金普新区，中国第10个国家级新区

历史沿革

古代

战国至秦属辽东郡。西汉时期境内曾设置沓氏县，属辽东郡。三国时期改沓氏县为东沓县。西晋属辽东郡平郭县（今熊岳镇），直至东晋元兴三年（404年）高句丽割据辽东。唐总章元年（668年）属安东都护府积利州。辽天显元年（626年）置苏州，治来苏县，属东京辽阳府。金皇统三年（1143年）改苏州为化成县，隶属复州；贞佑四年（1216年）升化成县为金州，金州之名始于此。

元至元二十一年（1284年）置金州万户府，属辽阳行省。明洪武四年（1371年）设定辽都卫，洪武八年（1375年）设金州卫。清雍正十二年（1734年）改金州为宁海县，属奉天省。

近代

道光二十三年（1843年）改宁海县为金州厅。光绪二十四年（1898年）被沙皇俄国强行租借。光绪三十年（1904年）日俄战争后，被日本帝国主义侵占。民国二年（1913年）金州改为金县，隶属奉天省，但由于日本的侵占，未能行使行政权力。直至1945年8月日寇投降后，金县解放，才实行县治。

1946年10月～1949年9月，金县先后隶属旅大行政联合办事处、关东公署、旅大行政公署。1947年属关东公暑。1949年4月27日划归旅大行署区。1950年12月属中央直辖旅大市。1955年属辽宁省旅大市（1955年6月旅大市代省管理金县），1959年1月5日划归旅大市领导。1966年3月16日（6月12日正式交接）改隶辽南专区；1968年12月26日再归旅大市。1981年2月属大连市。1987年4月21日，经国务院批准（国函[1987]70号），撤销金县，设立大连市金州区（5月20日正式实施），以原金县的行政区域为金州区的行政区域。

1945年12月16日金县政府成立后，全县划为城区、刘家店、南山、二十里堡、老虎山、孤山、董家沟和玉皇8个区。1946年12月增设阎家楼区和马家屯区。1946年5月，阎家楼区并入二十里堡区；9月，马家屯区并入刘家店区，新金县三十里堡、亮甲店、登沙河3个区划入金县；同年从三十里堡区分划出石河驿区。至此全县12个区，187个行政村。1947年2月5日，新金县的长山区、广鹿区和庄河县的海洋岛、乌蟒岛划入金县，成立长山列岛区。至此金县总面积1535平方千米。

1948年春，从登沙河区东北部划出14个村成立杏树屯区；同年3月，撤销刘家店区；刘家店区北部的夏家、三台子、刘家店3个行政村划归二十里堡区；二十里堡区的龙王庙、阎家楼2个行政村划出，与原刘家店区南部的7个行政村成立城郊区。调整后，金县共辖14个区，108个行政村；除长山列岛区设5个乡外，其他区均不设乡。1949年2月25日，划出亮甲店区北部13个村屯，增设华家屯区。9月5日，长山列岛区由金县划出，建立长山县。1949年9月29日，金州城区与城郊区合并成立金州市（县辖市）。调整后，金县共分1市、12区，下辖8坊、8镇、170个村；人口32.3万人。

现代

1950年8月19日，各区改为以数序称谓，仍为1市12区；同年，撤销金州市，改为第一区，原一区（南山区）改为第十三区。1955年9月9日，各区恢复按地名称谓，政区范围不变；一区改称金州镇。1956年2月撤区并村划乡：撤销原13个区，将193个村改划成33个乡、2个镇。同年5月，金顶山乡并入亮甲店镇，海头乡并入登沙河镇。同年10月8日，八里乡并入金州镇。至同年12月，区级建制撤销。调整后，全县共4镇、31乡，下辖8个街道、185个村。

1958年6月13日，原35个乡镇合并为12个大乡和大型农业社；9月，以乡和农业社为基础，改为金州镇、大孤山、董家沟、大李家、亮甲店、三十里堡、大魏家、登沙河、华家屯、杏树屯、二十里堡、大连湾等12个政社合一的公社。同时撤销原乡下行政村，建立193个生产大队。1961年8月19日，原12个公社调整为19个公社，下辖202个大队（街道）、1466个生产队。1969年旅大市第二国营农场划归金县领导，成立金县农场（政企合一）。1970年分金州镇公社为城内公社和站前公社，1976年3月又合并为金州镇公社。

1976年4月12日，划出大孤山公社鲇鱼湾大队，成立新港镇人民公社。至此全县共辖20个人民公社（其中2个镇人民公社）、1个农场，下辖269个大队（其中20个街道）。

1980年10月，由三十里堡公社划出6个委，设立三十里堡镇人民公社。

1981年2月9日，旅大市人民政府改为大连市人民政府，金县属之。

当代

1981年4月，金县召开第九届人代会，决定将金县革委会改为金县人民政府。

1981年5月，由三十里堡人民公社划出13个大队，增设四十里堡人民公社。至此，全县共计3个镇、19个人民公社、1个农场。

1982年，金县面积1412平方千米，人口58.3264万人，以汉族为多数，还有满、回、朝鲜、苗等民族。辖17个街道办事处、19个农村人民公社，1个国营农场和3个镇，260个生产大队。县人民政府驻地金州镇，距省会沈阳335.6千米。

1983年10月，改农村人民公社制为乡制，实行政社分设。人民公社改为乡，设乡人民政府，生产大队改为村，设村民委员会，生产队改为村民小组。全县除3个镇和1个国营农场外，共建立19个乡，政区范围与原人民公社同。

1984年1月26日，大连湾乡（辖12个行政村、2个街道）划归大连市甘井子区。

1984年8月20日，改石河乡、登沙河乡、亮甲店乡为镇建制，实行镇管村体制，原政区不变。同时撤销三十里堡乡，并入三十里堡镇。

1984年9月25日，经国务院批准，大连市于金县大孤山乡马桥子村开始兴建大连市经济技术开发区，选址金县大孤山乡马桥子村一带，远景规划为20平方千米。

1984年10月15日，成立大连经济技术开发区管理委员会，为市政府派出机构。

1984年12月7日，大魏家乡、杏树屯乡、董家沟乡改为镇建制。

1984年12月15日，七顶山乡改为七顶山满族乡。

1984年12月22日，国营金县农场实行政企分设，建立卫国乡，原县农场改为乡农场。同月，满家滩乡改为镇建制。

1985年7月，大孤山乡的红岩、黑山、马桥子、凤岩4个村划归大连市经济技术开发区。（1987年始在居住区设街道办事处，到1990年有2个街道办事处，隶属金州区。）

