一、欧盟简介
陪旅游旅行交友网
欧洲联盟（European Union，简称欧盟）是在欧洲共同体基础上发展而来的。自1952年欧洲煤钢共同体建立以来，至2004年5月，欧盟成员国由最初的6个创始国（法、德、意、荷、比、卢）扩大到现在的25个：法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、捷克。欧盟面积达400万平方公里、人口4.5亿、国内生产总值逾10万亿美元。历经半个多世纪的发展，欧盟已成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，在地区和国际事务中发挥越来越重要的作用，是世界上一支重要力量。 欧洲联盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展”，“通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。
欧盟总部设在比利时王国首都布鲁塞尔。1985年，欧盟成员国元首和政府首脑确定了欧盟旗和歌。旗的图案是由十二颗金星组成的圆环点缀在蓝背景上。圆环象征团结。采用十二颗星是按照传统习惯，十二这个数字象征完美、全部、一致，同时又与一年的月份数和表盘上的小时数相符。旗的金星数与成员国数无关，不随欧盟成员国增加而改变。欧盟歌选用贝多芬第九交响曲中“欢乐颂”的序曲，用音乐语言体现了欧洲自由、和平、团结的理想。法国的让ž莫内被称为“欧洲之父”。“舒曼计划”被看作欧盟的出生证。每年的5月9日以“舒曼日”命名，作为“欧洲日”来庆祝。
二、发展简史
（一）成立与扩大
欧共体的成立有其深刻的历史原因。一九八八年十一月九日，在法国总统密特朗的倡议下，欧共体十二个成员国的元首与政府首脑云集巴黎，隆重地举行了欧共体之父让ž莫内（Jean MONNET）先生的百年诞辰，将其遗骸迁入著名的巴黎先贤祠，并把一九八八年定为“让ž莫内欧洲年”，以表示对欧共体创始人让ž莫内的敬仰和怀念。让ž莫内（1888年11月9日—1979年3月16日）出生于法国，其父是酒商。他从小就协助父亲推销酒产品，故经
常奔波于西欧各大城市，对西欧各国的情况比较熟悉。后来，他创建了国际事务银行，成为杰出的银行家，二十世纪五十年代任法国国家计划署署长。他将毕生精力完全献给了欧共体的创建事业。
两次世界大战给欧洲造成了一场空前的浩劫，几千万人在战火中丧生，各国人民受尽了战乱之苦。第二次世界大战后，美、俄的迅速强大对西欧构成了巨大威胁。在让ž莫内看来，当时的西欧只有两种选择：不在联合中自强，就得甘心情愿当二流国家。为此，让ž莫内提出：“为了适应世界新形势，西欧必须联合起来”，并建议组织一个“民主的、有效的机构”促进西欧各国团结，相互补充，改变西欧国家经济极度虚弱的局面。不久，他又进一步提出在西欧“建立国际贸易、货币、安全联盟”和一系列具体设想，以应付急剧变化的世界形势。西欧国家痛定思痛，在让ž莫内的“西欧联合”思想影响下，当时一些明智的、有远见的政治家越来越意识到西欧联合自强的重大战略意义。
1950年5月9日，经法国和德国反复商议，当时的法国外长罗贝尔ž舒曼（Robert Schuman）正式提出了欧洲国家煤和钢的资源共同计划。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国在巴黎签订了《欧洲煤钢共同体条约》
（巴黎条约），1952年7月23日生效。随着国际形势的变化，让ž莫内再次提出创建经济目的更明确，范围更广，权力更大的“欧洲经济共同体”计划。当时，让ž莫内大声疾呼：“西欧各国如不淡化国家主权，建立一个共同的经济实体，西欧就不可能有真正的和平”并亲自四处奔波游说他的新思想，使欧洲经济联合战略不断深入人心。1957年3月25日，六国又在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》（罗马条约），1958年1月1日生效。1965年4月8日，六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体合并，统称欧洲共同体。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效。
