文章属性
∙【制定机关】黔西南布依族苗族自治州人民政府
∙【公布日期】2018.08.02
∙永康市是哪个省的【字 号】
∙【施行日期】2018.08.02
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州饮用水源突发环境事件应急预案（修订）》的通知
各县、市人民政府，义龙新区管委会，州直有关部门：
经州人民政府领导同意，现将重新修订后的《黔西南州饮用水源突发环境事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
黔西南州人民政府办公室
2018年8月2日
黔西南州饮用水源突发环境事件应急预案（修订）
1 总则
1.1 编制目的和依据
为全面提高应对黔西南州饮用水源突发环境事件的能力，及时有效处理对饮用水源构成威
胁或造成污染的各类突发事件，减轻事故造成的危害，保障人民众生命安全，维护社会稳定，指导和规范污染事故的应急处置工作，建立职责明确、规范有序和高效的应急指挥体系。依据《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》《贵州省突发环境事件应急预案》《贵州省饮用水水源环境保护办法（试行）》《黔西南州突发环境事件应急预案》《州人民政府办公室关于印发黔西南州突发事件信息报告管理实施细则的通知》（州府办发〔2017〕63号）和其他有关法律、法规及规定，结合黔西南州工作实际，制定本预案。
1.2 工作原则
1.2.1 以人为本，预防为主。把保障人民众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，加强策防机制的建立，发动众及时报告水源地突发性事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
1.2.2 统一领导，分级负责。在州委州政府的统一领导下，充分发挥各级各部门的作用，建立饮用水源突发环境事件应急指挥机构，确定不同等级的安全事件及其对策，形成上下联动的应急处置体系，落实应急责任机制。
1.2.3 统筹安排，分工合作。按照属地原则，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
1.2.4 快速反应，有效控制。突发性事件发生后，应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应应急预案，有效控制，防止事态蔓延和进一步恶化。
1.2.5 属地为主，就近应急。突发性事件发生后，应贯彻突发环境事件所在地为主，就近应急处置的原则，坚决防止因推委扯皮而贻误时机。
1.3 适用范围
本预案适用于本州行政区域内集中式饮用水源保护区及其周边突然发生或者可能造成重大水污染事件,严重影响城镇居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治构成重大威胁，有重大社会影响的涉及饮用水源突发环境事件的应急处置工作。
1.4 污染事件分级及标准
1.4.1 按照污染事件的紧急程度、严重程度和影响范围，污染事件和预警分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
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1.4.2 饮用水源突发环境事件分级标准
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吉县天气 1.4.2.1 特别重大(Ⅰ级)
（1）因饮用水源污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;
（2）因饮用水源污染需疏散、转移人员5万人以上的;
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失1亿元以上的;
（4）因饮用水源污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
（5）因饮用水源污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。
1.4.2.2 重大(Ⅱ级)
（1）因饮用水源污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
（2）因饮用水源污染需疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
（4）因饮用水源污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种大批死亡的;爱彼迎民宿
（5）因饮用水源污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;
（6）造成跨省级行政区域影响的饮用水源突发环境事件。
1.4.2.3 较大(Ⅲ级)
（1）因饮用水源污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
（2）因饮用水源污染需疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;
（3）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
（4）因饮用水源污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
（5）因饮用水源污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
（6）造成跨设区的市级行政区域影响的饮用水源突发环境事件。
1.4.2.4 一般(Ⅳ级)
（1）因饮用水源污染疏散、转移人员5000人以下的;
（2）因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以下的;
（3）因饮用水源污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性体影响的;
（4）对环境造成一定影响，尚未达到较大饮用水源突发环境事件级别的。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构
州人民政府设立黔西南州饮用水源突发环境事件应急指挥部（以下简称“州饮用水源应急指挥部”），指挥长由州人民政府分管环境保护工作的副州长担任，副指挥长由州人民政府联系环境保护工作的副秘书长、州环保局局长担任，成员由兴义军分区、州政府应急办、州环保局、州公安局、州消防支队、州武警支队、州卫计委、州发改委、州财政局、州安监局、州交通运输局、州水务局、州水文局、州农委（州畜牧水产局）、州林业局、州民
政局、州商粮局、州气象局、州工信委、州委宣传部等有关部门负责人担任。
州饮用水源应急指挥部下设办公室在州环保局，由州环保局局长兼任办公室主任。
2.2 职责分工
2.2.1 州饮用水源应急指挥部
组织实施本预案;统一指挥和协调各方面力量处置饮用水源突发环境事件;决定全州饮用水源突发环境事件应急处置重大问题;建立健全饮用水源突发环境事件应急机制，组织制订饮用水源突发环境事件应急预案;负责饮用水源事件应急宣传工作，统一发布饮用水源突发环境事件有关信息;承担省环保厅和州人民政府交办的其他工作。
