2021年第2期2021No.2
Science and Technology Management Research
doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2021.02.011
----基于创新价值链视角
张超1，张育广3
(1.f东工业大学信息工程学院，广东广州510006;
2.广东工业大学土木与交通工程学院，广东广州510006；
3.华南理工大学经济与贸易学院，广东广州510006)
摘要：在对大学城的聚集、互动效应和创新生态系统进行理论分析的基础上，面向广州科技创新和产业升级发展新
趋势，从创新价值链视角厘清环广州大学城创新创业优势资源及其生态圈的内在机理，构建环广州大学城的“前孵 化器一殍化器一加速器一产业园”全链条创新孵化育成体系，包括从“创意萌芽一创业项目一初创企业一产业聚集”
到实现高新技术产业化的过程。进而提出通过改革创新机制体制、构建创新主体协同治理体系和孵化金融服务体系、
推进创新孵化国际化布局，从环广州大学城创新创业生态圈的内核系统提升到外核延伸拓展全程构建创新创业孵化
运行机制，系统谋划区域创新发展新路径，将创新链更好地融入产业链，拓展科技创新孵化链条的辐射范围，破解
科技创新价值困境，为粤港澳大湾区产业转型和经济发展提供高质量技术支撑。
关键词：创新价值链；全链条；创新孵化；产业链
中图分类号：F061.5;G301文献标志码：A文章编号：1000-7695(2021)02-0084-10
Construction of Whole Chain Innovation Incubation and Cultivation System Around Guangzhou Higher Education Mega Center:Based on Innovation Value Chain Perspective
Zhang Chao1,Zhang Yuguang2,3
(1.School of Information Engineering,Guangdong University of Technology,Guangzhou510006,China;
2.School of Civil and Transportation Engineering,Guangdong University of Technology,Guangzhou510006,China;
3.School of Economics and Management,South China University of Technology,Guangzhou510006,China)
Abstract:Based on the theoretical analysis of the agglomeration,interaction efiect and innovation ecosystem of higher
education mega center(HEMC),facing the new trend of technological innovation and industrial upgrading in
Guangzhou,this paper clarifies the internal mechanism of innovation and entrepreneurship advantageous resources
and its ecosphere around Guangzhou HEMC from the perspective of innovation value chain,builds a whole chain
innovation incubation and cultivation system of*'pre incubator—incubator—accelerator—industrial park"around
到广州必买的十样东西Guangzhou HEMC city with the process from"creative idea—entrepreneurship programs—start—ups—industrial cluster"
to the realization of high-tech industrialization.The paper then proposes that reforming innovation mechanism,
establishing cooperative governance system of innovation subjects and incubation financial service system,and
promoting the international layout of innovation incubation,in order to construct the operation mechanism of
innovation and entrepreneurship incubation in the whole process from the core upgraded to the external core expanded
of innovation and entrepreneurship ecosphere around Guangzhou HEMC,systematically plan a new path of regional菏泽旅游景点
innovation development,promote the better integration of innovation chain into industrial chain,expand the radiation
scope of the incubation chain of scientific and technological innovation and solve its value dilemma,provide high
quality technical support for industrial transformation and economic development in Guangdong—Hong Kong—Macao
Greater Bay Area.
