Research on the Sustainable Development of“Ice and Snow Sports Entering the Campus”in Primary and Secondary Schools in Beijing
张世平，骆秉全
ZHANG Shiping,LUO Bingquan
摘要：运用文献研究法、实地调查法、专家访谈法、逻辑分析法等对北京市的样本中小学近年来“冰 雪运动进课堂”的情况进行分析，北京市的样本中小学“冰雪运动进课堂”可持续开展的现状是：1）北
京市的样本中小学体育教师及样本中小学学生对冰雪运动的认识不足；2）北京市的样本中小学冰雪
运动课程体系尚待完善；3）北京市的样本中小学冰雪运动教材建设稍显滞后；4）北京市的样本中小学
冰雪运动专项师资匮乏；5）北京市的样本中小学“冰雪运动进课堂”的场地及器材保障不足；6）冰雪
运
动的节侯性与运动损伤风险对北京市的样本中小学“冰雪运动进课堂”的影响。基于以上，提出北京市
的样本中小学“冰雪运动进课堂”可持续开展的对策：1）树立正确的冰雪运动价值导向；2）构建北京市
的样本中小学冰雪运动课程体系；3）以“多维一体”的路径解决北京市的样本中小学冰雪运动专项师
资短缺难题；4）加强对北京市的公共滑雪场或公共滑冰场的使用；5）强化冰雪运动安全意识，建立北
京市的样本中小学冰雪运动安全保障体系。
关键词：冰雪运动；冰雪运动进校园；体育课；冰雪运动场地
中图分类号：G807.01学科代码：040303文献标识码：A
Abstract:Literature research,field investigation,expert interview and logical analysis method were used to
analyze the situation of“ice and snow sports entering the campus”in primary and secondary schools in Beijing
in recent years.The present situation of the sustainable development of ice and snow sports entering the campus
in the sample primary and secondary schools is as follows:1)Physical education teachers and students have
insufficient cognition of ice and snow sports;2)The curriculum system of ice and snow sports needs to be苏州有哪些旅游景点好玩的地方
improved;3)The construction of ice and snow sports textbooks lags behind;4)Professional teaching staff for ice
and snow sports are in lack;5)The venue and equipment guarantee for“ice and snow sports entering the
campus”is insufficient;6)The influence of the seasonality and risk of ice and snow sports on the“ice and snow
sports entering the campus”in the sample primary and secondary schools.Based on the above,the sustainable
development of“ice and snow sports entering the campus”in sample primary and secondary schools is
proposed:1)to set up the correct value orientation of ice and snow sports;2)to build the curriculum system of
ice and snow sports;3)to use the“multi-dimensional integration”approach to solve the problem of ice and
snow sports professional teaching staff shortage;4)to strengthen the use of public ski slopes or skating rink in
Beijing;and5)to strengthen the safety awareness of ice and snow sports and establish the safety guarantee
system of ice and snow sports.
Keywords:ice and snow sports;ice and snow sports entering the campus;physical education class;venues for