1985年末，金县行政区划为10镇、11乡，下辖258个行政村（街道）。

1987年，石河镇改名为石河满族镇；同年，撤销卫国乡。

1987年4月21日，经国务院批复，撤销金县建制，设立大连市金州区。

1987年5月20日，举行撤县改区大会，正式成立金州区人民政府，金县更名为大连市金州区，隶属大连市。

1987年6月6日，撤销金州镇，原镇街道和友谊乡各村并，重新成立拥政、民政、中长、光明、站前、先进6个街道办事处。建街道办事处后，友谊乡仍保留，至1990年12月18日撤销。

1988年4月28日，撤销新港镇，改设街道。

1990年末，金州区辖镇8个、乡9个、街道7个，下辖村民委员会231个、村民小组1339个，居民委员会182个、居民小组1432个。8个镇：董家沟、满家滩、亮甲店、登沙河、杏树屯、三十里堡、大魏家镇，石河满族镇。9个乡：大孤山、湾里、大李家、得胜、向应、华家、四十里堡、二十里堡、七顶山满族乡。7个街道：先进、站前、光明、中长、拥政、友谊、新港。

1991年4月3日，辽宁省人民政府批准，撤销金州大孤山乡，其区域划入大连经济技术开发区街道办事处代管。

1991年8月6日，大连市人民政府批准大连经济技术开发区设立大孤山街道办事处，原开发区街道办事处和海青街道办事处，分别更名为马桥子街道办事处和海青岛街道办事处。

1991年末，金州区辖10个街道办事处、8个镇、8个乡（其中少数民族镇、乡2个，加*，下同）：民政、拥政、光明、中长、站前、先进、新港、马桥子、海青岛、大孤山街道办事处；三十里堡、登沙河、亮甲店、董家沟、杏树屯、石河*、大魏家、满家滩镇；七顶山*、向应、华家、二十里堡、得胜、大李家、湾里、四十里堡乡。

1992年5月，经中华人民共和国国务院批准在金州区新港街道（现大窑湾街道）设立大连保税区，是中国大陆开放程度最高、政策最优的综合性经济区域之一，代管金州区大窑湾街道，行政区划属大连市金州区。大连保税区管理委员会是大连市人民政府的派出机关，行使区域内一切行政、经济、社会等管理职能。

1993年6月25日，经辽宁省政府同意，将金州区二十里堡、四十里堡、得胜、华家屯和大李家乡改为镇建制。

1995年12月10日，经辽宁省人民政府批复同意，撤销金州区向应乡，设立向应镇；将金州区四十里堡镇更名为北乐镇。

1996年度，金州行政区含大连经济技术开发区的3个街道办事处、1个镇、1个乡；含大连金石滩国家旅游度假区的1个镇。

1997年度，金州行政区含大连经济技术开发区代管的1个镇、1个乡和3个街道办事处和大连金石滩国家旅游度假区代管的1个镇。

1998年末，金州区辖10个街道办事处，14个镇、2个乡。

1998年2月10日，中共大连市委、大连市人民政府召开金港新区筹备机构调整工作会议。会议传达了市委、市政府《关于筹建大连市金港新区和组建区筹委会的实施方案》。《方案》确定，金港新区筹委会是市政府的派出机构，根据市政府的授权，对新区（含经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区）行使社会行政管理职能。由于金港新区不是一级行政区，故其面积人口仍计入金州区。

1999年8月30日，经省政府批复同意，撤销金州区三十里堡镇和北乐镇，合并设立三十里堡镇，并将金州区国营农场所辖马圈子、卫国、盐场3个分场划入三十里堡镇。

2000年，金州区辖10个街道、13个镇、2个乡。总人口833594人。

2002年4月2日，辽政[2002]90号文件批复同意撤销湾里乡，设立湾里街道办事处。撤销董家沟镇，设立董家沟街道办事处。撤销满家滩镇，设立金满街道办事处。

2002年7月18日，辽政[2002]184号文件批复同意撤销石河满族镇，设立石河镇。金州区辖6个街道（光明、先进、友谊、拥政、站前、中长）、11个镇（大李家、大魏家、得胜、登沙河、二十里堡、华家屯、亮甲店、三十里堡、石河、向应、杏树屯）、1个民族乡（七顶山满族）。

2003年，金普新区筹划之初，大连市经济学会会长杜辉教授即参与其中。据杜辉介绍，金普新区最早要追溯到2003年。当年大连市政府提出“西拓北进”规划。彼时，大连南部地区人口稠密，缺少产业发展空间。当时还曾就大连城市中心向北迁移做出论证，但更多北迁讨论焦点是进行产业迁移，普兰店区、瓦房店市具备拓展产业空间，奠定了大连未来城市发展方向。

2004年，将金州区的得胜和大李家两镇划归开发区代管。

2004年11月24日，大连保税区物流园区通过国务院联合验收组正式验收。

2005年1月21日，金州区金满街道正式更名为金石滩街道。金石滩街道是金石滩国家旅游度假区代管的一个街道。总面积120平方千米，人口24043人，街道下设7个自然村。

2005年金州区辖13个街道、11个镇、1个民族乡：拥政街道、友谊街道、光明街道、马桥子街道、海青岛街道、大孤山街道、中长街道、站前街道、先进街道、新港街道、董家沟街道、金石滩街道、湾里街道、大李家镇、得胜镇、华家屯镇、二十里堡镇、三十里堡镇、亮甲店镇、登沙河镇、杏树屯镇、石河镇、大魏家镇、向应镇、七顶山满族乡。

