朱凌
【摘 要】摘 要：日本是海洋国家，海洋经济发展对其国民经济至关重要。简要分析了日本海洋产业分类、海洋经济发展现状、海洋经济发展主要政策，以及日本未来海洋经济发展方向。 【期刊名称】海洋经济
【年(卷),期】2014(004)004
【总页数】7
【关键词】海洋经济；海洋产业；日本
义乌小商品批发网引言
日本是一个海洋国家，四面环海，其海洋经济对国民经济和社会发展具有重要的支撑作用。
日本由6 800个岛屿组成，主要包括五大岛，分别是本州、北海道、四国岛、九州岛、冲绳岛。因此，可以说日本是一个岛国家。岛被鄂霍次克海、日本海、中国东海和太平洋所包围。尽管日本仅有37.8万平方千米的领土，位列全球第61位，而海岸线达到3.5万千米，位列全球第六。日本主张管辖的领海和专属经济区约447万平方千米，也位列全球第六。
秘鲁日本高度依赖海洋交通，大约99.8%的贸易量和近40%的国内交通运输通过海洋运输来实现。海洋水产品为居民提供了40%的动物蛋白。因此，像海运业、渔业、造船业、船舶装备制造业、港口物流业、海岸工程和民用工程建筑业等海洋相关产业，已经构成了支撑日本经济和社会的基础产业。海洋产业的发展至关重要[1]。
1 日本海洋产业概念及分类
2007年4月，日本颁布《日本海洋基本法》，该法将海洋产业定义为“对海洋开发、利用和保护的活动。”随后，由一些学者和八名专家组成研究委员会，开展海洋产业调查，对投入产出结果进行了分析研究，并编写了《海洋产业调查研究报告》，该报告于2009年3月正式出版。根据该报告显示，日本海洋产业分为三类（A～C） （见图1和表1）[1]。
A类产业：这类产业的业务活动主要发生在海上，例如海洋渔业、航运业、拖船业、矿物、石油和天然气开发、污染防治、海洋工程建筑等。这些活动不只发生在水面，也可能发生在水中、海底和底土。
B类产业：这类产业主要为A类产业提供产品和服务。例如造船、钢铁、电子工业等。这些活动并非发生在海里，而是发生在陆上，沿海到内陆的区域。
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C类产业：这类产业的产品由A类产业提供，并将其转化为自己的产品和服务，例如水产品加工业、海洋化工业等。这些产业购买并接受A类海洋产业的产品和服务，并将其转化为自己的产品。
2 日本海洋经济发展情况
日本在发展海洋经济时坚持实施可持续发展战略，重视海洋科技开发，加大海洋科技经费投入，同时推进海洋环境保护，开展发展海洋经济的国际合作与交流，形成了以海洋渔业、海洋油气业、港口及海运业、造船业、沿海旅游业为支柱的海洋产业布局。其发展有3个突出特点：（1）海洋经济区域已经形成，并以大型港口城市为依托，以海洋技术进步、
海洋产业高度化为先导，以拓宽经济腹地范围为基础，形成了关东广域地区集、近畿地区集等9个地区集。日本提出了“海洋开发区都市构想”“知识集创成事业”，由产业集发展到地方集，以海洋相关技术为先导，集中地方优势，开展适合本地特点的海洋开发。（2）海洋开发向纵深发展，已形成近20种海洋产业，如沿海旅游业、港口及运输业、海洋渔业、海洋土木工程、船舶修造业、海底通讯电缆制造与铺设、海水淡化等，构筑起新型的海洋产业体系。（3）海洋相关经济活动急剧扩大，形成了包括科技、教育、环保、公共服务等的海洋经济发展支撑体系。北京西山国家森林公园
2.1 海洋渔业
海洋渔业是日本传统的海洋产业。日本的渔业主要由三部分组成：一是利用优越的自然条件发展起来的近海捕捞；二是远洋捕捞；三是近海和陆上的水产养殖[2]。近年来，日本海洋渔业又有新发展：（1）海水养殖越来越受到重视。90年代末日本海洋渔业因过量捕捞造成渔业资源减少，特别是占产量40%以上的远洋渔业受200海里管辖权限制，日本提出“从捕捞渔业向养殖渔业发展”的战略，要把整个沿海变为“海洋牧场”。2009年日本的海水养殖产量约为180万吨，占渔业总产量的15%[3]。（2）水产品质量管理日益增强。随着经