Key word：innovation value chain;whole chain;innovation incubation;industry chain
收稿日期：2020-04-14，修回日期：2020-06-11
基金项目：广东省青少年研究课题“新工科视域下多学科交叉融合的大学生创新创业教育模式探索”(2018WT025)；广东省教育科学“十三五”
规划高校就业创业研究项目“新工科建设背景下大学生创新创业能力培养路径研究”(2019JKCY005)项目来源：广州市哲学社会科学发展“十三五”规划共建课题“新工科视域下多学科交叉融合的高校创新创业生态研究”(2019GZGJ75)
张超等：环广州大学城的全链条创新孵化育成体系建设—
—基于创新价值链视角85
近年来，广州市以建设国家自主创新示范区为契机，根据科技创新的区域集聚规律，通过出台系列政策促进体制机制创新，大力引进科研顶尖人才，因地制宜地探索创新创业发展路径，不断完善区域科技创新孵化体系，孵化器的规模和数量都呈现爆发式增长的发展态势，形成从中心城区向周围地区辐射发展的区域创新分布格局，对大众创业万众创新发挥强有力支撑作用，集中力量为建成国家创新中心城市和国际科技创新枢纽而努力。人才和教育是广州市创新生态系统的最宝贵资源和最大优势。广州大学城作为广州市高水平大学最为集中的区域，拥有突出的知识、人才、软硬件设备、科研机构和服务等创新资源优势，对环大学城创新创业资源形成强大吸附和辐射作用。因此，从创新价值链角度梳理、整合环广州大学城创新创业优势资源，结合区域产业链部署创新链，布局和建设环广州大学城
创新创业生态圈，构建全链条式的科技创新孵化体系，提升高校科技创新成果有效转化率，形成更为紧密的政产学研用结合体，为区域经济发展培育新动能，对服务广州大学城提升计划的实施、提升广州市科技创新治理水平、推动广州市建设成为国际科技创新枢纽具有重要的现实意义。
1大学城的聚集、互动效应与创新生态雏形大学城是指按照地理邻近原则，聚集多所高校组成具有一定规模的高等学校体，是知识密集型组织的一种形式，是大学园区的综合体⑴。大学城内各高校在地缘上有集聚的优势，且相近和类似的组织架构、文化背景和学术氛围能够有效地促进高校间的交流和合作，不断增强高校知识资源、科研成果的分享、交流、传播和传授。在宏观经济学的经济增长理论中，内生增长理论将古典增长理论中外生给定的知识、技术、人力资本等要素内生化，认为它们在区域经济增长中起着主导性作用，是决定长期经济增长的关键因素⑵。新经济地理学证明了知识溢出具有区域局限性，空间集聚能够对提升企业创新绩效、规模扩张和区位选择具有重要作用⑶。大学城的空间集聚实质上是以知识、人才集聚带动科技创新企业或者产业的集聚，建立更先进、更及时、更准确的信息源，提高沟通渠道的畅通性、快捷性和实效性，进而产生区域信息共享的邻近效应和社会化效应，最终形成集聚经济效应。波特认为，产业集有助于企业在集内不断提升创新的能力和水平，主要包括知识的溢出效应、企业之间的技术扩散、人才流动、公共设施共享和信任增强等方面⑷。大学城作为知识密集区，聚集了巨量的知识、技术、人才等资源，具备科技创新的“硬条件”和“软环境”，建立起高校、科研机构、企业和市场相互间的联系，通过知识溢出、技术扩散和人力资本正的
外部效应形成区域经济发展的内生动力。在开放式创新生态系统中，大学不仅承担着基础研究，更是作为知识创新源头推动原始创新，显现出更强的主导性与推动性。而大学城作为大学的聚集区，一方面借助大学的科技创新能力，不断吸引一些中小型高科技企业向大学城聚集，形成区域经济的增长极；另一方面通过孵化机构或协同创薪平台促进大学科技创新成果的转化和应用，实现科技创业或产业集辐射和带动区域经济发展。同时，大学城内各高校的地理区域集聚为形成高校的空间集提供天然地理优势。这些都为大学城这一集中各行为主体以自身的核心优势作为基础，加强各主体间的交流合作，扩大可整合知识和信息资源的规模，形成资源优势互补、产生规模效应提供条件，建成要素完整的创新创业生态圈。