2005年9月12日，辽宁省人民政府（辽政[2005]245号）批复，同意撤销金州区三十里堡镇、石河镇、二十里堡镇、登沙河镇和亮甲店镇，设立金州区三十里堡街道办事处、石河街道办事处、二十里堡街道办事处、登沙河街道办事处和亮甲店街道办事处，实行街道管村体制，原行政区域不变。

2006年，辽宁省委、省政府提出了“五点一线”沿海经济带开放战略。大连“西拓北进”规划暂缓，重点投入在“五点一线”发展方面。

2006年8月31日，经国务院正式批准设立大连大窑湾保税港区（国函[2006]80号）。

2007年~2008年，大连城市发展向北迁移再被提上日程，着手在普兰店建立“新市区”。大连设立第四个国家级新区构想初步成型。

2009年，大连凭借发展优势，着手起草新区申报方案。金普新区申报时力求争取到国家级新区的全套政策。

2010年4月9日，大连市启动新市区行政体制改革，将大连市金州区全部行政区和普兰店区部分地区作为大连市新市区。将金州区二十里堡街道、亮甲店街道整建制移交大连保税区托管，行政区划属大连市金州区。将大连市金州区三十里堡街道、石河街道，以及瓦房店市炮台街道、复州湾街道交由大连普湾新区代管。将金州区所辖的27个街道中除二十里堡、亮甲店、大窑湾、三十里堡、石河、炮台、复州湾7个街道之外的金州区12个街道，以及大连经济技术开发区代管的金州区8个街道，一并规划为金州新区。成立金州新区党工委、管委会，与大连市金州区人民政府合署办公。

2010年4月29日，金州新区党工委、金州新区管委会正式挂牌，大连金州新区由此诞生，行政区划属大连市金州区。

2012年12月11日，由辽宁省人民政府将大连市金州区全部行政区域和普兰店部分地区打包向国务院申请设立大连金普新区。

2014年6月23日，《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函〔2014〕76号）决定，同意设立国家级新区——金普新区。金普新区位于大连市中南部，包括大连市金州区全部行政区和大连市普兰店区部分地区，总面积约2299平方公里。

2015年8月4日，大连金普新区党工委、管委会正式在大连市金州区人民政府正式挂牌成立。

2016年1月31日，为加快金州区城市建设，经辽宁省人民政府同意将普兰店区石河、三十里堡、炮台、复州湾四个街道划归大连市金州区管辖。

2016年3月4日上午，正式宣布了金普新区机构设置方案及部门机构设置方案本着进一步转变政府职能，在管理体制上金普新区党工委、管委会，分别为市委、市政府的派出机构，与大连市金州区委、区政府合署办公；大连市金州区人民政府不在与大连金州新区党工委、管委会合署办公撤销大连金州新区党工委、管委会。将原有大连金州新区各大局、政府部门、行政机构牌子正式更名大连金普新区。撤销大连普湾新区党工委、管委会，普湾新区党工委、管委会不在与大连普兰店区人民政府合署办公，成立大连普湾经济区管委会辖石河、三十里堡、炮台、复州湾四个街道，由金普新区管理，行政区划属大连市金州区。

2016年3月，大连市金州区土地面积1850平方千米，户籍人口110万人，辖27个街道，和大连经济技术开发区、大连保税区、大连普湾经济区、大连金石滩5A级国家旅游度假区四个正局级功能区。

2019年12月2日，《大连市人民政府关于同意金州区部分街道行政区划调整的批复》（大政〔2019〕129号）决定，将大窑湾街道原归属于马桥子街道、海青岛街道、大孤山街道、湾里街道的辖区范围重新划归四个街道管辖，恢复原有隶属关系；撤销光明街道、中长街道，新设立光中街道，以原两个街道地域范围为新街道地域范围。故现辖25个街道。

人口民族

人口

2020年，常住人口161万。

行政区划

区划详情

按照《方案》，重点推进普湾沿岸地带开发建设，促进金州区优化发展；中远期着力促进新区全面发展，最终形成“双核七区”。

“双核”发展区

金州城区：

依托金州开发区、保税区和出口加工区，创造有利于多元文化融合发展的开放合作环境，集聚高端人才、资本、技术等要素，将其建设成为面向东北亚区域产业、技术和人才合作的核心区。

普兰店城区：

加快基础设施和公共服务设施建设，完善城市综合功能，大力发展总部经济、研发创新、高端医疗、高水平职业教育，将其建设成为便捷高效的行政办公、生活服务、文化教育中心和生态宜居的城市综合服务核心区。

下辖地区

金普新区代管金州区全部街道

拥政街道、友谊街道、光中街道、马桥子街道、海青岛街道、大孤山街道、站前街道、先进街道、董家沟街道、金石滩街道、湾里街道、二十里堡街道、亮甲店街道、登沙河街道、大魏家街道、杏树街道、七顶山街道、华家街道、向应街道、大李家街道、得胜街道、炮台街道、复州湾街道、三十里堡街道、石河街道。

金州区部分功能区

大连经济技术开发区

即金州区马桥子街道等。

大连保税区

即金州区二十里堡街道、亮甲店街道。

大连普湾经济区

即金州区炮台街道、复州湾街道、石河街道、三十里堡街道。

其他享受政策的区域

普兰店区部分街道：

丰荣街道、太平街道、铁西街道。

大连经济技术开发区

1984年9月25日，国务院正式批准在金县（现金州半岛东部）马桥子兴建大连经济技术开发区。

1984年10月15日，大连经济技术开发区开工建设。

2004年，大连金石滩国家旅游度假区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公。

2005年，大连出口加工区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公。

2008年，双D港划归大连经济技术开发区。

2010年，大连市启动新市区管理体制改革，将大连市金州区全部行政区和普湾新区部分地区作为大连市新市区。将原金州区和大连经济技术开发区合并成金州新区，并保留原有管理职能。

