一、发展基础
休闲旅游产品体系日益丰富：在永陵、一品天下、羊西线等基础上，正建设的有成都欢乐谷、中国非物质文化遗产国家公园、天回银杏园等项目，同时加快了“一品天下”美食旅游特街和羊西线的风貌整治工作。
休闲旅游配套具备良好基础：目前，在金牛区注册经营的星级酒店共计22 家，其中国宾馆1 家、五星级1 家、四星级3 家、三星级11 家、二星级6 家；在金牛区注册经营的旅行社及门市部43 家；以“七纵（羊西线、金牛大道、沙西线、成彭路、商贸大道、川陕路、北新大道）七横（内环线、一环路、二环路、金府路、三环路、黄忠大道、绕城高速）”为主骨架的旅游交通体系日益完善。
市场宣传效果显著：金牛区结合全区的对外宣传工作，不断宣传金牛旅游形象；结合招商引资活动，宣传推介全区旅游项目；利用“中国国内旅交会”和“中国—欧盟投资贸易合作洽谈会”，组织旅游企事业单位参会、参展和招商；利用“中国成都国际美食旅游节”、“羊西时尚美食周”、“首届荷花池国际服装节”等节会，开展大容量、捆绑式旅游宣传促销，扩大提升了金牛区旅游的对外知名度。
苏州好玩的地方都市休闲环境优化改善：开展治污、治尘、净化、绿化、美
化、亮化工程等城市环境综合整治，同时对府南河和沙河进行环境治理，城区环境日益改善。
安吉十大旅游景点休闲旅游经济发展迅速：2006 年，金牛区接待入境游客4.78 万人次，外汇收入877.85 万美元；接待国内游客241.62 万人次，国内旅游收入21.76 亿元；旅游总收入22.44 亿元，约占GDP 的
7.2%。
二、发展机遇
四川省提出了“由旅游资源大省向旅游经济强省跨越”的战略目标，并出台了《四川省旅游工作条例》，为四川省的旅游发展指明了战略方向。成都市明确提出将成都打造成国际化、特化的“休闲之都”，并先后出台了《成都市人民政府关于促进旅游业发展若干政策》、《成都市社会旅馆管理办法》，这将极大地促进成都市旅游经济的发展。我区提出了都市旅游业第一区的战略目标，为全区发展都市休闲旅游业提供了政策机遇。 随着成都市城乡一体化的不断推进，城镇化水平的不断提高，有利于不断壮大消费体, 扩大休闲市场规模，这将为我区发展都市休闲旅游业带来充足的客源基础。
特别是我区正在建设的成都欢乐谷和极具竞争力的美食品牌—“一品天下”必将促进我区都市休闲旅游业的快速发展，为我区成为成都市都市休闲旅游第一区奠定坚实的基础。
在看到我区都市休闲旅游业发展机遇的同时，还要看到我区当前存在的一些问题和不足：都市休闲旅游产业的要素配置尚不
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杭州主要景点排名完善，各相关产业未形成聚集效应，产业布局分散，产业特不明显；休闲空间与休闲功能配套不完善，影响了休闲旅游业向深度发展，特别是将文化休闲空间与餐饮娱乐相结合起来打造尤显不足；旅游业除餐饮企业之外，没形成集，社会资本对旅游项目的投入严重不足；休闲旅游产品除餐饮外，尚未形成品牌。
三、指导思想、发展目标和发展原则
（一）指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以发展都市休闲旅游为主题，以带动、提升全区社会经济发展为主线，以把我区建设成为成都市都市休闲旅游第一区为近期目标，成为中西部知名的都市旅游强区。调整优化都市休闲产业结构，重点抓好精品项目、重点节庆活动和精品线路。深化实施“重点项目打造”和“产业空间聚集优化”战略，丰富、优化产品体系的休闲功能，打造布局合理的休闲空间，形成在区域空间内的产品集聚和企业集聚，构建完善的休闲产业链条，完善休闲旅游基础设施、配套服务设施，提高旅行社行业素质，增加旅游饭店资源，增建旅游娱乐设施，加快旅游人力资源的培训与培养，积极发展本地休闲旅游，整体提升国内旅游，积极发展国际旅游。
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（二）发展目标
1、总体发展目标。整合旅游资源，突出休闲主题，以美食文化和主题公园为特，打造“美食天堂，娱乐金牛”都市休闲
旅游品牌，实施“三步走”战略构想：到2011 年，将我区建设成为以美食和娱乐为特的成都市都市休闲旅游第一区；到2015 年，成为四川乃至西部地区都市休闲旅游业和餐饮休闲业的示范区；到2020 年，成为中西部知名的都市旅游强区。
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2、旅游经济指标。到2011 年，力争国内旅游接待人数637 万人次，旅游收入64 亿元；入境旅游接待人数达到8 万人次，旅游外汇收入2552 万美元；休闲旅游总收入约66 亿元，占全区GDP 的11%左右，成为金牛区的主导产业。
到2015 年，国内旅游接待人数933 万人次，旅游收入120 亿元，入境旅游接待人数达到11 万人次，旅游外汇收入5093 万美元，休闲旅游总收入约124 亿元，占全区GDP 的14%左右，成为金牛区主导产业的重要组成部分；
到2020 年，国内旅游接待人数1370 万人次，旅游收入236 亿元，入境旅游接待人数达到14 万人次，旅游外汇收入10618 万美元，休闲旅游总收入约245 亿元，占全区GDP 的17%左右，成为金牛区主导产业的龙头。
金牛区都市休闲旅游发展各阶段经济指标