硅谷就是大学城发展辐射的典型代表。依靠地理优势，集聚斯坦福大学等美国顶尖名校，硅谷不仅成为美国高科技人才的集中地，也汇聚了世界各国高科技和新型技术研究机构，促使本区域内科技企业实现科研、技术交流和开放、生产经营整合一体的经营机制，成为世界领先技术发源地和高新技术产业地。在国内，中关村最具代表性，依托毗邻高校的资源优势，如清华大学、北京大学等，促使教育、科技、创新创业与产业有效链接，成为我国高新科技领域的代名词。高校聚集区和环高校的资源集聚为区域经济技术进步提供了空间，促进了区域经济发展，为创新生态良好发展提供了健康要素。
广州大学城在广州市占据重要的创新战略位置，北接天河、黄埔创新带和琶洲互联网创新集聚区，南连番禺万博商务区及南沙自贸区，与深圳、东莞等重要创新城市距离相对较近，逐渐形成了以广州大
南京如家快捷酒店查询学城为内核，环大学城周边区域为支撑的创新创
业辐射地带。广州大学城自2004年建成以来，历经十几年建设发展，在整合创新资源、集聚创新人才、
优化创新环境等方面取得极大的发展，拥有12所高校、20多万名师生，其中院士65人、高层次人才1400余人；国家重点学科49个，博士后流动站78个，博士点573个、硕士点1231个；国家重点实验室7个、省部级重点实验室105个；各类创新创业空间达14个，其中3个国家级科技企业孵化器、4个国家级众创空间，校内外创新创业空间面积总计超过40000n?。大学城作为广州市国际科技创新城的智力核心，其周围集聚了大量的创新主体和科技创新吉尔吉斯斯坦签证
86张超等：环广州大学城的全链条创新孵化育成体系建设——基于创新价值链视角
活动，形成聚集经济效应，'环大学城基本形成了以“一核”（智核）定位，“双擎”（国家超级计算广州中心、广东国际创客中心）驱动发展，“三园”（数字家庭
应用示范产业园、国家IC基地、健康产业产学研孵化基地）引领创新，“十二校”（各高校创新创业平台）支撑创新，“多元”（公共区域众创空间、孵化器）培育孵化的创新创业格局。然而受到政策限制、市场化程度、制度壁垒等软性因素的制约，广州大学城岀现高校之间各自为政、资源缺乏深度整
合，科技创新与区域产业融合不紧密、科技创新成果有效转化率不高，孵化模式创新不足、缺乏层级细化和专业配套的孵化体系，孵化机构协同创新机制不完善、创新价值链的关键节点缺乏有效衔接等问题，导致广州大学城智力支持、知识存量的优势无法得到充分发挥，知识溢出和技术扩散效应受到限制，影响了广州大学城科技创新功能的释放以及辐射带动作用发挥。因此，根据创新生态系统理论，按照广州大学城“内核提升-轴线发展-外核放射”的轴向圈层组团模式，运用创新价值链视角厘清环广州大学城创新创业生态圈的内在机理，从内核（广州大学城）系统提升到外核（周边产业园）延伸拓展，全程构建完善的创新孵化运行机制，打造一个具有区域产业特的全链条式创新孵化体系，才能系统性地解决广州大学城创新功能发挥不理想、创新能力释放不强、周边产业经济带动能力不足、企业孵化效益不高等方面问题，真正提升广州大学城科技创新驱动经济发展的能力。
2创新价值链的概念模型和机理分析
熊彼特⑸73亠首次提出“创新”概念：创新是
一种企业行为，目的是构建一种新的生产函数，即在原有生产关系中通过新技术或新发明的应用产生生产要素与生产条件的新组合⑹。后来，弗里曼等"MW对“创新”概念进行重新定义：新发明第一次投入商业及其创新的扩散过程。其中，发明是指构建新想法、图纸或者模型运用于全新的或者经改良的产物、工艺或者制度，通常表现为一种全新的构思⑻o这两种创新概念的定义对创新过程的起始阶段
有本质的区别：熊彼特⑸73-74讨论的创新，其核心要义是讨论技术创新，认为创新源头在企业，企业是创新的主体，创新链起点就是企业新技术的孵化或发明；弗里曼I7］45-M则认为创新应该从最原始的知识创新开始。上述弗里曼的创新观点更符合当今全球产业革命发展的创新进程。如习近平总书