2010年，大连出口加工区管委会不再与大连经济技术开发区管委会合署办公。大连出口加工区管委会与大连保税区管委会合署办公。

2010年大连金石滩国家旅游度假区管委会不再与大连经济技术开发区管委会合署办公。大连金石滩国家旅游度假区管委会与大连金州新区管委会合署办公。

2012年12月11日，辽宁省人民政府将大连市金州区全部行政区域和普兰店区区部分地区打包向国务院申请设立大连金普新区。

2014年6月23日，国务院下发《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函〔2014〕76号），同意设立大连金普新区，范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店区部分地区，总面积约2299平方公里，常住人口达158万。

2015年8月4日，大连金普新区党工委、管委会在金州区人民政府正式挂牌成立。

2016年3月4日，大连市公布金普新区管理体制改革和机构设置方案，方案明确，金普新区管委会为大连市政府的派出机构，与金州区政府合署办公。撤销金州新区管委会。金普新区管委会工作部门及派出机构也是金州区政府工作部门及派出机构。金普新区管委会设置大连经济技术开发区、大连保税区、大连普湾经济区、大连金石滩国家旅游度假区4个正局级功能区管委会。至此，大连经济技术开发区成为大连金普新区功能区之一。

2016年6月18日金普新区四大功能区之一——大连经济开发区管委会迁入小窑湾1号综合楼。

功能园区：双D港产业园区、小窑湾国际商务区、先进装备制造业园区、登沙河产业园区、渔业加工产业园区。

管委会机构：管委会办公室、经济发展局、规划建设局、财政金融局、投资促进局、人力资源局、安监环保局。

大连保税区

1992年5月经中华人民共和国国务院批准设立，是新时代中国大陆开放程度最高、政策最优的综合性经济区域之一。大连保税区管理委员会是大连市人民政府的派出机关，行使区域内一切行政、经济、社会等管理职能。

2004年11月24日，大连保税区物流园区通过国务院联合验收组正式验收。

2006年8月31日，经国务院正式批准设立大连大窑湾保税港区（国函[2006]80号）。

2010年4月9日，大连市启动新市区行政体制改革，将大连市金州区全部行政区和原普湾新区部分地区作为大连市新市区，将金州区二十里堡街道、亮甲店街道整建制移交大连保税区托管。

2010年大连出口加工区管委会不再与大连经济技术开发区管委会合署办公。大连出口加工区管委会与大连保税区管委会合署办公。

2016年3月4日，大连市公布金普新区管理体制改革和机构设置方案，方案明确，金普新区管委会为大连市政府的派出机构，与金州区政府合署办公。撤销金州新区管委会。金普新区管委会工作部门及派出机构也是金州区政府工作部门及派出机构。金普新区管委会设置大连经济技术开发区、大连保税区、普湾经济区、大连金石滩国家旅游度假区4个正局级功能区管委会。至此，大连保税区成为国家级新区大连金普新区的功能区之一。

大连普湾经济区

大连普湾经济区位于大连市中心地带的普兰店湾。作为辽宁沿海经济带的核心与龙头，大连市在建设“四个中心和一个集聚区”过程中曾受到发展空间的制约。为此，大连市及时提出加速推进全域城市化进程这一重大决策，并于2010年4月9日启动了新市区管理体制改革，将大连市金州区三十里堡街道、石河街道，以及瓦房店市炮台街道、复州湾街道交由当时即将成立的大连普湾新区代管。2010年5月27日，以普湾为中心的新区正式定名为大连普湾新区，成立大会在炮台举行。大连普湾新区由此诞生。普湾新区由大连市人民政府单独派出一套行政机构。2016年3月4日，大连市公布金普新区管理体制改革和机构设置方案，方案明确撤销金州新区党工委、管委会和普湾新区党工委、管委会，普湾新区不再与普兰店区政府合署办公。至此，普湾新区更名为大连普湾经济区，成为金普新区下辖的一个正局级功能区。

社会

社会保障

金州区进一步提高新型农村社会养老保险标准。新农保标准提高后，在个人年缴费标准和财政补贴标准方面，实现了城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险标准的统一。

医疗事业

金州区有金州区第一人民医院、金州区中医院、大连医科大学附属第一医院三部、大连保税区医院、大连盛京医院、大连开发区医院等医院，各类医疗卫生机构447个，床位3167张。金州区医院均有懂外语的医生提供医疗服务。国际SOS中心在金州区设有救援中心。

大连盛京妇女儿童医院主体竣工，大医附属一院医疗中心等项目即将开工建设，累计投入13亿元用于创卫基础设施配套。

教育事业

金州区已形成基础教育、职业教育、高等教育等比较完备的教育体系，金州区建有12所大学、一百多所中小学、3所国际学校。金州区有涉外幼儿园和中小学。加拿大枫叶国际学校设有从小学到中学的课程，并能得到两国的双重认可，学生毕业可直接考入加拿大的大学。美国国际学校采用美国教育体系，主要解决外籍员工子女就学问题，学校设置幼儿园至中学的课程，另外建有韩国人学校。

通过辽宁省基础教育强区评估验收，金州区成为全国首批义务教育发展基本均衡区。与北京十一学校合作建成红星海国际学校，与北京小学合作建成华润海中国分校。

小学

红旗小学、中长小学、南山小学、实验小学、先进小学、金州区城内小学、五一路小学、爱民小学、春华小学、新华小学、金润小学、大连南金实验学校（小学部）、西山小学、杏林小学、青松小学、红梅小学、松林小学、童牛岭小学、新桥小学、东山小学、港西小学、育才小学、东居小学、滨海学校（小学部）、临港小学、格林小学、金源小学、高城山小学、新时代小学、湾里小学、新城小学、中国教育科学研究院大连金石滩实验学校小学部和龙山校区、龙山小学、北京小学华润分校、红星海学校小学部、董家沟小学、大连市124中学小学部、九里小学、红塔小学、龙王小学、八里小学、吴家小学、马家小学、民和小学、杨家小学、杏树中心小学、勇家小学、登沙河中心小学、马蹄子小学、棋杆小学、华家中心小学、向应中心小学、七顶山中心小学、大魏家中心小学、后石小学、大李家小学、城子小学、石槽小学、得胜小学、三十里堡第一中心小学、三十里堡第二中心小学、石河街道中心小学、炮台第一中心小学、炮台第二中心小学、复州湾中心小学、大连保税区二十里堡中心小学、大连保税区青云湖学校（小学部）、东北师范大学大连保税区实验学校（小学部）。

