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PART 1
第一部分项目基础分析
外伶仃岛
一、项目基础分析
1.1 项目背景
珠海万山海洋开发试验区是广东省政府1998年9月10日批准设立的我国第一个地方性海洋综合开发试验区。试验区位于珠江入海口，东邻香港，西接澳门，中心区域为珠江口国际锚地，有大西、大濠等6条著名国际水道纵横期间。试验区拥有106个岛屿，其中海岛面积大于500平方米的78个，海域面积3200平方公里，海岛陆地总面积约80多平方公里，下辖桂山、担杆、万山三个镇。 试验区的发展得到了省、市的高度关注和大力支持。省委、省政府明确要求试验区奋斗目标是成为“富饶的生态渔业示范区，国际性的旅游度假区，先进的港口经济区”，在全省海洋综合开发中起到示范作用。 外伶仃岛位于珠海东南部，为担杆镇辖下的海岛。外伶仃岛在星罗棋布的万山岛中风格独特，以风景秀丽、空气清新、石奇水美、优雅恬静而著称；岛不大而绮丽，山不高而峻秀，环境优雅、港湾绮丽、风光迷人、怪石嶙峋，尤以水清石奇为人称道，有着良性发展的先天基础。
根据外伶仃岛的自然和开发建设的优势条件，确定外伶仃岛规划建设的目标为：以保护自然生态环境，以可持续发展为中心，以突出海岛生态旅游为特，将外伶仃岛作为珠海海岛旅游的特岛屿，
辐射周边列岛，突出海岛特、具有海洋浪漫情怀的特海岛。2008年《珠海市政府工作报告》中“实施‘三产旺市’战略中指出，加快发展温泉、海岛、游艇俱乐部等特旅游产品，大力发展海洋经济；充分发挥海洋资源优势，大力推进海洋综合开发；加快海岛水库、码头、垃圾和污水处理设施建设，探索海洋新能源利用，改善海岛生产生活条件。
在此背景下，珠海市规划局组织编制珠海市外伶仃岛城市设计。该项目将根据万山区经济、社会发展条件及外伶仃岛独特的地理优势和旅游资源，对外伶岛进行高水准的城市规划设计，指导珠海这一海上知名度假区的建设和发展，将外伶仃岛建设成为海上休闲旅游度假精品 。
珠海市城市风光
外伶仃岛
优雅恬静风光
外伶仃岛
外伶仃 1.2 规划设计范围
外伶仃岛面积4.31km 2，规划范围分二个层面展开：
1.2.1 规划设计范围
江苏盐城旅游攻略重点片区城市设计范围：约1.94km 2（包括部分海域0.28km 2），其中：（1）外伶仃岛“滨海沿岸景观带”片区0.8 km 2；
（2）伶仃峰石景公园片区--大东湾沙滩片区0.5km 2；（3）塔湾综合片区0.64 km 2。
1.2.2 规划研究范围云南丽江束河古镇
一般区域城市设计范围：约 2.65km 2。
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香港特别行政区
澳门特别行城市设计范围图
置图
石涌湾后湾
铜锣湾
无名湾
大东湾
南海
小东湾
大担
大罘淡湾
塔湾角
塔湾
流水坑
庙湾
“滨海沿岸景观带”片区
塔湾综合片区
伶仃峰石景公园片区--大东湾沙滩片区
一般区域城市设计范围
一般区域城市设计范围
0.8 k ㎡0.5 k ㎡
0.64 k ㎡
区域位置图
外伶仃岛
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1.3 规划依据
北京到广州机票1.4 规划框架
1)《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2)《中华人民共和国土地管理法》（1998年）3)《城市规划编制办法》（2006年）4)《城市规划编制办法实施细则》（1995）
5)《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2004）6)《珠海市城市规划条例》（2006 ）
7)《珠海市城市规划技术标准与准则》（2008）8)《珠海市城市总体规划》(2001-2020）9)《珠海市
旅游发展总体规划》（2007-2020）
厦门鼓浪屿一日游旅游攻略10)《珠海市万山海洋开发试验区总体规划》（2001-2020）11)《珠海万山海洋开发试验区旅游总体规划》（1999-2010）12)《珠海市外伶仃岛城市设计项目任务书》(2008）13)《城市道路交通规划设计规范》(1995)14)《风景名胜区规划规范》(2000)15)
国家及地区的相关法律、法规、规范等
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PART 2
第二部分现状调研分析