阿勒泰市天气预报
记于2014年8月18日在中央财经领导小组第七次会议上的讲话中所说，科技革命是从“科学”到“技术”转化，基本要求是科技创新成果实现技术产业化。这充分证明了科技创新的起始阶段应该从知识创新开始，创新的源头也应从企业前移至具有知识创新功能的大学或科研院所。在创新价值链中，创新源头的前移赋予了大学科技创新更多的内容和活力。大学城的科技创新功能就是汇集大学的知识资源、人才资本等创新资源，通过全过程科技创新孵化体系，把知识创新融入创新孵化链条，实现从创新链起点以知识创新（科学发现）为核心的科研成果孵化成新技术、新产品，并把它们成功推向产业市场，完成科技创新成果产业化的跨越式发展，最终到达科技创新价值链的终点9
随着经济活动与知识创新相互联系日益紧密，创新活动逐步升级为一个体系，并在此过程中相应地产生增值，由此形成价值链⑼。Hansen等［叩首次提出“创新价值链”概念，认为创新价值链是一个完成创意的产生、转化和扩散3个关联连续阶段的过程。在此基础上，余泳泽等小）结合我国技术创新的实践过程，基于生产过程的视角总结出创新价值链是一个实现创新技术产出的价值链传递过程，其中涉及了多元创新要素的投入和多维创新主体的参与，完成了“知识创新一技术创新一产品创新”。遵循这一研究思路，本研究结合大学科技创新实践活动的动态过程和科技创新成果转化的产出形式，将大
学的创新过程参照创新价值链分为3个阶段：第一阶段，知识创新，由大学科研团队、实验室、科研机构完成，利用知识存量、人才智力资源探索基础性（原始性）研究（包括创新理论模型、颠覆性技术、原创性技术等）和改良型创新（基础技术、通用技术等｝第二阶段，技术创新，由协同创新平台、众创空间、孵化器承担，进行技术孵化，完成专利开发、技术测验、成果试制和技术优化等；第三阶段，产品创新，由加速器、科技创业企业完成，通过技术交易、转移或创业，加以技术改良以及市场营销，实现创新成果转化。如此可以看出，创新价值链充分说明创新活动的价值产生、增值实践过程以及与之相对应的组织结构，反映了创新行为在不同阶段的价值属性，总结出创新创业活动的最终功能和意义［⑵。其理论的实践逻辑模型如图1所示。
张超等：环广州大学城的全链条创新孵化育成体系建设一基于创新价值链视角87图1大学科技创新过程的创新价值链逻辑模型
从创新价值链的概念内涵可以看出，创新过程表现出较为明显的过程连续性、主体互动性和系统整体性。在创新价值链中，知识具有流动性，从上游向下游的创新活动流动，其所强调的是整体性：只有将创新过程当作一个有机整体，高效整合体系内的创新主体、创新资源、经济与政策等不同创新要素，才能从整体上增强创新能力，实现知识创新、技术孵化、技术扩散、创新集到产业化的过程⑴】；另一方面，创新价值链把相关创新主体、创新要素进行链条式组合排列，建立不同阶段创新主体的创新活动有效衔接，保障创新在各个阶段之间的顺利过渡，促使整体创新效益最大限度的提高的）
。这里强调的是连续性；另外，创新价值链旨在形成创新的利益共同体，通过链式打通不同阶段节点的创新孵化衔接，构建各方创新主体互利共赢的协同合作机制，完成系统内部创新主体的分工协作和创新要素的优化整合配置，实现不同阶段参与各方的协同创新⑴），这里强调的是互动性。
3创新价值链视角下环广州大学城全链条孵化育成体系的模型构建
