江陵县渔业经济发展现状与对策

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江陵县渔业经济发展现状与对策
作者:陈志波  李胜平 携程24小时人工客服
来源:《养殖与饲料》 2013年第12期
    陈志波1,2 李胜平2
    1.长江大学经济学院,湖北荆州434023;2.湖北省江陵县水产局,湖北江陵434100
    江陵县位于江汉平原腹地、长江中游荆江河段北岸,是湖北的传统渔区,当地众自古就有捕鱼和养鱼的习惯,渔业经济一直在农业经济中占较大比重。随着中央对农业投入力度的逐步加大,近年来江陵县水产养殖业取得了长足发展,渔业经济结构得到了战略性调整,全县水产业实现了跨越式发展,渔民收入水平显著提高。然而,相对于荆州其他县(市),江陵县渔业发展较为滞后。本文基于江陵县渔业经济发展现状,针对资金投入相对短缺、科技力量不足、产业结构不合理、水产品附加值低等问题提出了相应的对策。长春旅游景点有哪些
    1 江陵县渔业经济发展现状
    江陵县现共有渔业户4428 户,渔业人口16750人,其中渔业从业人员8583人。2012年,全县放养水
面达5000hm2,其中精养鱼塘4533hm2;水产品总产量达42000t;渔业产值达45000万元。全县现有水产苗种场4家,主要孵化四大家鱼,2012年生产水产苗种7亿尾。养殖结构上,现有网箱养鳝面积667hm2,龟鳖、黄颡鱼、泥鳅等特种养殖面积相对较少。目前,有湖北利佳食品有限公司1家水产品加工企业,年加工能力10000t,2012年加工产品2000t,实现产值2200万元。
    1.1 名优养殖稳步发展
    近年来,江陵县认真实施水产科技入户工程,大力推广名优养殖和基地建设,相继建立了黄鳝网箱养殖基地等名优水产养殖基地9个,成功引进乌龟(观赏龟)、水蛭、大鲵等新品种9个,名优水产养殖得到稳步发展。
    1.2 生态养殖快速增长
    通过积极引导渔民,转变渔业发展方式,确立生态渔业理念,保障水产品安全供给。全县在熊河、资市等地推广鱼鳖混养233.3hm2,在资市和秦市推广龟鳖混养66.7hm2,在沙岗、白马、熊河等地推广种青养鱼1000.0hm2,在沙岗、普济、秦市等地推广鱼莲共生420.0hm2,在马家寨、普济、秦市等地推广鱼鸭生态养殖380.0hm2,在三湖推广蛭鳅生态养殖13.3hm2。生态养殖总面积达2333.3hm2,基本实现由产量向质量转变的目标。
    1.3 休闲渔业增添活力
    近年来,休闲渔业在江陵县正蓬勃发展,成为渔业经济发展的新亮点。目前,全县共有休闲渔业场所28个,已逐步形成集垂钓、餐饮、娱乐、休闲为一体的休闲渔业新格局,为渔业经济增长注入了新活力。
    1.4 主体建设进程加快
    目前,江陵县有水产品加工企业1家,万吨冷库1座,各类水产专业合作组织18家。水产专业合作组织最早建于2006 年,中途一度停滞不前,到2010、2011年开始迅速发展。2013年初落户资市平渊的黄鳝养殖大户邓云楼,一期流转农民土地53.3hm2,投入2500万元资金发展网箱养鳝,安置32名农民就业,预计创产值近3000万元;目前又与周边农户签订33.3hm2 土地租赁协议,扩大养殖规模,力争实现个体黄鳝网箱养殖规模全省领先。
    2 目前存在的问题
    2.1 渔业生产投入不足
    全县渔场大部分为20世纪80年代开挖的,由于投入不够,加之享受不到项目支持,目前基本都已老化(只有极少部分渔民自发地进行极为有限的鱼塘改造),以致鱼类病虫害多发、养殖产量较低,渔民的养殖效益很难得到保证。由于各种因素制约,江陵县渔业政策性投入较为有限,渔民靠低成本、低
投入、不等不靠的“慢慢悠”的常规养殖,无法充分挖掘池塘养殖潜力,逐年拉大与周边县(市、区)渔业发展的差距。
