成都旅游攻略详细安排确保各项任务落到实处
——迪士尼的门票多少钱在延吉市“迎州庆、创五好”暨
延吉市委常务副书记 吴健
（旅游保险网上购买2012年4月5日）
同志们：
按照市委的统一安排部署，今天，我们在这里召开“迎州庆、创五好”暨众工作、社会管理督查情况通报会议，通报一季度督查工作情况。这是我们第一次召开三项督查通报会议，之所以实行三项督查，并将会议合并召开，主要是为了整合督查资源、减轻部门负担、避免重复通报、提高工作效率。需要说明的是，按照督查程序，召开情况通报会之前，还应由我和三个总督查对一些重点项目进行抽查，但由于清明节串休，我们临时调整了一下程序。 刚才，三个督查组总督查分别对各项工作督查情况进行了通报，内容翔实，分析透彻，评价中肯，对下步工作提出的要求全面具体，符合实际，希望各部门、单位在下一步工作中抓好贯彻落实。
从工作推进情况看，多数领导和部门、单位对“迎州庆，创五好”、众工作、社会管理创新工作给予了高度重视，做了大量细致工作，主要呈现出以下几个特点：一是总体工作成效明显。大部分单位能够按照任务分工，细化、量化工作内容，创新工作方式，较好地推进了工作。全市1464项具体工作被督查组评为“好”的有晋中旅游景点1198项，占工作总量的81.8%，“较好”的有251项，占工作总量的17.1%，“一般”的有13项，占工作总量的0.9%。二是节点工作扎实有效。全国“两会”期间，各部门、单位能够狠抓信访维稳工作，特别是各镇、街道配合政法委、督查局、信访局有效排查维稳隐患，化解社会矛盾，实现非正常集体赴省进京访为零。三是党建工作创新务实。顺利启动基层组织建设年活动，社区基层组织“五有一创”工程扎实推进；成立“两新”组织党工委，“两新”组织党建实现新突破。这些亮点工作都为全年工作开创了新局面。
虽然工作中取得了一些成绩，但在督查中也发现了一些不容忽视的问题。刚才，三项督查
负责人分别对个别部门存在的问题提出了针对性建议和意见，我在审核汇总材料时也发现了一些问题。一是个别单位工作缺乏主动性。例如人社局在填报《社会管理一百条》第1条时，将“本月未接到相关投诉案件”作为完成进度，这是典型的被动工作、“坐等”行为，事实上就是不作为，应主动搞好服务，拿出具体举措和行动；商务局在填报《社会管理一百条》第1条时，将“继续扩大登记人数和业务范围，开展涉外维权登记”列为下步计划，外事办将“为延吉市对外劳务人员提供政策和法律指导”列为下步计划，明显是工作没有计划的表现，做到哪算到哪。其他部门也或多或少地存在类似问题，对此，各部门下步工作打算一定要具体，有可操作性，这样利于推动工作，便于考核。需要指出的是，政法督查由于刚刚开展督查工作，经验不足，把关不严，总督查责任心不强，对督查情况没有把关，由副职签字就上报，这也是导致政法督查质量不如纪检督查和党建督查的原因。二是个别工作效果不明显。例如“迎州庆，创五好”中“建设信用好的诚信延吉”部分，虽然各责任单位做了大量工作、出台了相关制度、开展了很多活动，但由于工作不系统、配合不紧密，“虚功”多、“实功”少，工作收效不明显，诚信建设没有发生根本改观；在填报《众工作一百条》第21条时，朝阳川镇将“增强了党员服务意识”作为完成进度，将“载体单一”作为工作亮点，将“做好示范教育基地带头引领作用”列为下步打算，表现出对工作认识不准确，研究
不透彻。三是个别部门“一把手”重视程度不高。例如有的部门“一把手”将工作全部交由副手来抓，不过问、不指导、不了解具体工作，只负责签字上报，当被督查员问及工作情况时，有的说不清推进情况。四是个别督查工作流于形式。个别督查员就督查而督查，机械地了解情况、汇总材料，对督查工作掌握不深、了解不透，对具体工作无法做出准确判断、无法出存在问题，没有将帮助责任部门反映、协调、解决实际困难作为工作重点。对于以上问题必须高度重视，采取切实措施予以解决。
当前，距离建州60周年庆典还有150天，各项工作已进入倒计时阶段。我们一定要珍惜分分秒秒的时间、动员方方面面的力量，全力以赴推进各项工作。为此，必须明确一个认识，坚持三项原则，抓好四项工作，确保各项任务落到实处。
首先，明确一个认识。无论是“迎州庆，创五好”，还是众工作一百条、社会管理一百条，都是事关当前乃至今后延吉市发展的重大任务。根本目的就是通过抓好方方面面的工作，推动经济发展、提升城市形象、改善民生条件、促进社会和谐，让人民众生活得更加美好。因此，无论哪项工作，都是必须完成的工作；无论哪项督查，都要更好地抓落实、见成效；无论是牵头部门还是责任部门都必须认真对待，全力以赴。各部门、单位一定要把思想认识统一到市委的决策部署上来，把行动统一到推动延吉发展的实践上来。
