澳门科技大学、深圳大学、暨南大学
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数据来源：ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｔｏｐｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ．ｃｏｍ／ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｒａｎｋｉｎｇｓ；ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｔｉｍｅｓｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ．ｃｏｍ／ｗｏｒｌｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｒａｎｋｉｎｇｓ；ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｕｓｎｅｗｓ．ｃｏｍ／；ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｈａｎｇｈａｉｒａｎｋｉｎｇ．ｃｎ／从四大湾区高水平大学的空间布局状况可以看出，湾区具有显著的优质高校集聚效应，各高校依托湾区发达的经济和产业优势，形成了大批各具特的高水平大学集。但各湾区高水平大学的空间分布存在差异，纽约湾区和旧金山湾区高水平大学的空间分布较为均衡，在湾区的各个主要城市和区域内都形成了大学集聚区，而东京湾区和粤港澳大湾区高水平大学的分布较为集中，东京湾区的高水平大学主要集中在东京都区域，在其他县也有少量高水平大学，粤港澳大湾区的高水平大学则全部集中在珠江入海口的香港、广州、深圳、澳门四个城市，其余７市则没有高水平大学，呈现出不均衡的空间分布。
二、各湾区高水平大学及其学科水平的比较
（一）高水平大学概况
纽约湾区是拥有高水平大学数量最多的湾区，综合四大榜单排名来看，其高水平大学实力遥遥领先，坐落着哈佛大学、麻省理工学院、普林斯顿大学、康奈尔大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、宾夕法尼亚大学和约翰·霍普金斯大学等世界顶尖学府，同时，还拥有着包括纽约大学、罗切斯特大学在内的５所排名前２００的世界一流大学，其办学实力和学术声誉都得到了广泛的肯定，这批大学历史悠久且享誉世界，对
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纽约湾区乃至世界高等教育的发展都产生了强列的辐射和影响。另外，伦斯勒理工学院、波士顿学院这批代表美国“新生力量”的大学和以叶史瓦大学、雪城大学为代表的私立大学在四大榜单排名中也有着较为突出的表现。
旧金山湾区虽然面积不大，上榜的高水平大学数量不多，但旧金山湾区高水平大学有着“少而精”的特点，它贡献了斯坦福大学和加州大学伯克利分校这两所世界顶级名校，卡耐基·梅隆大学“硅谷”分校以及加州大学旧金山分校、加州大学戴维斯分校均进入了前２００名，是当之无愧的世界一流大学，这些学校成为了旧金山高等教育的强劲动脉。
与纽约湾区和旧金山湾区相比，东京湾区和粤港澳大湾区都缺乏世界顶尖学府，世界一流大学的数量也比较少。东京大学代表着东京湾区高水平大学的最高水准，另外，东京工业大学、早稻田大学和庆应义塾大学水平相对较高。粤港澳大湾区中，位于香港的香港大学、香港中文大学和香港科技大学进入了世界一流行列，代表着粤港澳大湾区高水平大学的最高水平，它们实力较强、国际声誉较高，但其他高水平大学的排名尚集中在２００－５００名这一区间。
（二）高水平学科概况
一所大学的优势和特是由其学科所体现的，ＥＳＩ学科排名能在一定程度上反映出学科水平。通常将进入ＥＳＩ前１％的学科视为国际高水平学科，进入ＥＳＩ前１‰的学科视为国际一流学科，而进入ＥＳＩ前１ 的学科视为国际顶尖水平［７］。本文统计了２０２０年９月四大湾区高水平大学的ＥＳＩ学科数据，如表２所示。
表２ 四大湾区高水平大学犈犛犐学科排名情况
湾区名城前１％学科个数前１‰学科个数前１ 学科个数
纽约湾区３３６１０１１４
旧金山湾区７０４８７
东京湾区６９１００
粤港澳大湾区１３２２１０
在四大湾区中，纽约湾区无论是在高水平学科数量、一流学科数量还是顶尖学科数量上都是最多的，且大幅领先于其他湾区。其高水平学科多达３３６个，且分布于每一所高水平大学中，其国际一流学科达到１００余个且有１４个国际顶尖学科，这些学科主要分布在哈佛大学（ＥＳＩ前１ 学科８个、前１‰学科１１个）、麻省理工学院（ＥＳＩ前１ 学科２个、前１‰学科１４个）、康奈尔大学（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科１０个）、哥伦比亚大学（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科１０个）、约翰·霍普金斯大学（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科５个）、宾夕法尼亚大学（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科８个）等世界名校。旧金山湾区高水平大学数量只有７所，但却拥有着７个５
