金昌市人民政府办公室关于印发金昌市安全生产大检查工作方案的通知

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金昌市人民政府办公室关于印发金昌市安全生产检查工作方案的通知
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三亚南山文化旅游区简介∙南沙天后宫图片【制定机关】金昌市人民政府
【公布日期】2013.06.13
【字 号】金政办发[2013]79号
【施行日期】2013.06.13
【效力等级】地方工作文件
【时效性】现行有效
【主题分类】国家安全
正文
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市安全生产大检查工作方案的通知
(金政办发〔2013〕79号)
永昌县、金川区人民政府,市政府各部门、单位,中央、省属在金各单位:
  近期,接连发生四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等多起重特大事故,暴露出一些地方和企业安全意识淡薄,隐患排查治理不认真,安全责任不落实,安全监管不到位,打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志高度重视并作出重要批示,要求各地区、各部门必须进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。
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  XXX书记先后做出重要批示,要求我省各级各部门各行业都要结合各自安全生产形势,不仅在工作上来一次彻底的大检查,措施上来一次细致的大排查,而且要在思想上来一次安全生产重视程度的大检查。要从我省的实际出发,从最容易出问题的环节入手,在责任的到位、制度的严格、细节的关注、检查的经常等有关方面,较真过硬、盯紧抓实、举一反三、完善措施,为保证我省安全生产形势的平稳和人民生命安全做出不懈的努力。
  6月9日下午,省委副书记、省长、省安委会主任XXX平亲自主持召开省政府第14次常务会议暨省安委会第三次全体会议,学习贯彻近日习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示和国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议精神,以及XXX书记的重要批示,分析当前安全生产面临的形势,研究制定针对性措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转。
  为了认真贯彻落实中央和省委领导批示精神,切实加强我市安全生产工作,按照全国、全省安全生产电视电话会议和省政府第14次常务会议暨省安委会第三次全体会议要求,结合我市实际,制定了《金昌市安全生产大检查工作方案》,现予印发,请认真遵照执行。
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2013年6月13日
  金昌市安全生产大检查工作方案
  一、总体要求和目标
  认真贯彻落实中央、省、市领导近期对安全生产工作的重要批示指示和各级关于加强安全生产工作的一系列决策部署,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制各类事故发生。
  二、检查时间和范围
  6月7日至9月30日,全市所有区域、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)。重点检查煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金有、消防、道路交通、铁路、民航、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域。突出近期事故多发的重点区域,突出消防、煤矿、化工等重点行业,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、机场、车站、旅游
景点等人员密集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
  三、检查内容
  (一)各级、各部门、各单位贯彻落实党中央、国务院和省、市党委政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要批示指示精神,落实安全生产管理和监督责任,加大“打非治违”力度,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,重点检查是否做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖,“打非治违”和专项整治是否取得实效等情况。
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碧海银沙网  (二)各单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
  (三)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况。
  1.煤矿:贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全七项治本攻坚举措,严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况;停产整顿的小煤矿非法组织生产、隐患排查治理、整改及复产验收情况。
  2.金属非金属矿山:开展金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山防中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治情况;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。
  3.危险化学品和烟花爆竹:生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;对油库等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。
  4.消防:各单位要以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,大力开展消防安全专项整治检查,着重检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
  5.道路交通:深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动。
  6.建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

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