作者：胡文倩 姚国荣
锦江酒店集团旗下品牌来源：《中外企业家》 2017年第8期
当前，安徽省旅游业发展进入一个新的阶段，旅游业的进一步发展对于安徽省经济社会发展全局具有重要战略意义。 早在此前，习近平总书记强调：“旅游是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”日前，安徽省委省政府提出要把旅游业打造成为安徽社会经济发展的重要增长极和战略性板块。
在这种形势下，我们必须加深对安徽省旅游业发展思路的持续探讨，继续立足于观大势、务大局、促发展、求突破、重实效的发展理念，不断开拓安徽旅游建设的新局面。 一、平衡区域发展
近年皖北地区六市两县旅游的总收入不足全省旅游总收入的20%，皖北地区的旅游总收入不到皖南地区旅游总收入的1/3，差距显著，皖南地区旅游业已经处于稳定发展阶段，三皖北地区旅游业的发展还
处于起步阶段。作为省会的合肥市虽然旅游经济发展各项指标居全省第一，但是旅游经济占GDP的比重远低于黄山、池州等市，这说明合肥市旅游经济及其对安徽省旅游业的引领作用需要大大加强，合肥市旅游地位的提升，能够带动周边城镇旅游业的发展，能进一步优化安徽省旅游业的发展格局。对此，安徽省可以推出旅游业“4451”发展区域布局来平衡旅游业的发展。
（一）发展四大旅游中心城市
培育合肥市、芜湖市、黄山市、蚌埠市发展成为四大旅游中心城市，并发挥其作为旅游产业动力极、旅游活力迸发极、旅游线路放射极的极化作用，充分释放其战略潜能，在更大范围内、更广领域上带动全省旅游业的整体发展。
上海欢乐谷有蹦极项目吗 （二）发展四大旅游板块
要打造皖南国际文化旅游示范区、合肥都市圈休闲旅游区、大别山扶贫旅游片区、皖北文化生态旅游区四大旅游板块。 皖南国际文化旅游示范区包括黄山市、宣城市、池州市、铜陵市、芜湖市、马鞍山市、安庆市。安徽省要立足该区良好的生态环境和深厚的文化底蕴，以保障皖南地区生态安全为目的，推动绿发展、循环发展和低碳发展，努力将示范区建设成为美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。
合肥经济圈旅游区包括合肥市、淮南市、六安市、桐城市（安庆）和滁州市。要加强合肥经济圈内各市之间的合作，进一步增强合肥的辐射力和带动力，提升合肥经济圈旅游吸引力和服务水平，着力打造华东、华中旅游协作的枢纽区，全省旅游服务国际化发展先导区，安徽旅游南北联动的中心区，全省旅游集散中心，成为长三角、全国乃至国际级的休闲旅游体验目的地。
大别山扶贫旅游示范区包括六安市、安庆市（含岳西、潜山、太湖、宿松、望江等县）。深入开发红文化、历史文化资源，有效利用大别山区生态环境优势，建成全国红旅游胜地和重要的文化、休闲旅游目的地。
皖北文化旅游区包括宿州、淮北、蚌埠、阜阳、淮南、亳州。依托中原经济圈平台，策应皖北振兴，打造安徽旅游新的增长极，构建中原文化重要标志区，成为苏鲁豫皖区域的重要休闲旅游目的地。
（三）发展五条旅游轴
安徽省要建设皖江黄金水道旅游线大通道、京福高铁线旅游组合大动脉、安徽淮河生态旅游新走廊、安徽中部国家风景道新干线、济广高速生态风景道纵贯线五条旅游轴。此外，还要打造面向长三角、联动长江中游城市、具有全国影响力的精品旅游带，促进整体一体化，成为全国新型旅游先行区、示范区。
（四）发展十条精品旅游线路
安徽省可以开发皖南世界遗产之旅、九华山朝圣之旅、皖江黄金水道之旅、徽州文化体验之游、“三山三湖”精品山水之游、多彩大别山之旅、皖中温泉度假之游、淮河风情之旅、皖东北历史文化之游十条精品旅游线路等。
