晋城市人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见 文章属性
∙【制定机关】晋城市人民政府
∙【公布日期】2011.12.13
∙【字 号】晋市政办[2011]102号
∙【施行日期】2011.12.13
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙中国最大豪华游轮排名【主题分类】体育
正文
晋城市人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见 （晋市政办〔2011〕102号）
河南省人民政府网各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：
为加快发展体育产业，充分发挥体育产业在满足众需求、调整产业结构、增加社会就业、拉动经济增长等方面的作用，进一步落实市委、市政府提出的加快发展、跨越发展，争当全省转型跨越发展的排头兵的总体思路，推动我市体育产业与体育事业健康、持续、协调发展目标和任务顺利完成。根据《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》 （国办发〔2010〕22号）、《山西省人民政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》（晋政办发〔2011〕67号），结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、指导思想和奋斗目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持体育事业与体育产业协调发展、社会效益和经济效益并重的原则，紧紧抓住经济发展方式转变和构建和谐公共服务体系，建立健全有利于体育产业健康发展的体制机制和市场环境，不断扩大和提升体育市场的内涵及品质供给， 不断满足人民众日益增长的体育需求，进一步规范体育市场秩序，切实维护消费者和经营者的合法权益，紧密结合晋城经济社会发展的实际情况，紧紧抓住转变经济增长方式的机遇，努力使我市体育产业实现新发展、新跨越。
（二）奋斗目标都昌在线
我市体育产业的目标任务分两步实施。第一步到2015年，我市体育产业总量初具规模，结构逐步优化，布局日趋合理，地位明显提升，基本形成包括健身娱乐、运动休闲、体育竞赛表演、体育用品销售、体育中介、体育销售等体育市场和产业体系；基本建成规范有序的体育市场，促进体育相关产业发展，争取实现体育产业增加值占地区生产总值的0．55％，体育产业就业人数达1万人以上。第二步到2020年，建立以体育服务业为重点，门类齐全、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场；形成多种所有制并存，各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局；形成管理规范、充满生机和活力的体育社会组织体系；居民人均体育消费显著增加，体育服务贸易较快发展，体育产业增加值占地区生产总值的1.4％，体育产业从业人数达到l.5万人，占全社会就业人数比例明显提高；形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。 二、发展体育产业的重点任务
（一）大力培育和发展体育市场
发展体育健身休闲市场。通过各种宣传途径，大力倡导健康文明的生活方式，培养众体育健康意识，引导大众体育消费，同时按照层次分明、业态多样、技术引导、彰显特的原则，顺应不同层次体育消费者在健身休闲方面的需求，形成多种所有制投资主体共存、高中低档健身休闲企业互补的发展格局。要通过内引外联，整合力量，提升健身休闲产业的技术含量和服务品质，争取创办2-3项高水平的体育项目俱乐部；积极鼓励发展体育中介培训市场，按照提升水平、壮大规模、全面利用、加快普及的原则，全面发展体育中介培训业。开发一批具有专业水准的体育特培训项目，拓展一批社会影响较大、受训人员较多的体育技能性培训项目，培育一批具有品牌优势和良好效益的体育培训机构，形成多层次、高水准、广受众的体育培训产业格局。力争到“十二五”末实现全市城乡每l000人有l名以上的等级社会体育指导员。同时，大力开展技术指导、信息咨询等中介服务。充分发挥中介组织在赛事筹划推广、人才流动、组织保障等方面的作用。努力开发体育竞赛和体育表演市场。始终坚持“政府主导、市场运作”的经营模式，探索完善全市综合性运动会的市
场开发和运作模式；充分发挥赛事对经济社会发展的拉动作用，全面发展赛事经济，鼓励支持各地根据当地自然人文资源特举办体育竞赛、体育文艺活动；鼓励企业举办商业性体育比赛和体育文艺演出，努力打造有影响、有特的赛事品牌。
南翔古漪园 （二）进一步推进体育场地设施建设
加快体育场地建设为体育产业提供依托和载体。各县（市、区）人民政府要把体育场地设施建设列入本地区的发展规划，“十二五”期间，市级新建一个综合体育馆、一个围棋馆、一个体育公园、一个网球中心。60％以上的县（市、区）建成一个田径场、一个体育馆、一个中型健身中心，一个室内游泳池和一个体育公园，乡镇（街道）全民健身活动广场实现全覆盖。力争到2015年全市人均体育场地面积达到1．6平方米。切实抓好体育场地设施的管理，提高综合利用率和运营能力，为人民众提供更多、更好、更便捷的体育活动场所。
（三）优先发展体育健身服务业
广泛宣传，培养众科学的体育健身意识，引导大众体育消费。同时，加大投入，鼓励和
扶持全民健身领域中的各类经营服务项目，引导社会资金投资健身服务业，促进健身娱乐、体育培训等健身服务业的发展。整合体育资源，做大做强体育广告、场馆服务、体育培训、体育经纪与代理、体育传媒等新兴产业。着力培育一批品牌和连锁企业，带动全市体育服务企业的健康发展。
（四）严格规范体育市场
认真贯彻落实《管理条例》，以科学管理为抓手，以改革创新为动力，夯实体彩基础，提升服务质量，完善销售网点，进一步扩大销售规模，研究探索体育市场的发展规律，拓展营销手段，同时继续发挥体育在解决就业、扼制私彩方面的作用，力争销售额逐年递增，保持体育事业健康发展，使其成为我市体育产业的重要支柱。
四川稻城亚丁天气预报 （五）积极发展体育竞赛表演业
加快推进我市体育职业化的步伐，建立健全各类职业、半职业体育俱乐部的管理体制和运行机制，促进我市体育竞赛表演业的全面发展；以市场潜力和社会影响力较大的体育项目职业化为突破口，培育和发展我市体育竞赛市场，使体育竞赛表演业逐步成为产业发展重点，积极举办、承办具有较高知名度和良好品牌形象的体育赛事。斯洛文尼亚对中国人友好吗
（六）完善落实公共体育设施管理政策
合理规划和布局公共体育设施，认真做好政府投资建设的公共体育场馆及其配套设施的监管工作。积极探索公共体育设施运营模式，努力提高设施综合利用率和运营能力。将公共体育设施建设、维修、管理资金列入政府基本建设投资计划和财政预算，对用于众健身的体育设施日常运行和维护给予经费补助，对免费开放体育设施的学校适当给予财政补贴。积极引导机关、企事业单位的体育设施创造条件向社会开放，实现体育资源社会共享。公共体育设施管理单位要建立和落实服务规范、安全管理、维修保养等制度，保证公共体育设施正常使用。
（七）协调推进体育产业与旅游产业、文化产业的融合