ice and snow sports
DOI:10.14036/jki11-4513.2021.01.007
“冰雪运动进课堂”是《冰雪运动进校园计划》的重要组成部分，是推广与普及冰雪运动的主要形式。北京市中小学的“冰雪运动进课堂”，要能使北京市中小学生在体育课中学习冰雪运动项目知识，加深对冰雪运动的认识，享受冰雪运动乐趣，同时能为我国冰雪运动竞技后备人才培养奠定基础。
从我国现有的相关研究中发现，自2022年北京冬奥会筹办以来，关于青少年冰雪运动的研究文献数量在不断增多。其中：研究主题主要有奥林匹克教育、冰雪运动项目、校园冰雪运动、冰雪运动特学校建设。在研究方法上主要采用文献研究法、专家访谈法、问卷调查法。研究内容主要是关于北京市、河北省、黑龙江省、吉林省、辽宁省的青少年冰雪运动发展现状。例如：有的研究主要通过对以上各地冰雪运动场馆与场地、冰雪运动课程设置、冰雪运动师资状况、校园冰雪运动文化建设等进行了调查［1］。还有研究认为，我国
中小学冰雪运动开展过程中主要存在冰雪资源不足［2］及运动损伤风险［3］等方面的难题。
“冰雪运动进课堂”是北京市中小学普及冰雪运动的重要举措，而在当前的相关研究中，对北京市中小学“冰雪运动进课堂”的研究中并未有关于其可持续开展路径的研究。从我国冰雪运动普及与北京市中小学的学校体育发展目标来看,“冰雪运动进课堂”可持续开展将涉及北京市中小学校、北京市中小学体育教学改革等多个方面。基于此，本研究分析了北京市部分中小学“冰雪运动进课堂”在落实过程中面临的困境，进而探讨北京市这些样本中小学“冰雪运动进课堂”的可持续开展路径。
1研究方法
1.1文献研究法
通过中国知网、国家图书馆网站等，以“冰雪运动”“冰雪运动进校园”“体育课堂”为关键词，检索时间截至2020年8月底，检索到的论文数量共计94篇，本文主要参考了其中的30篇期刊论文，9篇硕士和博士论文，5篇电子公告，3篇报纸文章。此外，参考图书共11本。对以上文献进行分类、统计与分析，做扎实前期的文献整理与分析工作，为本论文撰写奠定了理论基础。
1.2实地调查法
笔者于2019年1月10日至1月20日在北京市进行了实地调查，共计调查了6所小学和2所中学，分别是：海淀区民族小学、安外三条小学、实验二小玉桃园分校、和平里一小、中古友谊小学、体育馆路
小学，北京理工大学附中、北京陈经纶中学分校。仔细观察与体会“冰雪运动进课堂”对样本中小学学生的学习及对样本中小学教师与管理人员在实际工作中产生的影响，为论文撰写奠定了实践基础。
1.3专家访谈法
结合实地调查法，与体育教学、冰雪运动领域的专家、学者及一线优秀教师围绕样本中小学“冰雪运动进课堂”的现状、问题及对策进行半结构式访谈和非结构式访谈，准确而深入地了解样本中小学“冰雪运动进课堂”的实施情况，为本论文的完成收集了一定的参考资料。
1.4逻辑分析法
在对文献资料与专家访谈意见进行整理与梳理的基础上，分析了样本中小学“冰雪运动进课堂”的现状，经过推理论证，提出北京市样本中小学“冰雪运动进课堂”的可持续开展策略。
2研究结果与分析
2.1样本中小学“冰雪运动进课堂”持续开展的必要性与可行性
2.1.12022年北京冬奥会的成功申办推动冰雪运动进入了样本中小学的体育课堂
2022年北京冬奥会的成功申办为北京市中小学创新体育活动形式提供了新的可能性。一方面，在北京市政府的引导下，样本中小学通过编写冰雪运动教材、丰富冰雪运动教学内容、改革冰雪运动教学与教法等，激发样本中小学学生参与冰雪运动的兴趣，为样本中小学学生参与冰雪运动奠定了基础。另一方面，样本中小学营造的冰雪运动文化为其在完成繁重的学业时增加了体育运动时长与机会，通过冰雪运动对学业压力进行一定的调节。这有利于改善样本中小学学生的体质健康状况，切实使样本中小学广大学生在冰雪运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。与此同时，在增强身体素质层面，一些冰雪运动项目有着不同于其他运动项目的显著特点，能促进中小学生身心发展，使他们在参与冰雪运动的过程中，增进身心健康。通过将冰雪运动引进样本中小学的课堂，为样本中小学学生创造了新颖的冰雪体育课。
2.1.2相关政策的支持与保障
笔者通过梳理2016年以来中共中央和北京市出台的政策文件发现，我国关于促进“冰雪运动进课堂”的政策在逐步完善。在冰雪运动场地建设、师资队伍建设、教材编写、教学改革、教学计划实施等方面，结合北京市各中小学的实际，按照“合理布局、科学实施、因地制宜、稳中求进、顺势而为”的原则采取了具体的行动，逐步形成了具有北京文化特点的中小学校
收稿日期：2020-09-02
基金项目：北京高等教育本科教学改革创新重点项目（京教函
〔2020〕427号）。
第一作者简介：张世平（1979—），男，博士在读，讲师，研究方向
为青少年身体运动功能训练，E-mail：zhangship-
七彩丹霞张掖图片*************。
通信作者简介：骆秉全（1964—），男，博士，教授，研究方向为体
育经济与社会体育，E-mail：*********************.
cn。
作者单位：首都体育学院，北京100191。
Capital University of Physical Education and Sports,
Beijing100191,China.