二、改善供给侧结构
当前制约安徽省旅游业发展的主要因素不是需求不足，而是供给侧结构不合理、不平衡，不能适应需求侧多元化、升级型的市场消费。目前，旅游业中存在的种种“矛盾凸现”现象，归根到底是供给侧结构的问题。对此，安徽省要加强产业升级，产品创新来满足供给侧的需求。
（一）要培育和打造新业态旅游产品和文化艺术创意产品
第一，现代旅游演艺产品。
要推动《徽韵》、《阿菊》等旅游演艺产品推陈出新。5A级旅游景区至少推出1台常态化的旅游演艺节目。
第二，研学旅行产品。
附近公园景点最近的位置 建设徽州书院、老庄书院、建安书院等国家级研学旅行示范基地10个，省级研学旅行示范基地50个。合肥、亳州、安庆、马鞍山等市申报中国研学旅行目的地，将研学旅行、夏令营、冬令营等纳入中小学生教育范畴。上海深坑酒店价格
第三，风景道旅游产品。
依托现有的国、省、县道，建设大别山国家风景道、环巢湖国家风景道、皖南国家风景道。依托合福、宁安等高铁线路，建设合肥高铁站，黄山高铁站等落地自驾服务中心。
第四，城市旅游综合体产品。
融合高端商业、旅游金融中心、商务办公、度假酒店和休闲地产等业态于一体，建设合肥滨江旅游综合体、芜湖主题公园旅游综合体、黄山文化旅游综合体。
第五，游轮旅游产品。
依托长江黄金水道，建成邮轮母港、始发港、访问港结构合理的邮轮港口体系，建设马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆邮轮码头，重点建设池州邮轮母港，创办中国（池州）内河邮轮发展论坛。
第六，低空飞行旅游产品。
建设合肥、黄山、池州、宣城、安庆、六安等通用机场，开发皖南山区、大别山区、环巢湖低空观光、航空运动、航空摄影等低空飞行旅游产品。
第七，现代主题公园产品。
可以依托芜湖方特主题公园，加强芜湖主题公园集建设。
（二）要加快产业升级，优化产业结构
首先，旅游部门要支持一批5A级景区的创建，同时创建国家旅游度假区和国家生态旅游示范区各5家。其次，要稳步推进星级酒店、经济型酒店的建设，促进高档酒店大众化、经济型酒店连锁化、乡村民宿规范化、度假设施主题化。再次，培育黄山旅游发展股份有限公司、九华山旅游发展股份有限公司、安徽金满楼酒店发展股份有限公司、安徽安兴发展有限责任公司、安徽古井集团有限责任公司等一批产业竞争力强和社会影响力大的本土酒店品牌，力争五星级饭店达到36家，主题文化酒店达到28家。
（三）要促进产业融合，建设产业集聚区
广州旅行 首先，通过旅游+生态化，以黄山、九华山、天柱山等为依托，建设八大山地旅游产业集聚区；以巢湖、万佛湖、太平湖、八里河等为依托，建设九大湿地旅游休闲产业集聚区[5]；以乡村自然生态与
田园风光、遗产与建筑、景观意境为依托，建设七大乡村旅游产业集聚区。其次，通过旅游+第一产业，以砀山梨、葡萄、茶、石斛、竹、滁菊等特农业资源为依托，建设八大农业旅游产业集聚区；以西汤池、半汤温泉、香泉、醉温泉等温泉资源为依托，建设四大温泉旅游产业集聚区。再次，通过旅游+新型工业化，以合肥、芜湖为中心，建设旅游装备制造业集聚区。最后，通过旅游+第三产业，以合肥、黄山、芜湖、蚌埠等都市会议会展场馆为依托，建设会议会展旅游产业集聚区；以文化娱乐产业园、主题公园、动漫游戏产业园、宗教文化产业园等为依托，建设十三大文化创意产业集聚区；以黟县国际山地自行车节、环巢湖自行车公开赛等体育赛事为契机，建设四大体育旅游产业集聚区。以养生山庄、疗养温泉等康体养生基地为载体，建设五大中医药健康养生旅游产业集聚区。
三、提升配套支持
