湛江市人民政府办公室关于加强环境保护促进经济发展的通知 文章属性
∙【制定机关】湛江市人民政府
∙【公布日期】2012.09.20 云南旅游几月份去最好
∙【字 号】湛府办函[2012]145号
∙【施行日期】2012.09.20
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
湛江市人民政府办公室关于加强环境保护促进经济发展的通知
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（湛府办函〔2012〕145号）
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、市奋勇经济区管委会，市府直属有关单位：
为深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型和生态宜居城市，实现环境保护与经济增长并重、与社会发展同步、与城市建设共进，经市人民政府同意，现将有关工作通知如下。 一、加快转变经济发展方式，大力发展循环经济
加快推进产业转型升级，积极推动能源、造纸、制糖、农海产品加工和海洋渔业等传统优势产业升级改造，谋划发展钢铁、炼化、造纸项目循环经济配套产业链，全面构建以低碳、环保、节能为特征的现代产业体系；大力推进循环经济试点建设，培育发展一批关联度高、辐射面广、带动力强的循环经济示范企业、示范区和生态工业园区；重点推进东海岛循环经济试点工作，依托钢铁、石化两大项目，发挥“隔墙经济”优势，实现产业链的合理延伸和有机结合，全力打造国家级循环经济示范区。杭州极地海洋公园门票多少钱一张
二、加强工业园区建设，打造优势产业集
强化规划引导，严格按照主体功能区规划和环保规划要求，将环境容量和环境质量作为区域产业发展和项目审批的重要约束，实行环境污染集中治理和风险集中防范，集中建设污水处理、中水回用、固体废物处理、热电联供等项目，推动重污染企业“入园进区、集中治污”，努力降低资源消耗和废弃物排放；优化产业布局，支持新建工业企业优先进入工业园区建设，鼓励市区范围内的老工业企业向工业园区搬迁并进行技术改造，主城区范围内不再新建、扩建污染大的工业生产项目。对现有工业用地实行功能转换，优先发展科技创新产业和商贸服务产业；突出集聚发展，抓好工业园区项目布局和产业链接延伸，在承接产业转移过程中，鼓励上下游产业一起入园建设，扩大产业规模，延伸产业链条，形成规模效应，实现集聚发展。
三、杭州动物园门票多少严格环境准入，引进优质项目
严格把关建设项目环境准入，加快完善规划与项目环境影响评价联动机制，全面实施总量前置审核制度，不予引进与我市产业定位不相符、环境容量无空间、环境基础设施不配套与环境风险相对较高的项目；从投资规模效益、装备技术水平、资源利用、清洁生产和环
境保护等方面把关，国内投资项目，须达到国内领先水平，外资投资项目，须达到国际先进水平，重点引进产业带动强、资源消耗少、环境污染小、财税贡献大、科技含量高的项目。
四、加强污染减排，支持重点项目建设
加快产业结构调整，增强污染减排力度，淘汰或搬迁污染严重、工艺落后、资源消耗大的工业企业，积极引导企业采用投资少、见效快、污染小的新型设备和工艺，为推进重点项目建设、发展“五大五新五特”产业、培育新的经济增长点腾出环境容量。加快造纸、水泥、医药、化工、水产、酒精等行业清洁生产步伐，增强电力、煤炭、钢铁、有金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排力度，对污染物排放超过国家、地方标准或总量控制指标的企业，使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，以及没有完成总量减排任务的企业，实施强制性清洁生产审核。2015年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在9.21万吨、1.12万吨、3.58万吨、3.72万吨以内。绩溪县人民政府网
五、创新服务方式，加快项目审批
对市政府确定的重大投资项目、重点建设项目、涉及民生项目、公益性项目、基础设施建设项目等实施“绿通道”制度，加快项目审批速度，提高审批效率，促进项目尽快实施；对符合园区总体规划要求、已经开展区域（规划）环境影响评价并经环保部门批准的开发区（工业园区）建设项目，可简化其环境影响评价内容。环保行政主管部门应根据建设单位提出的合理需求，出具咨询意见协助建设单位开展项目前期工作。
六、综合整治水环境，确保饮水安全
积极推动中心镇、重点流域、重点水库、饮用水源保护区、环境敏感区周边镇的污水收集和处理能力建设，鼓励具备条件的城乡相邻地区污水处理设施共建共享。加快建设湛江开发区污水处理厂、东海岛污水处理厂、坡头区污水处理厂、雷州污水处理厂二期工程及22个镇级污水处理厂及配套管网，确保2015年全市城镇污水处理率达到80%以上。加强南柳河、北桥河等市区河流的综合整治，基本消除黑臭现象。重点抓好造纸、制糖、水产等行业的治理，实现污染物稳定达标排放。全面开展主要饮用水源保护区划定、调整和一级保护区边界标志设立及隔离工作。加强九洲江、鉴江、南渡河等主要河流的环境监测，重点保障鉴江、鹤地水库、合流水库、南渡河、大水桥水库等重点流域水源地水质达标，加快
治理赤坎水库、甘村水库、合流水库、志满水库等饮用水源地，确保饮用水源水质安全。严格实施海洋功能区划，保障近岸海域环境功能区水质符合其相应水质功能要求。
七、深化大气污染防治，保持优良空气质量
加强细颗粒物和挥发性有机物污染防治，加快推进空气PM2.5
蓬莱仙岛旅游攻略 监测，实施多污染物协同控制；加强清洁能源改造，鼓励企业使用清洁能源锅炉，淘汰4蒸吨/小时以下和使用期限8年以上的10蒸吨/小时以下的燃煤、燃油锅炉，实施钢铁、电力、水泥、造纸、化工等行业脱硝设施建设和脱硫设施改造；加强机动车排气污染控制，全面实施机动车环保标志管理，划定主城区黄标车限行路段；强化施工扬尘、餐饮油烟整治，持续改善环境空气质量，确保我市城市环境空气质量继续保持位于全国重点考核城市前列。
八、创建国家环保模范城市，实现可持续发展
认真落实《湛江市创建国家环境保护模范城市规划》，巩固提高已经完成的空气质量等18项考核指标，强化创建尚未完成的集中式饮用水水源水质达标、城市水环境功能区水质
达标、城市污水处理、重点工业企业污染物排放稳定达标、机动车环保检测、建设项目与规划环境管理、环境保护机构与能力建设、城市环卫与城乡环境管理8项考核指标，确保我市2014年创模目标如期实现。
湛江市人民政府办公室
2012年9月20日