    2.2 支撑服务体系不健全
    目前,江陵县服务机构发展较为滞后,基础设施配套也比较薄弱;加之,水产技术推广人员水平参差不齐,经费不能足额到位,更没有试验示范基地,对鱼类病虫害的有效防治、渔业新技术的推广都有较大的影响和制约。
    2.3 水产品加工企业缺乏
    目前为止,全县只有湖北利佳食品有限公司一家企业在从事水产品的精深加工,且生产处于半开工状态。由于缺乏有效地带动,渔民养殖的水产品只能以初级产品出售,附加值低。
    2.4 产业化格局尚未形成
    全县渔业经营主体仍是以家庭为主的小规模养殖户,这些养殖户经营分散、组织化程度偏低;渔业专业合作组织顺应市场思维不快,接受新品种的信心不足;小型中介组织联营强度不大,品牌效应不响,抵御市场风险能力不强,解决困难和问题的有效办法不多。
    3 发展对策与建议
    3.1 转变渔业发展方式,做大做强优势产业
    目前,虽然全县名优水产养殖得到了较快发展,但常规养殖仍然是产业主流。要扭转以往靠面积或数量增加产量、提升效益的发展老路子,首先要调整养殖结构,实现“三大转变”,即传统养殖向新特养殖转变、分散养殖向规模生产转变、单纯养殖向产业化经营转变。其次要制定和实施优势产业发展规划,在做大做强黄鳝“一条鱼”的基础上,努力提高名优养殖比重。按照“一鱼一品牌、一鱼一联社、一鱼一标准、一鱼一产业”的思路,力争养殖面积突破1333.3hm2;熊河、资市、三湖鱼鳖混养面积翻番,达到400.0hm2;资市、秦市龟鳖养殖面积翻番,达到133.3hm2;三湖、资市、普济泥鳅专(混、种)养面积达到200.0hm2;沙岗、普济、秦市、六合垸水生经济作物与鱼共生面积达到666.7hm2。
    3.2 实施项目兴渔战略,全面推进渔业发展
    一是争取项目资金,大力改造、升级精养鱼塘。将精养鱼塘的改造、升级作为全县水产工作的主攻方向和重要抓手,积极争取国家农业财政项目资金扶持,建设现代化高标准精养鱼塘,落实“以奖代补”措施,提高渔民生产积极性,实现优质、高产、高效。二是建设健康养殖示范场。以精养鱼塘标准化建设体系、生产用药规范操作体系、饲料和肥料使用制度化建设体系等综合体系基层创新为手段,建设一批部、省级健康养殖示范场,建立项目储备单位,争取国家项目资金扶持。三是出台激励政策。地方政府应出台奖惩政策,引导和督促各乡镇(场)将各自的资源优势转化为产业发展优势。四是
加大对渔业的投入。渔业具有“高投入、高风险、高效益”的特点,投入不足一直是制约全县渔业经济发展的瓶颈。可采用多元化的资金投入方式,同时充分运用民间融资现有合理模式和成功经验,拓宽融资渠道。
    3.3 实施精品名牌战略,创建渔业驰名商标
北京旅游必去的景点    围绕渔业博览会展品牌,大力推行农业部“三品一标”(无公害农产品、绿食品、有机食品和农产品地理标志)公共品牌认证和农产品名牌评定,推进渔业品牌化建设。以名、特、优、新水产品为重点,以水产品标准化生产基地为基础,以产业化龙头企业和渔业专业合作组织为依托,加大品牌整合力度,建立健全水产品品牌认证奖励机制,培育和创建国家级、省级名牌水产品。通过标准化、品牌化建设,大力推进产业化进程,整体提升水产品质量安全水平和市场竞争力。积极实施品牌战略,做大做强“荆陵”牌黄鳝品牌,创建龟鳖、泥鳅等品牌;同时,引导水产品生产企业树立品牌观念,在保量、稳量、扩量的基础上,让品牌效益给渔民真正带来实惠。
    3.4 有效推进加工业发展,实现产业化目标
    立足市场,大力拓展水产品加工业,提高水产品加工能力,是实现淡水渔业跨跃式发展的重要举措。拓宽加工品种,把水产业与工业结合,为市场提供更多、更好的水产养殖(种植)加工产品。重视农业科技人才,并创造好条件、好环境留住人才。在惠农政策上,着力择优倾斜,特别在融资信贷方