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旅游配套设施是旅游业稳定发展的基石，安徽省旅游业想要长期持久的发展，提升旅游业配套设施支持就显得十分重要。
（一）要建设一流的旅游人才队伍和培训体系
首先，安徽省要建设一流的旅游人才培养体系、一流的专业技术人才队伍、一流的旅游人才培训体系、一流的旅游旅游智库体系的“四个一流”旅游人才皖军。其次，要强化旅游行政管理综合协调功能，增加重点旅游城市的旅游行政管理编制，提高旅游行政管理人才的准入门槛。再次，要建立全省
旅游专业技术人才信息库和优秀导游人才信息库，制订旅游专业技术人才培养和激励计划。
（二）要加强旅游互联网基础设施建设
首先，要加快旅游景区（点）、重点旅游线路的网络基础设施建设，优化线上线下旅游资源配置、利益分配，完善旅游景区（点）物联网基础设施建设。其次，要加快旅游产业大数据平台建设。加强与大型网络搜索引擎和大型电商品牌合作，建立旅游数据库，推行旅游数字化管理、营销。建立数据与决策部门、高校、企业数据共享机制。再次，要推动“旅游+互联网”产业良性发展。要推广网络众筹、PPP等投融资模式，引导社会资本进入“旅游+互联网”领域。创新旅游网络营销模式，鼓励旅游企业与旅游电子商务平台合作，利用互联网开展旅游营销。最后，要推进智慧旅游建设。要在5A级景区率先开展智慧旅游景区建设，建立旅游联盟，推广使用旅游一卡通，将景区智慧化程度纳入旅游等级考评，制定智慧旅游景区地方标准。
（三）要加强交通设施建设
首先，要优化安徽旅游航空体系。提升合肥新桥国际机场旅游功能，加快建设商务、会展、会议、购物多功能的新桥国际航空城，依托航空城提升合肥城市旅游功能。其次，要完善快速铁路路网。结合既有高铁线路，加快建设支线铁路，完善城市轻轨系统，实现主要高铁线路间的无缝对接，实现主要城市间、主要城市到景区间轨道交通互联互通，形成全域联通的高铁旅游网络。再次，要建
设高速公路旅游通道。完善高速公路的网络化，有序推进旅游繁忙路段扩容改造，实现全省主要旅游景区（点）高速公路全覆盖，部分旅游景区（点）间高速公路直通。最后，要落实“最后一公里”工程。要继续实施交通主干线与3A级以上景区（点）、重点乡村旅游区等“最后一公里”通达工程，实现从机场、车站、码头到主要旅游景区（点）的无缝对接。此外，还可以完善特旅游交通。可以在全省主要旅游城市和景区推广公共自行车租赁服务和新能源汽车租赁服务。结合城市绿道和步道建设，继续建设城市慢道系统。加强重要路段的安全保障设施和救援设施建设。
四、推动旅游扶贫
近年来，旅游扶贫在各大报告中频繁出现，旅游扶贫已经成为一种新的扶贫方式。今年4月，习近平总书记在考察安徽金寨是特别提出要把扶贫工作锲而不舍地抓下去。对此，安徽省也应采取相应措施，发展旅游扶贫。
（一）要制订旅游扶贫计划
首先，要以大别山区和皖北地区为主战场，实施“3451”旅游扶贫工程，带动40万贫困人口脱贫。其次，要做好安徽省贫困户与贫困地区的摸底调查工作，建设300个乡村旅游扶贫重点村，开展建档立卡旅游扶贫村乡村旅游资源普查，建立安徽省旅游扶贫村数据库。再次，可以选取50个村作为旅游扶贫脱贫观测点，构建覆盖全省的监测网络体系。最后，要加快设立省、市、县三级旅游发展专项扶
贫资金，资助有条件、有积极性的市、县发展自然生态与旅游融合的产业扶贫规划，帮助其改善水、电、路、游客服务中心等基础设施。此外，安徽省还可以大力扶持乡村旅游，支持贫困村依托自然生态、特徽式建筑发展民俗旅游，打造皖江自驾游和深度游休闲旅游圈。