初中

大连市101中学、大连市109中学、大连市111中学（二十里堡地区）、大连保税区青云湖学校（初中部）、东北师范大学大连保税区实验学校（初中部）、大连市112中学、大连市117中学、大连市118中学、大连市122中学、大连市124中学、大连南金实验中学（初中部）、大连经济技术开发区第二中学、大连经济技术开发区第三中学、大连经济技术开发区第四中学、大连经济技术开发区第五中学、大连经济技术开发区第六中学、大连经济技术开发区第七中学、大连经济技术开发区第九中学、大连滨海学校（初中部）、红星海中学、大连市106中学、大连市107中学、大连市110中学、大连市120中学（向应中学）、大连市121中学、大连市123中学、大连经济技术开发区第十一中学、大连经济技术开发区第十二中学、中国教育科学研究院大连金石滩实验学校（初中部）、大连市113中学、大连市125中学、大连市127中学、大连市金州区复州湾中学（原普兰店市第二十五中学）、大连市金州区炮台第二中学（原普兰店市第三十一中学，炮台地区第二小学对口）、大连市金州区炮台第一中学（原普兰店市第十二中学，炮台地区第一小学对口）。

高中

公立：金州高级中学（综合办学水平大连市第三）、大连市102中学、大连市103中学、大连经济技术开发区第一中学、大连经济技术开发区第八中学、大连保税区第一高级中学、大连市105中学（得胜高中）、大连市108中学、大连经济技术开发区第十中学、东北师范大学大连保税区实验学校（高中部）。

私立：大连前程高级中学、大连两洋高级中学、大连金石高级中学（中日合办）、大连大世界高级中学。

文化事业

作为首批全国文化先进单位之一，区政府对文化事业高度重视，大手笔投入，金州区现已基本形成区、街、村（社区）三级公共文化设施网络，公共图书馆、文化馆、市民文化活动中心、青少年宫、规划展览馆、美术馆、大剧院、电影院、博物馆等公共文化场馆一应俱全，至2013年，金州区建有27个街道综合文化站、204个社区文化活动室、84个农家书屋；拥有民间艺术队伍400余支，特文艺活动基地33个，文化信息资源共享覆盖率达到100%。每年举办的新年音乐会、百花会、游园灯会、焰火晚会等文化活动和具有浓郁地域特的众文化艺术节等各类演出达到400余场，极大地丰富了众的文化生活。

至2013年，金州区有佛教、道教和基督教3种宗教，常年参加宗教活动的宗教教职人员30人，信教公民约1万人。批准登记的寺观教堂及简易宗教活动场所12处，其中基督教7处，佛教2处，道教3处，有区级爱国宗教团体1个。

金州区将积极推进教育、医疗、卫生、文化、体育、就业等公共服务设施建设，健全社会保障体系，率先实现城乡基本公共服务均等化。创新社会管理机制，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。积极打造品质良好、特鲜明的新区文化和城市品牌。

战略意义

金普新区普湾商务区大连金普新区地理区位优越，战略地位突出，经济基础好。建设大连金普新区，有利于进一步深化改革开放，促进辽宁沿海经济带加速发展，带动东北地区振兴发展，进一步深化与东北亚各国各领域的合作。

设立并建设好大连金普新区，对于促进东北地区等老工业基地全面振兴、深入推进面向东北亚区域开放合作具有重要意义。

政治

行政机构

大连金普新区机构设置方案及行政级别

2016年3月4日上午，张世坤主任主持召开新区干部大会，正式宣布了金普新区机构设置方案及部门负责人任免意见。全区各部正处以上干部参加了大会。

机构设置方案本着进一步转变政府职能、先行先试、“大部制、扁平化”的原则，原机构、人员编制分别精简30%。

在管理体制上，金普新区党工委、管委会，分别为市委、市政府的派出机构，分别与金州区委、区政府合署办公；撤销金州新区党工委、管委会和普湾新区党工委、管委会。金普新区党工委、管委会工作部门及派出机构和团机关也是金州区委、区政府工作部门及派出机构和团机关。（原大连金州新区、原大连保税区、原大连普湾新区，三区的党工委、管委会人员重新编制，统一管理。）

在机构设置上，党工委设置6个工作部门，机构规格为大连市副局级。分别是纪委（监察局合署办公）、党工委办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委（信访局、司法局合署办公）。

管委会设置15个工作部门，机构规格为大连市副局级。包括管委会办公室、经济发展局、商务局、社会事业局、民政局、财政金融局、人力资源和社会保障局、环境保护局、城乡建设局（与国土局合署办公）、城市管理综合执法局、交通局、农业局、审计局、市场监督管理局、安全生产监督管理局。设置行改服务中心为新区派出机构，市副局级。

团机关设置4个，机构规格为大连市副局级。包括总工会、共青团、妇联、工商联。

设置9个功能区管委会，承担本区域内规划建设、财政融资、招商引资等职责。其中，4个功能区管委会分别为市政府派出机构，委托金普新区管理（暂不含保税区管委会），机构规格为大连市正局级。包括大连经济技术开发区管委会，将大连双D港产业园区管委会、大连小窑湾国际商务区管委会、大连先进装备制造业园区管委会划归其管理。大连保税区管委会，现行管理体制暂不变。大连普湾经济区管委会，将大连三十里堡临港工业区管委会、大连松木岛化工园区管委会、大连炮台经济开发区管委会划归其管理。大连金石滩国家旅游度假区管委会，将大连金石文化旅游产业区管委会划归其管理。

其他5个功能区管委会分别为市政府派出机构，委托金普新区管理，机构规格为大连市副局级，包括大连金州经济开发区管委会、大连金渤海岸服务业发展区管委会、大连登沙河产业区管委会、大连国家农业科技园区管委会、大连渔业加工园区管委会。