有关旅游景点的网站在创新价值链的视角下，创新创业孵化是一个在创新的不同阶段中通过建立创新创业孵化载体，开展创新创业孵化活动，集聚创新创业主体、资源、政策等要素，完成创新成果全过程的培育孵化，最终实现高新技术产业化的链状流式过程3）。相比较于技术创新的价值链，创新创业孵化价值链延伸到高新技术产业化的阶段，推动区域经济形成高新技术产业集效应；在链状流式的创新孵化过程中，创新创业纵向和横向的互动联系，要求同一阶段、不同阶段之间的创新创业要素建立互利共赢的协同创新机制，不能仅仅是将产学研等多维创新主体简单聚集，亦或是把前孵化器、孵化器、加速器、产业园进行直接叠加。在创新创业孵化育成体系中，通过建立前后贯穿的链条式孵化体系，促使科技创新实现“技术发现一技术孵化一技术创业一产业集”的全过程孵化培育。这与创新价值链中“知识创新一技术创新一产品创新”的创新价值实现过程是相对契合的，并进一步实现技术产业化的创新价值。结合环广州大学城“一核、双擎、三园、十二校、多极”的创新创业格局，可以借助广州大学城强劲的创新创业要素吸附力和聚合力，推进构建“内核提升-轴线发展-外核放射”的轴向圈层，根据科技企业孵化规律和产业供应链及价值链，系统梳理、整合环广州大学城创新创业生态圈的创新创业孵化载体、主
体与资源，设计创新创业要素的协同创新机制，实现环广州大学城的政产学研用在同一阶段的协同合作和不同阶段的有效衔接，建立起“前孵化器一孵化器一加速器一产业园”的链条式创新孵化育成体系（见图2）
□
88张 超等：环广州大学城的全链条创新孵化育成体系建设一基于创新价值链视角
图2创新价值链视角下环广州大学城链条式孵化育成体系
在环广州大学城的科技创新全链条孵化育成体 系中，创新创业孵化通过“创意萌芽一创业项目一 初创企业一产业聚集”实现高新技术产业化的过程， 关键在于各阶段之间的功能过渡、信息交换以及相 应核心资源的流动，实现链条节点之间的精准联结。
首先从知识创新的源头看来，关键在于大学科学研 究成果向技术的转化，在这里起核心作用的是知识 资源和人力资本，它们的作用在新经济增长理论中 得到完美解释。新经济增长理论将知识资源和人力 资本作为生产要素引入经济增长函数模型，它们既
可以自身产生递增收益，也可以通过溢出效应渗透 于其他生产要素并产生递增收益，从而形成整个经
济的规模收益递增【⑴。正如硅谷的成功之道，硅 谷从其周围大学获得源源不断的知识和人才输入。 在环广州大学城的创新创业格局中，“十二校”聚
集了丰富的高端人才和高水平知识存量，促使广州 大学城在科技创新孵化链条中发挥着源头核心作用 （见表1 ） [18]o 但高校的科研活动依然深受过去重 研究、轻应用的思想痼疾影响，仍存在创新主体各 自为政、科研创新成果与区域产业结构结合不紧密、 知识创新环节与技术成果转化环节缺乏有效链接等
问题，造成高校科研产岀（例如论文、专利等数量） 与创新成果转化（例如科技创业企业、创业项目等
数量）之间没有显著的价值链外溢效应。表1广州大学城高校科技创新产出及其支撑地方经济社会发展指数
学校
国家 重点 实验 室/家2019 年国家自 然科学 基金项 目/项2018年发 明专 利/件ESI 全 球排 名前 1%学 科/个2015-2019 年， 国家级/ 省级科 学技术 奖/项国家级 和省部 级以上 科研机 构/家创新创业 孵化载体/家支撑地方经济社会发展指数TOP10数据 2015-2019年学果化数 成转指 体撑数 总支指产学研 结合 指数立皿和 生创业项目在高乍嘗人才支水平创新创业大 撑指数赛中获国家级奖 指数 项（数量/项）中山大学 49873321916/1042062009年成立创业学院；82.3066.9073.15100.0098.45“互联网+”中山大学国家大学科技 园（国家级孵化器）； 中大创新谷（国家级众 创空间）（16> “创青春”⑺华南理工
32691 228914/117212
2011年成立创业教育100.00100.00100.0083.70100.00“互联网+”大学学院；大学生创新创业(20); “创青孵化基地；华南理工大 学国家大学科技园（国 家级孵化器）春” (11)华南师范
11820060/19622009年成立创业学院；64.4161.0362.4664.2572.56“互联网+”（6）；大学创业孵化基地（众创空
“创青春”（5）间
）