济全球化和日本国民食品安全意识的提高，近年日本水产品质量安全备受关注。政府通过渔业协会等，在全国推行HACCP制度，即对水产企业实行非强制性质量认证制度。渔政部门也紧紧抓住水产品质量安全，对企业的卫生、产品检测、用水排水、人员培训等，实施严格的监督管理。（3）加强科技开发。在2003年日本海洋科技领域主要研发课题中，农林水产省主持的海洋渔业科技开发国家级课题就有l2项，如资源培养技术开发、渔场高度利用技术开发、渔具渔法技术开发、海洋环保对策、海洋空间利用调查、海洋资源利用技术开发、水产资源调查与开发、海洋深水渔场技术开发等。
2.2 海洋油气业
海洋油气业在日本经济发展中占有重要地位，也是海洋经济的重要支柱之一。近些年日本海洋油气业的发展，呈现出开采、进口、储备齐头并进的态势：（1）海洋油气资源的开发与进口。日本的海洋油气资源储量少，开采量也不高。20世纪60年代是日本原油产量的最高时期，年均产量为72万吨，2000年为60.4万吨。战后日本政府与企业尽管对有限的油气资源竭力进行开采，但毕竟因储量和技术限制，油气开采远不适应经济发展需要。60年代中期以来，日本99%的油气依赖国外进口，沙特、阿联酋、印尼等国的油气资源，已成为
日本经济增长的重要支撑。近年来，日本为解决油气需求，也看中了俄罗斯西伯利亚的油气资源，曾计划从国后岛（库纳施尔岛）铺设海上油气管道，经北海道直至新溜和千叶等地，成为海中干线输油管道。另据《东京新闻》2005年7月报道：“日本政府考虑向俄罗斯提供约90亿美元的援助，以建造一条源自西伯利亚油田的输油管道”，“前提是管道建设过程中俄方要优先照顾日本利益，而不是‘其他国家’。”（2）建立国家石油储备。1989年通产省提出建立国家石油储备5 000万千公升的目标，实现国际能源机构规定的90天储备量的要求。到1996年为止，日本已建成十座国家石油储备基地，储备容量为4 000万千公升，实际储备量已达3 480万千公升。日本国家石油储备基地的建设有几个明显特点：第一，油罐基地均建在沿海城市及沿海海域；第二，布局呈大分散、小集中、总体均衡的态势；第三，基地建造因地制宜，形式多样。
2.3 港口及海运业凤凰古城疫情最新情况
港口是对外贸易的门户，是海运的基地。日本现有海港1 094个，密度居世界首位。已形成以东京、大阪、神户、京都、名古屋等国际贸易港为中心的港口城市。新世纪日本的港口及海运业已成为海洋经济的重要支柱，并呈现出新的发展态势：（1）港口高功能化。日
本产业结构面临的主要问题突出表现在高成本结构上。为改革贸易与港口的高成本结构，日本实施了一系列港口高功能化举措。从2003年7月起，通过使用EDI（电子信息交换系统）和SeaNACCS（海上货物通关信息处理系统），实施贸易、港口手续电子化，使各种手续一步完成。目前，已取得提高办事效率和降低成本的效果。2001年1月，在港运劳资协议的基础上，实施装卸行业全年除1月1日以外364天24小时作业。从2002年10月先在横滨港进行为期一年的试验，后在全国主要港口推广。（2）港口静脉物流据点化。2001年7月，日本制定《新综合物流施政大纲》。以港口作为静脉物流网的据点，在全国先后指定18个港口，逐步构筑综合静脉物流体系。充分利用港口空间，对沿海工业的大量废弃物进行处理和再利用，以保护环境。从2002年起，还在海运、铁路等运输行业，通过货主、物流企业等合作，实施降低环境负荷的相关举措。在确认已取得一定效果的情况下，由政府发给补助金。
