文章属性
∙【制定机关】三亚市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.10.25
∙【字 号】
∙【施行日期】2022.10.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 菲律宾人口
∙嘉兴是哪个省【主题分类】新能源
正文
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市新能源汽车换电模式应用试点建设方案》的通知
各区人民政府，育才生态区管委会，市各有关单位：
《三亚市新能源汽车换电模式应用试点建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室
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三亚市新能源汽车换电模式应用试点建设方案
2021年5月工信部和国家能源局联合发文，组织开展换电模式应用试点工作，三亚市作为
海南省新能源汽车发展I类地区，最终入围试点城市名单，成为我国综合类试点城市中唯一一个非省会城市。为高效推动三亚市换电试点城市建设各项工作，依据《工业和信息化部办公厅关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》和《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案（2021-2022年）》要求，结合三亚实际情况，制定本建设方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，认真落实《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》和《海南省清洁能源汽车发展规划》要求，试点期内（2022年1月1日至2023年12月31日）坚持“市场主导、政府引导、社会运营领域先行、辐射带动私人领域”的原则，稳步开展换电模式应用推广。结合三亚旅游资源优势，探索实践各类型换电车辆应用场景，打造全国新能源汽车换电示范应用场景样板工程；基于换电车辆推广目标，合理规划全市换电站布局，构建“充换互补、协同发展”的站桩空间布局；通过完善市场监管，加强技术创新，导入优质资源，探索模式创新、强化政策保障等多种途径，实现各类产业要素聚集，不断优化我市换电产业发展生态。 二、基本原则
坚持政府引导，市场主导，社会运营领域先行，辐射带动私人领域。发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业主体地位，创新市场配置资源机制，鼓励资源聚集，发挥政府引导作用，为产业发展提供良好的环境保障、资源保障与政策保障。
坚持从城市发展实际出发，与城市绿发展相融合。统筹考虑试点期内换电车辆推广目标和换电站建设数量，确保换电车辆推广目标与年度新能源汽车推广目标相匹配，换电站建设目标与换电车辆推广目标相匹配，换电试点工作融入三亚市国家生态文明试验区与城市绿发展规划体系建设中，成为清洁能源汽车推广应用场景的重要支撑。
坚持立足现状与放眼未来相结合，既要脚踏实地，又要适度超前。立足于三亚市换电模式推广现状，继续发挥优势，补足短板，顺应新能源汽车补能趋势；统筹各部门职能,明确换电试点城市建设重点任务，以适度超前思路布局换电模式下游产业应用，培育产业发展新业态。
坚持整体推进与重点突破相结合，明确工作重点。制定换电试点期内总体工作推进计划和年度推广目标，坚持整体推进与重点突破相结合，突出换电车辆推广目标与场景应用、换电站规划与管理、换电应用生态构建等重点领域的工作任务，确保责任上肩，稳步推进。
三、主要目标
1.开展换电示范应用。以社会运营领域为突破口，聚焦“公务、巡游、网约、租赁、物流”等应用场景，打造三亚换电车辆推广样板工程，试点期内换电车辆推广4500辆，其中社会运营领域3500辆，私人领域1000辆。试点期后社会运营领域换电车辆规模优势逐步凸显，私人领域对换电车辆认知度大幅提升，具备规模推广的基础条件。
2.完善基础设施建设。试点期内换电站建设完成25座，其中2022年建成10座，2023年建成15座。构建与全市交通运力相契合的充换电服务网络体系，充换电服务能力达到全国领先水平。
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3.优化产业生态。积极引入换电产业链相关主体，完善二手车交易、二手电池交易、电池梯次利用、电池储能工程化等管理规则制度，激发市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
4.加强换电技术研发。积极布局换电产业下游应用技术体系，鼓励政企学研开展换电技术联合攻关，通过对不同换电技术路线进行推广验证，寻适合海南高热、高湿环境的新能源汽车换电方式，为下一阶段全域换电模式推广奠定坚实的基础。
5.健全标准体系。积极配合省级部门，加快推动换电车型、换电设备、换电场站建设等方面标准实践应用，鼓励地方、团体标准先行先试。
6.加强监测管理。研究制定省市平台联动的解决方案，加强对换电模式下车辆和换电站的安全监管，进一步提升全市“充换电一张网”的智能化、便捷化水平。
7.强化政策支持。加强省市政策衔接，探索财税政策与非财税政策互补的激励形式，强化换电政策保障支持力度。
四、工作任务
（一）加快各领域换电车辆推广应用
试点期内，结合三亚不同类型车辆营运特点，通过“规模推广、特应用、示范运营、带动辐射”等方式，明确三亚各类换电适宜车辆的推广模式和路径，总结形成先进的换电推广经验。
1.公务车辆领域。试点期内除特殊用途车辆外，全市各级党政机关、国有企事业单位新增
及更换新能源换电车型比例不低于年度更换比例的30%。（责任单位：市发展改革委、市国资委、三亚交投集团；完成期限：2023年12月31日）
2.巡游出租车领域。充分发挥换电巡游出租车“项目制”批量推广优势，形成规模示范效应，试点期内新增及更换的换电版巡游出租车车型比例不低于年度总更换比例的80%。（责任单位：市交通运输局、市科工信局；完成期限：2023年12月31日）
3.网约车、租赁车领域。加快网约车和租赁车合规化进程，新增及更换的换电版网约车年度推广比例不低于年度新能源网约车推广比例的20%；新增及更换的换电版租赁车推广比例不低于年度新能源租赁车推广比例的50%。（责任单位：市交通运输局、市科工信局；完成期限：2023年12月31日）
4.物流车领域。鼓励全市新增及更换的轻微型物流车和中重卡优先采用换电车型，试点期内合计制定200辆推广目标，落地几个特示范项目，打造全市换电模式推广多元发展生态。（责任单位：市公安局交警支队、市交通运输局、市科工信局、各区人民政府、育才生态区管委会；完成期限：2023年12月31日）