面,杜绝在实际运作中的政策歧视,着实为好的水产企业发展创造良好的政策环境。
    3.5 创建信息交流平台,促进渔业文化建设
    组织大型水产养殖生产企业、专业合作组织、休闲渔庄、加工企业、农村创业渔民及广大外地渔业企业举办交流会,就如何建设江陵县渔业文化、推进现代渔业发展进行探讨,使其与其他产业一样,具有广泛和明显的多样性、灵活性和社会性。渔业与休闲业结合,即成了休闲渔业;与加工业结合,即成了加工渔业;与旅游观赏业结合,即成了旅游观赏业……渔业变工业,工业中有渔业,发掘新内涵,拓展新外延。
    3.6 加大土地流转力度,强化渔业科技支撑
    目前,全县已探索出了租赁转让、以田入股合作经营、土地置换及“企业+农户”联合经营开发的土地流转模式,推动了全县水产业适度规模的经营开发。如江陵县范正湖水产品专业合作社、江陵县庆峰特种水产品专业合作社、江陵县德高生态水产养殖专业合作社,通过土地流转发展名优、规模养殖,效益得到明显提升。经调查,全县这类土地流转面积有353.3hm2。建议政府在土地流转方面加强引导和协调,促进渔业向规模化、产业化方向发展。土地流转后,渔业部门的服务也要跟上来,应充分发挥科技助推产业发展的重要作用,加强与华中农业大学、长江大学及水产科研院所的合作,大力建设“吨鱼塘”、“万元池”,努力促总量、提单产、增效益,实现水产大县建设目标。
    参 考 文 献
    [1] 张金建.大庆市渔业经济可持续发展研究[J].农业经济与管理,2012(6):87-90.
    [2] 孟庆武.我国渔业经济现状及发展对策研究[J].中国渔业经济,2010,28(4):144-148.
    [3] 余胜伟.湖北农业[M].北京:中国农业出版社,2013.
    (责任编辑:刘 娟)
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宁波必去的景点    猪肉领“电子身份证”
    2013年底,金湾销售的每一块猪肉都将领到一个电子身份证,市民只需扫描一下,便能知晓其来自哪里、经历了多少流通环节……南方都市报记者从金湾区科技工贸和信息化局获悉,当地将投资300多万元,建设广东省首个、国内一流的肉类追溯体系,并计划2013年底在当地农贸市场率先试用,以保障食品安全。
    “这在广东省还是首次”,金湾区科技工贸和信息化局一名副局长表示,该系统是按照商务部的要求建设的,但之前国家只在广东省以外的20多个城市进行了试点,金湾是广东首个建设该系统的地区。
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    该名负责人介绍,肉类流通追溯体系2013年底将基本建成,并在金湾区(包括唐人街市场、广安市场等农贸市场)率先试用。届时,金湾区将在整个市场内安装用于扫描的终端设备,市民在猪肉摊档购买猪肉后,可从肉贩子的电子秤上领取一个追溯条码,在终端上扫描即可获取这块猪肉的各种信息。
    金湾区计划下一步在学校、大型企业等日常需要大量采购肉类的单位和机构推广该系统,从而避免来路不明、存在安全隐患的猪肉进入消费环节,危及食品安全。
    给肉类建立追溯体系只是第一步。该名负责人介绍,在终端中,已经预留了多个端口,按照设想,该系统未来还将扩展到包括鱼、蔬菜等多个农产品。
    1 幕后———从屠宰场开始建流程
    据金湾科技工贸和信息化局一位负责人介绍,肉类流通追溯体系11月21日刚刚完成招标工作。
    目前,中标单位已成立项目组,派出工程师到金湾区各个屠宰企业进行生猪定点屠宰场子系统的调研与流程设计,将建立从生猪进场、屠宰、加工、检疫、监测、肉品出场的全程信息管理,实现对生猪屠宰环节的信息追溯管理。

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