其次，坚持三项原则。主要是督查工作需要遵循的原则。一是要统一行动，减轻部门负担。三项督查共涉及100余个部门、1400余项具体任务，督查的涉及面广、工作量大。在督查工作中，部门的迎检任务也很重。为此，纪检、组织、政法三个督查组负责人，也就是三位常委一定要亲自参与把关，科学指挥调度。特别是三个督查组要搞好协调，做到同一时间、到同一部门、进行统一督查，既形成督查工作的合力，也减轻部门的负担。在这里需要强调的一点是，每项工作，每个部门都有专人负责，到部门督查，并不是非要“一把手”了解情况，虽然“一把手”抓全局，必须对全局性的工作了如指掌，但要把更多的精力放在统筹全局上，所以督查工作一定要结合实际、方法得当。该由部门“一把手”负责的，一定不能推；其他人可以解决的问题，就没必要事事都“一把手”。另外，为了规范三项督查，我们出台了《“迎州庆，创五好”“众工作一百条”“社会管理一百条”督查制度、分工及流程》，对组织机构、推进时限和责任目标进行了具体规定，各督查组及各被督查单位一定要严格按照制度贯彻落实。二是要深入一线，切实解决问题。应该说，很多工作都存在着一定的难度，而且不是一个部门能够独立完成。为此，督查人员要深入一线，全面了解情况，分析研究解决对策，如果只是在办公室打电话、调情况，那么无疑是在浪费自己的时间，牵扯部门的精力，这样等于在做无用功。所以不能仅仅是调度情况，汇总表格，
更要了解工作措施是否得当、推进速度是否合理，关键是要深入基层、了解情况、发现问题、解决问题，确实解决不了的，要及时反馈，沟通协调，全程跟踪，确保督查的实际效果。三是要熟悉业务，提升督查水平。熟悉业务是督查取得实效的前提，各专项督查员，要努力熟悉掌握督查的工作内容，对于督查的工作要知其然、还要知其所以然，否则督查工作难免在形式上被动、内容上空虚、建议上苍白，产生不了实际的效果，发挥不了推动工作的实效。为此，督查员一定要认真学习和思考，真正把督查的过程，作为提升自身能力的过程，做到真学、真懂、真会，成为分析问题的行家里手，真正为部门提出合理化的建议，提升督查的水平。
腾格里沙漠在哪里最后，抓好四项工作。一是抓好州庆筹备工作。全市各部门、单位要密切配合，严格按照州庆确定的活动方案协同作战。当前已进入4月份，全市各项工程大面积动工，州庆献礼工程、城建工程迎来建设的黄金期，一定要把握好时间节点，全力推进中国（延边）朝鲜族民俗园、综合体育场、阿里郎广场等“天字号”工程，确保献礼工程8月中旬前交付使用；要以两个“四三二”为建设重点，加快推进绿化、亮化、净化、美化工程，不断提升城市品质。另外，要精心组织州庆广场演出活动，刻苦排练、反复斟酌、精益求精，也要广泛听取各方意见，博采众家之长，切实把广场活动打造成展示建州60年丰硕成果的文化盛宴。
武汉科技馆门票网上预约二是抓好众工作。《众工作一百条》是延吉市做好新时期众工作的重要载体，对于改善党干关系、凝聚执政力量、增加和谐因素、推动科学发展、创建“五好延吉”具有重大意义。为此，我们要把加强党的建设作为众工作的保障，以开展基层组织建设年活动为契机，扎实推进社区基层组织“五有一创”工程，抓住“两新”组织党工委成立的有利机遇，创新工作机制，丰富工作载体，全力抓好“两新”组织党建工作。要把保障和改善民生作为众工作的目标，以“020惠民工程”为基础，切实解决好众最关心、最直接、最现实的利益问题。妥善解决就医、就业、教育、住房等重点民生实事，认真抓好“暖房子”工程、廉租房建设、泥草房改造、校安工程等民生项目，真正唱响服务众、引导众、幸福众“三部曲”。三是抓好社会管理创新工作。《社会管理一百条》是延吉市“十二五”期间维护社会秩序、促进社会和谐的有效载体，关系党的执政地位巩固，关系国家长治久安，关系人民众安居乐业。延吉市作为社会管理创新综合试点城市，经过一年多的努力，取得了一定成绩，但同现实需要相比，还有一定差距。为此，我们要制定社会管理创新工作整体规划。从长远的眼光、整体的角度谋划社会管理工作，做到短期有任务、中期有目标、长期有蓝图。要解决社会公正、公共安全等重点问题。进一步完善“大调解”工作体系，健全完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，维护社会公
平正义；建立健全食品药品安全监管体系、安全生产监管体系、社会治安防控体系和应急管理体系，提高公共安全保障的预防和处置能力。要管好特殊体、流动人口等重点人。建立健全特殊体帮扶机制，探索管理、服务、教育、帮扶一体化方式，动员社会力量，突出社会关爱，确保做到“管得着、管得住、管得好”；完善“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，妥善解决流动人口就业、社会保障、子女入学等实际问题。要进一步完善“三站统管”工作模式，深入研究基层社会服务管理存在的问题，准确把握规律，更新管理理念，创新服务方式，完善配套措施，切实提高社会服务管理的科学化水平。四是抓好宣传引导工作。光说不做不行，光做不说也不行。各部门、单位一定要充分认识宣传的重要性，积极行动起来，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全方位、多角度集中宣传工作动态、创新做法、典型事例和取得的成绩，曝光影响活动推进的单位和个人，激发各级干部的工作热情；要充分发挥宣传工作制造舆论、营造氛围、形成声势的作用，充分激发全市人民热爱延吉、建设延吉的热情，形成“人人都是延吉形象、处处都是延吉环境、个个都为州庆做贡献”的良好局面，为各项工作的顺利开展营造热烈祥和的舆论氛围。