人大机关、政协机关、街道管理体制保持不变。

在其他有关事项方面，普兰店区所辖的铁西、丰荣、南山、太平4个街道（含普兰店开发区）享受金普新区政策，区域规划和产业布局等重大事项由金普新区管委会和普兰店区人民政府相应协商管理。

会议要求各部门、各单位从全局和战略高度，充分认识此次改革的重大意义，统一思想，顾全大局，加强领导，精心组织，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，做到思想不散、工作不断、秩序不乱、人员妥善安排、国有资产不流失。严肃各项纪律，确保改革工作平稳实施。

地理环境

位于大连市中南部，包括大连市金州区全部行政区域和普兰店部分地区，总面积约2299平方公里。

作为国家级新区，金普新区不但要拥有优越的地理位置，更要战略地位突出，经济基础好，具备带动东北地区等老工业基地全面振兴、深化东北亚区域合作的基础和条件。用这些标准来衡量，金普新区的确得天独厚。

新区自然禀赋良好，环境优美。2013年，全区森林覆盖率45.3%，建成区绿化覆盖率43.5%。新区山、海、林、河各类生态系统和自然景观丰富多样，拥有国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园6个，面积达300多平方公里；拥有河流15条，中小型水库13座，滨海湿地120多平方公里，水域生态资源种类多样。

这里，区位优势明显

新区地处辽南地区地理中心位置，对内是辽南地区海陆联运中心，通过哈大运输大通道和东北东部铁路连通整个东北地区；对外是国际航线的要冲，也是与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽。

这里，开放环境优越

新区所在的大连市，是东北亚重要国际航运中心和辽宁沿海经济带龙头，是国家首批对外开放的沿海城市和计划单列市。近年来，以夏季达沃斯论坛和一系列重大国际经济合作项目为标志，大连优越的开放环境得到国际认可。新区拥有国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、旅游度假区等重要开放功能区，已有66家世界500强企业投资建设了91个重大产业项目，已成为东北地区对外开放与合作的重要平台。

加强生态文明建设

加强生态屏障建设，重点构建以普兰店区二龙山（森林公园）—金州区小黑山—大黑山（森林公园）和金州区成山头（自然保护区）—金石滩（风景名胜区）—大黑山—荞麦山纵横两带为核心、以沿海滩涂浅海和主要河流水库湿地为支撑，集山、水、海、林、田于一体的多样化生态系统。加大环境保护治理力度，强化对水、大气、土壤的污染防治。加大节能减排力度，大力发展循环经济和低碳产业，严格控制高耗能行业，积极推广应用清洁能源，提高土地、水和各类资源利用效率。

申报历程

2003年

金普新区筹划之初，大连市经济学会会长杜辉教授即参与其中。据杜辉介绍，金普新区最早要追溯到2003年。当年大连市政府提出“西拓北进”规划。彼时，大连南部地区人口稠密，缺少产业发展空间。当时还曾就大连城市中心向北迁移做出论证，但更多北迁讨论焦点是进行产业迁移，普兰店区、瓦房店市具备拓展产业空间，奠定了大连未来城市发展方向。

金普新区九七广场

2006年

辽宁省委、省政府提出了“五点一线”沿海经济带开放战略。大连“西拓北进”规划暂缓，重点投入在“五点一线”发展方面。

2007年~2008年

大连城市发展向北迁移再被提上日程，着手在普兰店建立“新市区”。大连设立第四个国家级新区构想初步成型。

2009年

大连凭借发展优势，着手起草新区申报方案。金普新区申报时力求争取到国家级新区的全套政策。

2010年4月9日

大连市启动新市区管理体制改革，将金州新区、保税区和普湾新区确定为大连新市区。

2012年12月11日

由辽宁省人民政府将大连市金州区全部行政区域和普兰店部分地区打包向国务院申请设立大连金普新区。

2014年6月23日

大连金普新区获国务院批复。《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函〔2014〕76号）决定，同意设立大连金普新区。

国务院同意设立大连金普新区之后，《大连金普新区总体方案》经国务院批准同意，由国家发改委正式对外发布：该新区将构筑起我国面向东北亚区域开放合作的战略高地，促进东北地区全面振兴的重要增长极，老工业基地转变发展方式的先导区，体制机制创新与自主创新的示范区，新型城镇化和城乡统筹的先行区。

金普新区位于我市中南部，包括大连市金州区全部行政区域和普兰店区部分地区，总面积约2299平方公里，2013年常住人口达158万。该区区位优势明显，开放环境优越，产业和科技基础好，海陆空交通发达，生态环境优良。

《大连金普新区总体方案》提出，建设大连金普新区，将以“整体规划，分步实施；开放引领，加强合作；深化改革，创新发展；统筹兼顾，质量优先”为基本原则，着力扩大对外开放，提升产业国际竞争力，推进新型城镇化，加强社会建设，加强生态文明建设，提高对东北地区的服务支撑能力。

根据该《方案》，将重点推进普兰店湾沿岸地带开发建设，促进金州区优化发展；中远期将着力促进新区全面发展，形成“双核七区”协调发展格局。“双核”发展区包括普兰店城区和金州城区。普兰店城区将建设成为便捷高效的行政办公、生活服务、文化教育中心和生态宜居的城市综合服务核心区；金州城区将建设成为面向东北亚区域产业、技术和人才合作的核心区。“七区”包括大小窑湾区、金石滩区、登沙河—杏树屯区、金渤海岸区、七顶山——三十里堡区、复州湾——炮台区和华家——登沙河区。

《方案》指出，将研究在新区重点先行先试城乡管理、金融管理、行政管理、社会管理、涉外经济、生态文明建设等方面的体制改革创新。在对外开放政策、自主创新政策、产业发展政策、金融政策方面，加大对新区的支持。

《方案》提出，到2020年，大连金普新区要基本建立起与定位相适应的开发建设和运行管理体制，初步形成与国际接轨的开放合作和自主创新政策环境。新区综合经济实力、辐射带动能力、国内外影响力迈上一个大台阶，基础设施进一步完善，现代产业集国际竞争力显著增强，生态文明建设取得新进展。到2030年，建立起完善的新区管理体制，同东北亚区域构建起紧密的开放合作关系，自主创新能力达到国际先进水平，产业结构进一步优化，城镇化质量和水平显著提高，建成国际化、现代化、智慧化和生态化的新区。