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国际顶尖学科、４８个国际一流学科，这些学科主要集中在斯坦福大学（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科１６个）、加州大学伯克利分校（ＥＳＩ前１ 学科３个、前１‰学科１６个）、加州大学旧金山分校（ＥＳＩ前１ 学科２个、前１‰学科７个）和加州大学戴维斯分校（ＥＳＩ前１ 学科１个、前１‰学科７个）。
东京湾区缺乏国际顶尖学科，其国际一流学科和高水平学科的数量也不多，一流学科主要集中在东京大学（ＥＳＩ前１‰学科８个），另外，东京工业大学和庆应义塾大学分别拥有１个国际一流学科。粤港澳大湾区同样没有国际顶尖学科，其国际一流学科数量虽不够多但高于东京湾区，其一流学科主要分布在中山大学（ＥＳＩ前１‰学科４个）、华南理工大学（ＥＳＩ前１‰学科４个）、香港大学（ＥＳＩ前１‰学科３个）、香港科技大学（ＥＳＩ前１‰学科３个）等。另外，粤港澳大湾区高水平学科数量较多，超过了旧金山湾区和东京湾区，证明粤港澳大湾区对高水平学科的建设颇有成效。
从四大湾区高水平大学及其学科水平比较可以看出，纽约湾区高水平大学体呈现出“大而强”的特点，既在高水平大学和高水平学科数量上遥遥领先，各高水平大学与学科又有着相当强劲的实力与优势。旧金山湾区高水平大学体呈现出“少而精”的特点，虽在高水平大学和高水平学科的数量上表现并不突出，但其实力却极为强劲和突出。纽约湾区和旧金山湾区高水平大学无论从大学排名还是学科排名来说，都呈现出了一个较为完善的“金字塔”模型，即“上”有顶尖大学和学科的领跑与示范，“中”有一流大学和学科的过渡与支撑，“下”有高水平大学和学科的发展与稳定，数量逐步递增，牢固且稳定。相比而言，东京湾区和粤港澳大湾区高水平大学体尚不够大且不够强，高水平大学和高水平学科数量较少且水平也较为落后，缺乏世界顶尖大学与顶尖学科。
三、各湾区高水平大学体的办学基础实力
（一）指标体系
大学排名与学科排名是大学综合实力的外在表现，而一所大学的办学基础实力是学科建设和大学发展的基础，故本文根据高水平大学办学基础实力的共性和数据的可获得性，建立了办学基础实力指标体系，包括师资数量、办学资源、年度办学经费、年度毕业生数、年度科研产出５个一级指标和１５个二级指标，并基于指标体系搜集整理了四大湾区中各高水平大学２０１９年的年度数据。然后，本文采用层次分析法（ＡＨＰ）给各二级指标赋权重，对在“双一流”建设高校华南理工大学从事高等教育教学及研究工作的５位专家进行了问卷调查，运用层次分析法对５位专家给出的判断矩阵数据加以处理和计算，根据５位专家对指标体系的赋权结果求其平均值，得到各二级指标的权重，指标体系及其权重见表３所示。最后，通过改进后的雷达图法，分别从湾区总量和湾区校均量两个维度出发对各湾区高水平大学的办学基础实力进行比较研究。
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表３ 湾区高水平大学办学基础实力的评价指标体系及其权重
一级指标二级指标二级指标权重
师资数量
教职工数（人）０．０４３专任教师数（人）０．１００１教授人数（人）０．１２４１
办学资源
本科专业数量（个）０．０６７３硕博学位授权点数量（个）０．０６４１校园面积（ｍ２）０．０３３１资产总值（亿美元）０．０４７６图书馆藏书册数（万册）０．０４４电子数据库数（个）０．０３８３
年度办学经费教育经费总投入（亿美元）０．０８９４科研经费投入（亿美元）０．０８９
年度毕业生数本科生毕业生数（人）０．０５６４研究生毕业生数（人）０．０６１１
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手绘地图年度科研产出
论文发表总数（篇）０．０５５４发明专利授权数（个）０．０８７３
注：各二级指标数据来源是根据各湾区高水平大学、ＩｎＣｉｔｅ数据库、ＥＰＯ Ｓｅａｒｃｈｉｎｇｆｏｒｐａｔｅｎｔｓ、Ｗｉｋｉｐｅ ｄｉａ２０１９年数据统计整理。
（二）分析方法
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１．对数据的处理
由于每个指标的表征不同，所以需要对指标数据进行标准化处理，本研究采用最大值转化，即在一组数据中选择最大值作为标准值，之后这组数据中的每一个值都与其比较［８］。其表达式如下：
犢１犼＝
犡１犼
犡１ｍａｘ
（１）
其中：犡
１指标中的最大值为犡
１ｍａｘ
，第犼个数据值为犡
１犼
，标准化后的数据值为犢
１犼
。
另外，根据雷达图法的特点和计算方法，需要计算出各一级指标的相应指数。故本研究根据各二级指标的权重和标准化数值，得到各一级指标的指数，加权公式如下：
犅犺犻＝∑
犺犻犿犺犻犼×犡犺犻犼
狀
（２）
其中：犅
犺犻为加权后的各一级指标指数，犿
犻犼
为各二级指标的权重，犡
犻犼
为各二级指标标
准化数值，狀位各一级指标下二级指标的个数［９］。
２．改进后的雷达图法
雷达图是把要评价的各项指标汇总后在坐标轴上用折线连接起来所形成的多边形，它便于把不同类别的指标在同一平面中进行横向直观比较及评价，是一种多变量的可视化方法［１０］。传统的雷达图只适合对单一湾区的各评价指标进行优劣分析，不利于多个湾区进行对比［１１］。在改进后的雷达图中，为保证了评价结果的唯一性，指０
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