张世平，等：北京市中小学“冰雪运动进课堂”的可持续开展研究
学报第33卷
园冰雪运动格局［4］。具体来看，在2016—2019年的4年间，国务院办公厅、国家体育总局、教育部、财政部等多个部门按照中共中央、国务院关于发展冰雪运动的总体部署和要求，从不同角度制定了10余个关于开展青少年冰雪运动的文件，其中提出了中小学如何通过开设《冰雪运动课程》促进冰雪运动在中小学的普及［5］。这些文件扩大了“冰雪运动进课堂”的覆盖面，也为样本中小学“冰雪运动进课堂”奠定了基础、提供了政策保障。
2.1.3北京市中小学学校体育改革与发展的必经之路
学校体育是提升我国广大在校、在读青少年学生体质健康水平的主要途径，同时也是当前我国竞技体育发展的根基［6］。北京市中小学开展“冰雪运动进课堂”是在2022年北京冬奥会和冬残奥会的背景下实施的，目的是要推动北京市学校体育工作的发展，丰富北京市中小学的学校体育课程，提高北京市中小学学生的体质健康水平。北京市的一些中小学具有区位优势和传统文化优势，其学校体育课程资源相当丰富。例如，2014年以来，在北京市教委的组织下，北京体育大学、首都体育学院等高校参与
了北京市部分小学的学校体育工作。2016年“冰雪运动示范校”和“冰雪运动特学校”开始评选，这使北京市中小学在发展冰雪运动项目上走出了重要的一步。但从体育课程结构上来看，北京市中小学的体育课主要开展的运动项目依旧是以夏奥会的运动项目为主［7］。而冰雪运动是体育运动的重要组成部分，有其独特的作用与价值，所以，将冰雪运动引入样本中小学体育课作为样本中小学学校体育课程改革的重要抓手，对样本中小学学校体育工作打开新局面具有重要意义。
2.2样本中小学“冰雪运动进课堂”的开展现状
2.2.1体育教师及中小学学生对冰雪运动的认识不足
样本学校的体育教师及学生对冰雪运动的正确认识是开展冰雪运动的前提。通过对样本学校体育学科负责人的访谈得知，样本学校所有的学生都很喜欢冰雪运动，但是，这些学生对开展冰雪运动课程的目的和意义并不了解。而样本学校的学生家长认为，中小学生的主要时间应集中在文化课学习上，体育锻炼可以选择其他运动项目，认为冰雪运动可替代。从北京市中小学而言，样本学校全部都很重视“冰雪运动进课堂”，但又会因冰雪运动实际开展时各种硬件条件与设施不足而影响了冰雪运动课程的开设［8］。同时，样本中小学学生及其家长对冰雪运动的作用也没有
全面和深刻的认识，从而对“冰雪运动进课堂”也产生了一定的影响。因此，加强冰雪运动文化传播，普及冰雪运动知识，是当前样本中小学首先要解决的重要问题。只有这个问题解决了，才能进一步推北京景点大全排名
进“冰雪运动进课堂”。
2.2.2冰雪运动课程体系尚待完善
近几年，北京市各中小学因地制宜地开展冰雪运动课程，使“冰雪运动进课堂”逐渐形成了“郊区以‘雪’为主，城区以‘冰’为主”的特［9］，共有约140000名学生通过冰雪运动课程“上冰”“上雪”，其中：参与雪上项目的约有80000余人、参与冰上项目的约有50000余人。在北京市这些中小学“冰雪运动进课堂”过程中，从冰雪运动课程开设到冰雪运动师资队伍建设，再到冰雪运动场地建设方面均出现了一些困难。从本研究实地调查的学校来看，有1所学校仅对5～6年级开设了《冰雪运动课程》；有1所学校仅开设了体验课；有2所学校开设的《冰雪运动课程》是每周1～1.5个课时；还有1所学校虽然是“冰雪运动特校”，但还未开设《冰雪运动课程》，仅以课后兴趣小组的形式开展冰雪运动；此外，有2所学校未开设《冰雪运动课程》。