大连金普新区肩负国家战略引领东北振兴。

发展优势和布局

解读之一：金普新区具备哪些优势

大连金普新区，位于大连市中南部，包括大连市金州区全部行政区域和普兰店部分地区，总面积约2299平方公里。

作为国家级新区，金普新区不但要拥有优越的地理位置，更要战略地位突出，经济基础好，具备带动东北地区等老工业基地全面振兴、深化东北亚区域合作的基础和条件。用这些标准来衡量，金普新区的确得天独厚。

这里，区位优势明显

新区地处东北亚地理中心位置，对内是东北地区海陆联运中心，通过哈大运输大通道和东北东部铁路连通整个东北地区；对外是东北亚国际航线的要冲，是我国东北地区走向世界的海空门户，也是与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽。

这里，开放环境优越

新区所在的大连市，是东北亚重要国际航运中心和辽宁沿海经济带龙头，是国家首批对外开放的沿海城市和计划单列市。近年来，以夏季达沃斯论坛和一系列重大国际经济合作项目为标志，大连优越的开放环境得到国际认可。新区拥有国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、旅游度假区等重要开放功能区，已有66家世界500强企业投资建设了91个重大产业项目，已成为东北地区对外开放与合作的重要平台。

这里，产业和科技基础好

新区是大连市新兴产业核心集聚区，集化发展态势明显，初步形成了高端装备制造业集、整车及核心零部件产业集、电子信息产业集和港航物流产业集，具备了在相关领域参与国际竞争的能力。新区科教技术人才优势明显，是东北地区重要的技术创新中心和科研成果转化基地。

这里，海陆空交通发达

大连东北亚国际航运中心的核心港区坐落于新区内，建有10万吨级集装箱、30万吨级原油和矿石、大型粮食和汽车滚装等现代化专业泊位，2018年有万吨级以上深水泊位39个，与世界160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来，承担了东北地区70%以上的外贸货物运输和90%以上的外贸集装箱运输。大连港在东北地区重要节点城市设立了内陆无水港，开通了多式联运。哈大铁路、哈大客专、东北东部铁路和沈海、鹤大高速公路贯穿新区。大连周水子国际机场所在地与新区毗邻。

这里，生态环境优良

新区自然禀赋良好，环境优美。2013年，全区森林覆盖率45.3%，建成区绿化覆盖率43.5%。新区山、海、林、河各类生态系统和自然景观丰富多样，拥有国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园6个，面积达300多平方公里；拥有河流15条，中小型水库13座，滨海湿地120多平方公里，水域生态资源种类多样。

解读之二：金普新区发展总体布局

《大连金普新区总体方案》提出，按照主体功能区规划、海洋功能区划和大连市城市总体规划、土地利用总体规划要求，根据新区资源环境承载力、现实基础和发展潜力，科学安排空间开发时序和建设重点。重点推进普兰店湾沿岸地带开发建设，促进金州区优化发展；中远期着力促进新区全面发展，形成“双核七区”协调发展格局。

“七区”发展区

大小窑湾区：依托大窑湾港区，大力推进大连东北亚国际航运中心核心港区的航运服务区建设，重点发展航运物流、保税仓储、国际商务等生产性服务业。

金石滩区：依托金石滩国家旅游度假区，加强生态建设与环境保护，重点发展休闲旅游、运动健身、国际会展等产业。

登沙河——杏树屯区：重点发展特钢新材料、航空制造、水产品加工及冷链物流业、港口航运业。

金渤海岸区：加快推进国际空港建设，重点发展临空产业和金融服务、商贸会展、文化娱乐、休闲旅游等产业。

七顶山——三十里堡区：重点发展临港型高端装备制造业。

复州湾——炮台区：重点发展精细化工、新材料和食品加工业。

华家——登沙河区：依托农业科技园区，大力发展优质、高效、绿农业，建设农业产业化示范基地。

解读之三：金普新区向何处发力

大连金普新区要引领辽宁沿海经济带加速发展，促进东北地区等老工业基地全面振兴，深入推进面向东北亚区域开放合作。

要发挥如此作用，承载如此功能，新区“发力点”就绝不是一个两个，它将成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地，引领东北地区全面振兴的重要增长极，老工业基地转变发展方式的先导区，体制机制创新与自主创新的示范区，新型城镇化和城乡统筹的先行区。

这里，要扩大对外开放

充分发挥与日、韩、俄、朝、蒙等国的地缘优势，创新开放模式，提升开放层次，拓宽开放领域，加强同东北亚及世界主要经济体的经贸和科教合作，融入国际产业分工合作体系。大力优化外贸结构，促进加工贸易转型升级，积极发展服务贸易，提高外贸质量效益和综合竞争力，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高利用外资水平，鼓励和引导外资更多投向战略性新兴产业、先进装备制造业和现代服务业等领域。大力引进先进技术和先进管理经验，鼓励外资企业在新区设立研发中心、区域总部，积极融入东北亚和全球创新体系。鼓励有实力的企业“走出去”，利用国际资源，开拓国际市场，增强企业国际化经营能力。搭建东北亚区域合作交流平台，营造互利合作的良好环境。

这里，要提升产业国际竞争力

充分利用现有产业基础和研发能力，发挥临港靠海区位优势，推进制造业与服务业、工业化与信息化深度融合，加快传统产业升级改造，大力发展战略性新兴产业，延伸产业链条，打造区位特突出、国际竞争力强的产业集。以集成电路研发设计和加工制造为核心，打造国际领先的电子信息产业集；以生物制药、新材料、新能源产业为核心，打造战略性新兴产业集；以数控机床及关键件、专用设备、汽车及零部件制造为核心，打造高端装备制造业集；以空海航运、保税物流、国际贸易、现代商务、科教研发、创意设计、金融保险为核心，打造现代生产性服务业集；以休闲购物、旅游度假、影视娱乐为核心，打造高端生活服务业集。以提高自主创新能力为突破口，加快建立完善以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系，促进创新资源高效配置和综合集成，全面提升产业集的国际竞争力。围绕支柱产业发展，实施一批具有带动作用的重大创新工程和创新成果转化工程，培育一批有国际影响力的创新型企业。