二十世纪五十年代末，让ž莫内成立了莫内委员会，果断地选择了经济领域，积极构思和策划一个解除西欧国家贸易边界，建立一个商品、人员和资本流通的共同市场并大胆地提出三大原则：其一是在六国间建立资本自由流通体制，创建一个真正的欧洲资本市场，扩大欧共体的投资；其二是强化六国间的预算和信贷政策协调，避免其资本和商品的不规则流通，确保在稳定价格的情况下，提高欧共体经济增长率；其三是创建欧洲中央积累基金，储备六国货币，确保欧共体货币稳定。
1985年，在欧共体成员国不断增加，科技与经济实力不断壮大的新形势下，欧共体主席雅克．德洛尔（Jaques Delors）在征询各成员国政府意见基础上，制定了1992年12月建立欧洲统一市场的宏伟目标，并着手起草其纲领性文件“欧洲联盟条约”。1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》（通称《马斯特里赫特条约》，简称“马约”）。“马约”于1992年2月7日正式签署，1993年11月1日生效。“马约”生效后，欧盟由“三大支柱”组成：第一支柱是以经贸联盟为核心的欧共体，第二、三支柱分别是“共同外交与安全政策”和“内政司法合作”，其中只有欧共体具有国际法人地位，故对外签署国际协议，仍沿用“欧共体”，但在欧共体内和国际上广泛地使用“欧洲联盟”（简称“欧盟”）名称。
1997年6月17日，欧盟15国首脑在阿莫斯特丹通过了修订“马约”的«阿莫斯特丹条约»，将«申根协定»纳入了欧盟条约，并加强了共同外交与安全政策及司法内政合作。
2000年12月7-9日，欧盟首脑会议通过了«尼斯条约»，在改革欧盟机构的决策机制方面作了一些安排，为欧盟东扩创造条件。“尼约”于2003年2月1日正式生效。
欧共体成立时，在罗马条约中规定：“所有欧洲国家都可以作为候选国加入欧洲经济共同体。
”之后，欧共体先后完成4次扩大。
广州市邮编1993年6月22日，欧盟各国元首和政府首脑一致通过中东欧国家入盟标准，从而向中东欧国家正式发出了入盟邀请。该标准包括以下三条：
— 具有能够保证民主、法律至上、人权以及保护少数民族稳定的制度；
二月份去哪里旅游比较好国内— 具有可行的市场经济，并能面对竞争压力与欧盟内部的市场力量；
— 能够承担由于入盟引起的各种义务，特别是同意政治联盟、经济联盟与货币联盟的标准。
1997年7月16日，欧盟委员会发表了题为《2000年议程》的报告，提出了欧盟东扩战略以及有关入盟申请国的10条意见。该文件的出台标志着欧盟东扩进程的正式启动。1998年初，欧盟委员会有关东扩的指导性文件《入盟伙伴关系》出台，入盟谈判的各项机制基本建立。3月底，欧洲联盟东扩开幕式在布鲁塞尔隆重举行。2003年4月16日，在希腊首都雅典，欧盟与塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马尔他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、捷克完成入盟谈判的候选国签署入盟协议。2004年5月1日，中东欧10国
成为欧盟的正式成员国。至此，欧盟成员国扩大到25个。
欧盟5次扩大：
苏州一日游跟团1973年，英国、丹麦、爱尔兰加入欧共体； [Page]
1981年1月1日，希腊加入欧共体；
1986年1月1日，葡萄牙和西班牙加入欧共体；
1995年1月1日，奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟；
2004年5月1日，塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、