这些已开设的《冰雪运动课程》的内容主要集中在旱地滑雪、旱地冰球、旱地冰壶等运动项目。从课程开展形式来看，冰雪运动教学主要以学生社团、兴趣小组的形式开展，冰雪运动课堂教学也因场地、器材等原因体现出了随机性的特点。这些《冰雪运动课程》教学目标的设置主要依据是“奥运周期”，教学计划的制定及教学方法的选择则是立足于北京市中小学学校体育的当前实际状况。从开课情况来看，北京市中小学开展的冰雪运动虽然有各种替代方式及措施可以错峰进行，但总体而言，北京市中小学在户外开设《冰雪运动课程》还较难避免受节候的影响。此外，由于我国只有关于竞技冰雪运动技能的评价标准，在北京市中小学中开展的冰雪运动项目没有运
动技能评价标准，各样本中小学关于冰雪运动教学也缺乏一定的运动技能教学目标与教学评价依据，且仅是自发开设《冰雪运动课程》。从北京市中小学总体来看，“冰雪运动进课堂”在实施过程中，面临着《冰雪运动课程》体系建设的困境，在冰雪运动课程目标、冰雪运动课程内容、冰雪运动课程评价［10］等方面都要进一步完善。
2.2.3冰雪运动教材建设稍显滞后
冰雪运动教材是为了开展《冰雪运动课程》、实现
•奥林匹克与冰雪运动•
冰雪运动教学目标、提高《冰雪运动课程》教学质量而编写的关于冰雪运动理论与实践的教科书。通过冰雪运动教材建设，为《冰雪运动课程》建设奠基，为开设冰雪运动体育课提供依据，因此，冰雪运动教材是“冰雪运动进课堂”的有效支撑，是“冰雪运动进课堂”的重要保障之一。小学阶段的《体育与健康课程标准》并没有将冰雪运动纳入到教材中，而开设《冰雪运动课程》的中小学会结合实际开发适合自身的《冰雪运动课程》。北京市多数中小学使用的冰雪运动教材主要有《冰雪运动》《学校冰雪运动竞赛与裁判》《冰雪运动普及读本》及《中小学校园冰雪运动丛书》等。本研究的实地调查结果显示，仅有1所学校以《中小学校园冰雪运动丛书》为教材，其他样本学校均没有固定的冰雪运动教材；有2所学校主要开展旱地轮滑与旱地冰球2个运动项目，并由教练自编教案开展教学。
当前的“冰雪运动教材”建设没有统一标准，北京市各中小学没有统编的冰雪运动教材，在教材使用过程中，样本学校体育教师多按照个人理解与喜好进行选择性讲解。这一方面会弱化教材的实际作用，另一方面也说明体育教师对冰雪运动教材的使用不充分。相较其他体育运动项目，冰雪运动教材数量相对较少，中小学较难选择到适合其自身特与需求的教材。样本中小学自行编写教材又会遇到“无从下手”“无人下手”的局面。因此，冰雪运动教材建设相较于“冰雪运动进课堂”的开展有所滞后。
2.2.4冰雪运动专项师资匮乏
冰雪运动师资是保障中小学在体育课进行冰雪运动教学的前提条件。“冰雪运动进课堂”尤其需要冰雪运动专项教师向中小学学生讲解冰雪运动项目文化，并要组织中小学学生参与冰雪运动。例如：北京市101中学通过外聘冰球专项教师为选修冰球课的学生上课，一学期完成20多节课；中关村三小要求每位体育教师自选1项冰雪运动项目进行教学，每学期开展2～3次体育教师冰雪运动项目教研培训活动。笔者调查的所有学校中仅有1所学校有专职冰雪运动专项教师，其他学校的冰雪运动专项教师均为外聘。同时，笔者调查的一些学校也通过各种培训，为这些学校后期“冰雪运动进课堂”奠定了师资基础。尽管如此，随着2022年北京冬奥会和冬残奥会的临近，北京市越来越多的中小学开始开展冰雪运动，这使冰雪运动专项师资匮乏成为北京市各中小学亟待解决的难题。据统计，目前北京市有体育教师约10000人［11］。但有关乐山大佛是哪年发现的
