浅析如何加强队伍管理确保部队安全稳定

作者：辽宁公安边防总队鲅鱼圈边防检查站参谋长 刘德威 安全工作是介于“有形”与“无形”之间的一项重要工作，历来为部队建设的重点和难点。抓安全必须牢固树立“预防为主，重在建设”的科学发展理念，始终保持强烈的忧患意识，真正做到未雨绸缪，才能将各种事故苗头和安全隐患禁于未萌，止于未发，有效地避免各种事故发生，确保部队的安全稳定。笔者就此谈几点看法。 一、切实转变部队管理思维模式，增强科学发展安全理念。?????? 一要做到科学严管。部队各级要在科学管理上下功夫，坚持做到依法从严治军，紧密结合当前部队正在开展的“正规化深化推进年”和“百日安全无事故”活动，积极推进部队正规化管理进程，努力形成领导按条令管理部队，部队按条令正规运转，官兵按条令规范行为的良好局面。二要各级领导规范工作行为和工作作风，认真履行工作职责，坚持以人为本，把维护官兵的权益，保护官兵的生命安全，作为安全管理的基本出发点，扎实做好安全管理工作。三要狠抓“两个经常性”工作落实，充分发挥“三互”小组作用，积极开展官兵心理教育和心理疏导，及时化解矛盾，消除潜在隐患，以官兵的思想稳定促进部队的安全稳定。 二、深入探索重点事故发生规律和特点，坚决杜绝重大责任事故发生。 （一）重点抓好车辆事故防范。要切实采取有效措施和非常手段，加强对驾驶员的职业道德教育，增强交通法纪意识和安全行车意识，坚决纠正少数驾驶员作风不正、自由散漫、不假外出等违纪问题；要落实安全责任制，严格执行干部带车制度、车辆派遣审批制度，坚持谁用车谁负责、谁带车谁监督原则，把责任落实到具体人身上，坚决杜绝违规出车、私自动车，外出不审批、出车不登记等行为；要加强对有私家车同志管理教育，经常提醒、经常过问、经常督促，严防车辆事故的发生。 （二）严格人员管理，突出官兵“八小时以外”管控。人是做好安全工作的决定因素。人的行为是受思想支配的，发生事故的原因，莫不和思想认识有关。首先要大力进行安全教育和安全常识学习，帮助官兵树立“保安全，防事故”的思想观念，引导官兵培养高尚的道德情操，追求健康向上的生活情趣，自觉抵制腐朽生活方式诱惑，理智地对待社会生活，增强自身的“免疫力”。其次要推进警营文化建设，用丰富多彩的娱乐活动和具备鲜明时代特征的警营文化，在活跃精神生活的同时激励官兵思想积极向上。最后要从狠抓日常管理规范、抓规章制度落实、抓一日生活秩序、抓作风纪律养成、抓自律意识培养等方面入手，严格落实条令条例和各项规章制度。突出加强官兵生活圈、娱乐圈、社交圈的监督管理，综合发挥部队、家庭、社会三位一体的管理监督网络。切实做到抓小防大，抓大不放小，大力实施全方位、全时段、全过程的经常性管理，做到未雨绸缪，及早防范，防止失控。 （三）重点抓好网络安全事故防范。要高度重视网络安全管理，坚持从管理教育、日常维护、监察督管等环节入手，抓好本单位公安网络信息安全管理工作。坚决杜绝如：网络游戏，入侵他人计算机，散布木马病毒，手机连接公安网计算机，建立违规论坛、聊天室等网络违规问题出现。同时，各级基层单位主官必须树起教育管理责任，对所属官兵经常上哪些网站，网上干些什么，做到心中有数，杜绝放任自流、失控漏管，严防网络违规和泄密事故发生。 三、严格落实安全工作规章制度，切实从源头上做好事故防范工作。 第一，要严格落实安全工作规章制度。各级要严格落实安全工作分析、预测、检查等制度，切实从源头上做好事故防范工作。经常组织开展安全教育与训练，提升官兵安全意识和防范能力。促使每一名官兵都牢固树立“安全第一”思想，切切实实做到居安思危，警钟长鸣。 第二，要严格落实安全责任分解制度。按照逐级分解原则，细化各岗位、各单位之间安全职责，建立健全安全工作领导小组，逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责，按岗分解各级安全任务，要做到条文明确、有案可查，人人熟记、严格执行。 第三，要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”，把“责任与利益挂钩”，严格实行责任事故倒查追究，凡发生重、特大行政责任事故、案件的，主要领导要向上级做出检讨，并对有关领导依规、依纪予以处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分，该引咎辞职的坚决责令引咎辞职，该撤职的坚决予以撤职。