宜良县人民政府
昆明市环境科学研究所
二○○三年九月
1 总论
1.1 规划任务由来及规划目的、意义
1.1.1 规划任务由来
《环境保护法》明确规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当拟定环境保护规划。
宜良县位于昆明市东南，县城是昆明市未来的三个次级城市之一。鉴于宜良县区位的重要性，同时为保护阳宗海、南盘江及全县的自然资源和生态环境，2001年底，由云南省、昆明
市环境保护局向宜良县环境保护局下达了编制《宜良县环境保护总体规划》的工作任务。为此，宜良县人民政府牵头组织成立了宜良县环境保护总体规划编制工作领导小组，由省市环保局有关领导组成了规划编制工作顾问组，委托昆明市环境科学研究所开展县域环境保护总体规划，昆明市环境科学研究所在宜良县环境保护局等相关部门的协助下进行了规划编制工作。
1.1.2 规划的目的和意义江南古镇有哪些
呼和浩特市考试信息网本次环境保护规划的目的是紧紧围绕县城总体规划及《宜良县国民经济和社会发展第十个五年计划》提出的宏伟目标，通过现状调查，出主要环境问题，分析预测未来环境的发展趋势，因地制宜地制订相应的环境保护目标和规划方案，改善环境质量，提高政府管理部门对环境保护的宏观调控能力，为宜良县的可持续发展提供环境支持与保障。
环境保护规划是宜良县环境保护的一项重要基础工作，是实施环境保护目标责任制、实施排污许可证制度、污染物总量控制、污染集中控制与限期治理等环境保护制度的依据，是促进宜良县经济建设与环境保护协调发展的重要举措。
1.2 编制依据
1.2.1 规划基本依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水法》
国际酒店排名前十《中华人民共和国水土保持法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
云台山海拔《中华人民共和国自然保护区条例》
重庆旅行社
《建设项目环境保护管理条例》
《退耕还林条例》
《云南省环境保护条例》
《云南省建设项目环境保护管理规定》
《云南省阳宗海环境保护条例》
《国务院关于环境保护若干问题的决定》
《国家环境保护“十五”计划》
《全国生态环境保护纲要》
福州周边自驾游景点大全
《云南省生态建设和环境保护“十五”规划》
《云南省酸雨控制区二氧化硫污染综合防治规划》
《昆明城市总体规划（1996—2010）》
《重点城市“十五”环境保护规划编制技术规范》
《小城镇环境规划编制导则（试行）》
《昆明市生态建设与环境保护“十五”计划》
《昆明市自然保护区发展规划》
《云南省地表水水环境功能区划（复审）》
《昆明市地表水水环境功能区划》
《昆明市生态环境现状调查报告》
《昆明市国民经济和社会发展“十五”计划》
《宜良县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
《宜良次级城市总体规划修编大纲》
《宜良县土地利用规划》
《宜良县旅游发展规划》
《宜良县人口与计划生育第十个五年计划和2015年远景规划》
《阳宗海水污染防治“十五”计划》
《南盘江（昆明段）水污染综合防治规划研究报告（宜良分册）》
《宜良县环境保护规划委托书》
《宜良县环境保护规划工作大纲》及其批复
1.2.2 规划采用标准
GB3095－1996《环境空气质量标准》
GB3838—2002《地表水环境质量标准》
GB/T14848—93《地下水质量标准》
GB3096－93《城市区域环境噪声标准》
HJ14—1996《环境空气功能区划分原则与技术方法》
GB/T15190—90《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》
1.3 指导思想和规划原则
1.3.1 指导思想
坚持以人为本，树立科学的发展观，从全面建设小康社会、保护最广大人民众的根本利益出发，实施可持续发展战略。以保护阳宗海和南盘江，推动县域社会经济与资源环境协调发展为根本目标，出主要环境问题，因地制宜地提出环境保护的主要任务。近期以治为主，中远期以防为主，防治结合，逐步改善县域环境质量，为在本世纪中叶宜良县全面实现小康社会提供环境保证。
1.3.2 规划原则
a．坚持可持续发展原则。
b．坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的原则。
c．坚持污染物排放总量控制的原则。
d．坚持防治结合，近期以治为主，中远期以防为主的原则。
e．坚持生态改善和污染防治并重的原则。
f．坚持城乡环境统一规划、综合整治的原则。
g．坚持实事求是、因地制宜的原则。针对宜良县所处的特殊地理位置、环境特征及功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。
h．服从阳宗海和南盘江保护规划的原则。宜良县环境保护总体规划以保护阳宗海和南盘江为主线展开。
i．与其它相关专业规划相协调的原则。
1.4 规划范围、规划时限
1.4.1 规划范围
水环境、生态环境规划范围为县域1886平方千米。
空气、固废及声环境规划范围为县城规划区、工业区及乡镇集镇所在地。
1.4.2 规划时限
近期：2001～2005年。
中期：2006～2010年。
远期：2011～2020年。
以2000年为规划基准年。
1.5 目标与指标
1.5.1 规划目标
2005年，县域内森林覆盖率得到提高，阳宗海、南盘江等地表水环境污染与水土流失程度有所减轻，化学需氧量、总磷、总氮排放总量在2000年的基础上削减10%，不新增固体废物排放量，空气污染物实施容量总量控制，阳宗海、南盘江等重要水源水质稳定在2000年水平，县城环境得到改善，农村生态环境得到改善。
2010年，县域内各类环境污染基本得到控制，森林生态系统功能明显改善，化学需氧量、总磷、总氮排放总量在2000年的基础上削减15%，不新增固体废物排放量，空气污染物实施容量总量控制，阳宗海、南盘江等重要水源水质基本达到功能要求，生态农业形成规模，将县城建成环境优美、生态平衡的山水园林城市。
2020年，各类污染得到有效控制，化学需氧量、总磷、总氮排放总量在2000年的基础上削减20%，不新增固体废物排放量，空气污染物实施容量总量控制，环境质量稳定达到功能区要求，人与自然基本和谐，经济与环境基本实现可持续发展，县城成为人居环境较好的昆明市次级城市，宜良县成为绿产业县、生态旅游县。