学者对北京市海淀区中小学的冰雪运动专项教师进行调查发现，在被调查的16所中小学中，有5所学校有且仅有1名冰雪运动专项教师，有11所学校完全没有冰雪运动专项教师，仅通过外聘冰雪运动教练及冰雪运动专项教师进行教学［12］。另一方面，北京市大多数中小学冰雪运动课由这些学校的体育教师担任。他们往往通过短期的培训和集训，掌握初级的冰雪运动技能与知识，冰雪运动课教学内容多源于体育教材，对于冰雪运动的教学内容、教学计划、教案撰写等较缺乏实践经验。随着“冰雪运动进课堂”的推进，兼任冰雪运动教学的体育教师在冰雪运动项目知识与运动技能方面难以满足当前样本中小学冰雪体育课的教学要求，这对冰雪运动课程的教学质量会产生一定影响。
2.2.5“冰雪运动进课堂”的场地及器材保障不足
中小学的校内外滑冰场或滑雪场及冰雪运动器材是推动中小学“冰雪运动进课堂”的基础，是“冰雪运动进课堂”必要的物质保障。冰雪运动对场地的建设标准、器材质量要求较高。样本中小学均未建有滑冰场或滑雪场，其中部分中小学的《冰雪运动课程》是将滑冰旱地化后在体育场馆进行，还有部分中小学的《冰雪运动课程》在校外的滑冰场或滑雪场进行。虽然“北京市冰雪运动示范校”因地制宜地解决了开设《冰雪运动课程》的场地及器材问题，例如：笔者根据调查得知，北京市101中学校园内有5个天然湖，冬天在冰冻的湖面开展滑冰课；中关村二小配置了全市首台校园滑雪模拟机；东城区史家小学在操场北侧铺设了面积近500m2的季节性滑冰场；广渠门中学铺设了450m2的季节性移动滑冰场；但相对于北京市2000余所中小学、百余万中小学生的体量来说，“冰雪运动进课堂”的场地及设施不足
的难题依然存在。
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东莞松山湖好玩的景点一日游2.2.6冰雪运动的节侯性与运动损伤风险对北京市中小学“冰雪运动进课堂”的影响
冰雪运动最大的特点是受季节影响明显。北京地区四季分明，在冬季以外的其他季节里开展冰雪运动对场地有比较高的要求，北京市中小学开设《冰雪运动课程》就会受到场地的限制，例如，滑雪场或滑冰场有限等。从发展角度来看，如果没有相应的解决办法，不但会使北京市中小学增加财务支出，还会影响这些学校《冰雪运动课程》的开展。从冰雪运动的特点来看，进行冰雪运动时会调动人的整个身体活动，对身体素质、灵活性、协调性要求很高，并要求中小学生要
张世平，等：北京市中小学“冰雪运动进课堂”的可持续开展研究
学报第33卷
掌握一定的冰雪运动技能及冰雪运动损伤防范技巧，而且冰雪运动项目的教学环境比较复杂，冰雪运动损伤风险较大。因此，如何选择适合中小学生的冰雪运动项目进入体育课堂；如何有效降低冰雪运动的难度与风险；如何预防冰雪运动损伤、保障北京市中小学生参与冰雪运动的安全，使更多的北京市中小学生参与冰雪运动，都是北京市中小学“冰雪运动进课堂”要解决的难题。
2.3北京市样本中小学“冰雪运动进课堂”的可持续开展对策
2.3.1树立正确的冰雪运动价值导向