立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文
尼亚、捷克成为欧盟正式成员国。
（二）欧洲统一市场
欧共体成立后，逐步建立了关税同盟和共同外贸政策；实行了共
同的农业和渔业政策；建立总预算，创立了欧洲货币体系。80年代中期，欧共体成员国已发展到12个，人口达3.2亿，作为强大的经济实体，其作用和影响与日俱增。但是，欧共体成员国之间的海关依然存在，各种内部壁垒未消除，真正的共同市场并不存在。随着日、美经济实力的增强，共同体在高技术研究与发展及其产业化方面与日、美差距拉大，贸易摩擦不断。面对激烈的国际竞争和欧洲不统一所付出的代价，欧共体成员国普遍希望建立欧洲统一市场，进一步挖掘内部潜力，振兴科技和经济，以欧洲集团的姿态迎接挑战。
1985年3月，欧共体委员会起草《完善内部市场的白皮书》，提出了建立欧洲统一市场的目标和设想，“使12个成员国分散的市场连接成拥有3.2亿人口的大市场”，“实现人员、商品、服务和资本的自由流动”。
1986年2月，各成员国签署《欧洲单一文件》，决定于1992年底建成欧共体统一大市场，通过逐步消除各种非关税壁垒，实现商品、人员、资本和服务四大自由流通。文件批准了《白皮书》提出的目标，号召各成员国政府采取一切必要的行动，统一实施白皮书为促进和加速统一市场的建设建议采取的282项政策和措施。282项措施的主要内容如下：
— 取消边界管制，放活交通运输市场，促进商品的自由流通；
— 消除技术壁垒：
— 协调成员国知识产权法规，使知识产权制度一致化：
— 相互承认学历和专业资格，促进人员的自由流动：
— 大力加强研究与发展合作，促进欧洲科学共同体的建立：
珠海酒店预订— 增强竞争机制，建立公平合理竞争基础：
— 开放金融市场，促进资本的自由流动： 石花洞
— 调整税率，消除财政壁垒。
1990年4月，欧共体委员会正式颁布了282项指令。至1993年1月1日，各成员国已把绝大多数指令转化为本国法律，商品、人员、资本和服务的相互自由流通基本实现，统一大市场初步形成。
1995年3月26日，对各类人员取消边界检查的“申根协定”在法国、德国、荷兰、比利时、卢
森堡、西班牙、葡萄牙七国之间正式生效。1997年10月26日和1998年4月1日，“申根协定”先后在希腊、意大利、和奥地利生效。2001年3月25日，“申根协定”在瑞典、芬兰、丹麦、及非欧盟成员国挪威和冰岛正式生效。2004年10月26日，瑞士政府与欧盟正式签署“申根协定”，但尚未生效。目前“申根协定”包括的范围已扩大到除英国和爱尔兰以外的整个欧盟地区和挪威、冰岛、瑞士。
（三）经济与货币联盟
1979年3月，欧共体巴黎首脑会议决定建立欧洲货币体系：
— 建立“欧洲货币单位”（European Currency Unit,简称埃居ECU），用于欧共体内部会计、信贷记账与结算；
— 规定各国货币汇率波动的幅度。ECU与英国、意大利货币上下波动幅度可为6%，与其他各种货币之间的波动幅度上下限为2.25%；
— 成立欧洲货币基金。每个成员国将其黄金与美元储备的20%纳入欧洲货币基金，用于成员国的信贷安排。
1988年6月，欧共体首脑会议提出了建设经货联盟、发行统一
货币的目标：
第一阶段：从1990年7月1日开始，目标是在成员国之间实行完全的资本自由流动，并加强成员国之间以稳定价格为目标的货币政策合作。
第二阶段：“马约”规定经货联盟第二阶段从1994年1月1日起，目标是为统一货币作法律与技术上的准备，建立欧洲货币局，作为未来欧洲中央银行的过渡性机构，加强成员国之间的经济趋同：1．政府财政赤字占GDP的比例不得超过3%；2．公债占GDP的比例不得超过60%；3．加入单一货币前一年的通货膨胀率不得超过欧盟通膨率最低的三个国家的平均通膨率1.5个百分点；4．长期利率不得超过欧盟利率最低的三个国家的平均利率2个百分点；5．必须加入欧洲货币体系汇率机制。
