酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】酒泉市人民政府
∙【公布日期】2012.04.27
∙【字 号】酒政办发[2012]102号
∙深坑酒店【施行日期】2012.04.27
∙东南亚国家地图分布图>嘉兴【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知
（酒政办发〔2012〕102号）
各县（市、区）人民政府，市安委会各成员单位，有关企业： 《酒泉市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施并抓好贯彻落实。
二○一二年四月二十七日
酒泉市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案
为认真贯彻落实甘肃省人民政府办公厅《关于印发继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（甘政办发〔2012〕95号）要求，扎实做好我市2012年安全生产工作，推进全市安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。
一、普陀山门票和船票多少钱指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》） 和《甘肃省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（甘政发〔2012〕35号，以下简称《实施意见》）精神，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，继续深入扎实开展"安全生产年"活动，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，努力为全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供安全保障。仙女山游玩攻略
二、总体目标
通过继续深入扎实开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，严格落实安全生产各项法律法规和政策措施，进一步降低事故总量和伤亡人数，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全市生产安全事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标，各项安全生产指标在2011年基础上继续下降。
三、主要任务
（一）不断夯实安全生产思想基础
天柱山门票多少钱一个人 1.大力宣传落实科学发展安全发展理念。各县（市、区）、各有关部门和单位要大力宣传《意见》和《实施意见》精神，紧紧围绕以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，切实把科学发展、安全发展理念落实到生产经营建设的每一个环节和岗位，使之成为衡量本地区、本行业领域和各生产经营单位安全生产工作的基本标准。各级领导干部要自觉践行科学发展、安全发展理念，大力实施安全发展战略，坚持安全第一，正确处理好发展和安全的关系，实现两者有机统一。各企业要大力推进安全生产，企业负责人要始终把安全生产作为企业发展的前提和基础，全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全生产促进企业健康可持续发展。
2.深入推进安全文化建设。充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，加强安全生产公益宣传，大力倡导和营造“关注安全、关爱生命”的安全文化氛围。积极开展安全发展示范城市、安全文化示范企业、安全校园、安全社区等创建活动和第11个“安全生产月”活动，大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提高全民安全意识，使科学发展、安全发展成为凝聚共识、汇集力量、推动安全生产的文化源泉和思想动力。
（二）严格落实安全生产责任
1.落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位要严格落实企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，认真执行企业负责人现场带班规定。要把安全生产作为强基固本的重要举措，通过加大安全投入、强化安全管理、应用推广先进技术装备、加强教育培训等方式，筑牢安全基础。要进一步完善作业规程和岗位安全操作规程，修订完善安全生产管理标准、实施方案和评估办法，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产。
2.落实政府和部门安全监管责任。严格落实各县（市、区）政府主要领导安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”。强化部门综合监管、行业安全管理和监督，完善落实安全生产分级属地管理制度。切实发挥各级安全生产委员会的职能作用，健全完善道路交通、煤矿瓦斯防治、煤矿整顿关闭、危险化学品和烟花爆竹监管等联席会议制度，加强工作协调和督促指导。 3.加强安全生产责任考核追究。不断完善安全生产控制指标考核机制，把安全生产考核控制指标纳入当地经济社会发展年度考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度，严格落实“一票否决”。坚持科学严谨、依法依规、实事求是
、注重实效的原则，严格事故查处，严肃追究相关责任人的责任，依法从重处理瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸行为。加大对事故企业的处罚力度，建立与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
（三）深入开展隐患排查治理
1.全面推进隐患排查治理体系建设。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，建立健全事故隐患排查治理常态管理机制，严格实行重大事故隐患逐级挂牌督办、定期通报制度。充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，以煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等事故多发行业领域为重点，全面推进与规范生产经营建设相结合、与强化科学管理相协调的隐患排查治理体系建设。各县（市、区）、各有关部门和单位要加强目标考核和示范推动，积极创造条件，落实整改资金，着力推进事故隐患治理工作。要注重运用信息化手段，增强危险源监控和隐患排查治理实效。
2.切实强化煤矿隐患排查治理。严格控制高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井建设项目报批。对不具备防治能力的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，严格按规定停产整改、重组或依法关闭。积极扶持煤矿安全技术改造，支持煤矿整顿关闭和兼并重组，加强对整合技改煤矿的安全管
理。深入开展煤矿防治水、防灭火等专项治理。加强煤矿风险预控管理，完善煤矿井下安全避险“六大系统”（井下监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统），推进小煤矿机械化改造工作，坚决关闭不具备生产条件的小煤矿。