树立正确的冰雪运动价值导向有赖于家校协作，样本中小学、样本中小学学生及其家长要共同形成和谐的冰雪运动文化氛围。这也是确保“冰雪运动进课堂”可持续开展的根基。北京市中小学是建设冰雪运动项目文化、营造冰雪运动项目文化氛围、培养正确的冰雪运动价值观的重要载体，其在推动“冰雪运动进课堂”具有重要作用。样本中小学可以通过举办形式多样的冰雪运动文体活动、冰雪运动讲座、冰雪文化节、冰雪运动项目知识竞赛、冰雪运动技能展示活动等，吸引样本中小学学生及其家长参与这些活动，亲身感受与体验冰雪运动，引导这些学生的家长深入了解冰雪运动，以支持自己的孩子参加冰雪运动。通过“家校合力共建”共同推进样本中小学“冰雪运动进课堂”。此外，通过组织样本中小学学生参加或观看冰雪运动项目比赛、观摩冰雪运动队的训练等，使样本中小学学生感受冰雪运动的魅力及在参与冰雪运动时享受冰雪运动带来的乐趣。通过各种途径，使样本中小学、样本中小学学生家长形成合力，为样本中小学学生参与冰雪运动营造良好的氛围，并使其逐渐树立正确的冰雪运动价值观。
2.3.2构建样本中小学的冰雪运动课程体系
冰雪运动课程体系是“冰雪运动进课堂”的基础。从样本中小学实际出发，根据冰雪运动项目的特点、
冰雪运动课程开设的最新动态、冰雪运动教学方法，构建体现样本中小学不同办学特、遵循体育教学规律、符合冰雪运动项目特点的冰雪运动课程体系。具体实施策略如下。1）以2022年北京冬奥会为契机，立足北京市冰雪运动发展，设立促进“冰雪运动进课堂”可持续开展，激发样本中小学学生对冰雪运动的兴趣、培养其冰雪运动习惯、掌握冰雪运动技能，促进样本中小学学生身心健康的课程体系建设目标。2）依据冰雪运动课程建设目标确定冰雪运动教材内容。立足于样本中小学开展冰雪运动的实际条件，选择冰雪运动教材内容。将部分冰雪运动项目作为样本中小学冬季体育课的常规教学内容，夏季则调整冰雪运动项目开展形式，将冰雪运动项目适当旱地化或与面向社会开放的滑冰场合作开设冰雪运动课程。3）确保样本中小学冰雪运动课的课时，是实现“冰雪运动进课堂”可持续开展的基础。通过现代教育技术及将冰雪运动项目旱地化，为冰雪运动课程的开展创造条件。合理分配冰雪运动理论课与实践课的课时，在不宜开展冰雪运动实践课时开展理论课，通过多媒体技术与多样化的冰雪运动教学形式，传播冰雪运动项目文化、讲解冰雪运动项目知识及冰雪运动项目发展史等。4）以冰雪运动课程目标为指导思想，邀请冰雪运动方面的教授，组织北京市一些中小学教研员与样本中小学体育教师，编写符合样本中小学实际、体现各校特的“冰雪运动校本教材”。5）加强对冰雪运动课程的教学质量评估。通过对样本中小学学生参与冰雪运动的情况、冰雪运动课程的课时设置情况、冰雪运动专项教师的教学情况、样本中小学的冰雪运动场地及设施建设情况等方面开展冰雪运动教学质量评估，促进样本中小学冰雪运动教学质量提高。
2.3.3以“多维一体”的路径解决北京市样本中小学冰雪运动专项师资短缺难题
解决当前北京市样本中小学冰雪运动专项师资匮乏的问题，从北京市样本中小学的管理层来说，在配备冰雪运动师资时，要秉持与其他学科教师相同的入职条件，匹配专业过硬、师德高尚的冰雪运动专项教师。在冰雪运动专项师资存在巨大缺口的北京市中小学采取外聘或政府购买服务的方式予以缓解，这些中小学可根据短期规划与长期规划，制定人才需求计划，或与冰雪运动场馆等社会服务机构建立合作。此外，凭借北京市的高等教育资源优势，北京市样本中小学一方面可以与开设冰雪运动专业的高等院校建立人才联合培养机制，按照北京市样本中小学冰雪运动专项教师的需求培养人才；另一方面可吸纳优秀冰雪运动项目退役运动员进入样本中小学任教。同时，建立校际冰雪运动专项教师共享机制，最大化共享冰雪运动专项教师资源。北京市样本中小学自身也可开展多层次的冰雪运动项目培训，对现有的体育教师进行培训，并将培训系统化，使北京市样本中小学的体育教师在冰雪运动专项理论水平与运动技能方面有所提高。
•奥林匹克与冰雪运动•