这里，要推进新型城镇化

深入贯彻落实《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路。以人的城镇化为核心，积极有序推进农业转移人口市民化，合理承接老城区疏解人口。以人口密度、产出强度和资源环境承载力为基准，与行政区划相协调，科学合理编制新区发展规划，推进产城融合，重点沿哈大交通走廊和黄海、渤海沿岸，构建规模等级合理、功能作用明晰、内部空间结构完善的城镇格局。推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。加强市政公用设施和公共服务设施建设，增加基本公共服务供给，增强城镇对人口、产业的支撑能力。大力推进智慧城市建设，全面提升城市规划建设管理的信息化、智能化、便捷化、现代化和精细化水平。

这里，要加强社会建设

积极推进教育、医疗、卫生、文化、体育、就业等公共服务设施建设，健全社会保障体系，率先实现城乡基本公共服务均等化。创新社会管理机制，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。积极打造品质良好、特鲜明的新区文化和城市品牌。

这里，要加强生态文明建设

加强生态屏障建设，重点构建以普兰店区二龙山（森林公园）—金州区小黑山—大黑山（森林公园）和金州区成山头（自然保护区）—金石滩（风景名胜区）—大黑山—荞麦山纵横两带为核心、以沿海滩涂浅海和主要河流水库湿地为支撑，集山、水、海、林、田于一体的多样化生态系统。加大环境保护治理力度，强化对水、大气、土壤的污染防治。加大节能减排力度，大力发展循环经济和低碳产业，严格控制高耗能行业，积极推广应用清洁能源，提高土地、水和各类资源利用效率。

这里，要提高对东北地区的服务支撑能力

大力提升新区服务功能，打造服务东北地区的综合枢纽。进一步推进大连东北亚国际航运中心、国际物流中心软硬件建设，增强港航物流服务功能。完善辐射东北地区的集疏运体系，与东北地区主要物流节点城市合作新建一批内陆无水港，扩大海铁、海路联运能力。推动大连港与辽宁沿海港口资源整合，促进港口之间的分工和协同发展，共同打造东北地区国际出海大通道。建设区域性科技创新服务中心，按照优势互补、成果共享的原则，整合区域科技创新资源，搭建重大科技创新平台，共同组建科技创新联盟。加快建设服务东北地区的产业经济和科技信息交换中心。支持总部经济发展，鼓励企业在新区设立全国或区域性总部。

解读之四：金普新区在哪些领域可“先行先试”？

作为国家级新区，大连金普新区无疑承担着多重使命，它将在航运、物流、金融、人才和科技等方面为东北地区提供综合服务，带动东北地区等老工业基地全面振兴；它将成为新时期东北地区深化改革开放的新高地和重要经济增长极，直接带动辽宁沿海经济带加速发展，承接生产要素转移集聚，促进区域经济协调发展，优化我国区域发展总体布局；它将深化我国与东北亚区域经济合作，加快中韩自贸协定谈判，推动建立中日韩自由贸易区，进一步密切中俄全面战略协作伙伴关系，加快融入国际产业分工合作体系，提升我国在东北亚区域合作中的地位。

作为“引领者”，新区需要进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，充分发挥比较优势。在《大连金普新区总体方案》中，“先行先试”四个字被反复提及，成为一把启动金普新区动力活力之源的“钥匙”。

“先行先试”体制机制改革创新

《方案》提出，研究在新区重点先行先试城乡管理、金融管理、行政管理、社会管理、涉外经济、生态文明建设等方面的体制改革创新。深化城乡规划和户籍制度改革，消除制约新型城镇化的制度障碍，探索建立有利于优化土地资源配置、提高土地节约集约利用的新模式，研究对新区实施差别化土地政策。完善现代金融服务体系，拓宽融资渠道，放宽社会投资领域，试行融资租赁、公私合营（PPP）等开发建设融资新模式。推进社会管理体制和机制创新，实现社会管理法制化、规范化和科学化，创建社会管理创新综合试点。深化涉外经济体制改革，形成与国际惯例相衔接的管理体制和运行机制。深化土地、海域和环境保护管理体制改革，探索开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，推行环境污染第三方治理，形成有利于资源节约集约利用和生态环境保护的制度体系。

赋予省级经济管理权限

对外开放、自主创新政策支持“先行先试”

对外开放政策——支持在新区先行先试投资、货物与服务贸易便利化政策。继续推进人民币与日元、韩元直接交易进程，支持人民币跨境使用。依托大窑湾港区，发展保税贸易和离岸贸易，开展期货保税交割试点，配套完善国际航运吸引转口贸易物流的政策措施。鼓励外资参与市政、医疗、教育等领域建设。支持新区与国外共建合作园区。

自主创新政策——支持新区在人才引进开发、创新平台建设、知识产权保护转让交易和融入东北亚区域研发创新体系等方面先行先试，探索知识产权入股、期权激励等有利于激发自主创新的新模式。制定和实施区域知识产权战略。

产业发展政策——根据实际需要，研究赋予新区省级经济管理权限。按照新区产业发展定位，进一步研究国家重大生产力特别是战略性新兴产业布局向新区倾斜，支持新区重大项目建设。对石化行业等环境风险行业和重点项目要进行环境风险技术评估。

金融政策——支持新区围绕重点产业集建设，按照市场化方式设立产业投资基金和创业投资基金。鼓励金融机构积极参与新区建设，加大金融支持力度。

看看金普新区有哪些支柱产业

装备制造

随着大连主城区的产业向北转移，金普新区成为装备制造业重要承接地。2014年获工信部“国家新型工业化产业示范基地”。现已形成以高端数控机床和自动化主控系统为主导产业的智能制造装备产业，主要有大连机床集团、光洋科技、山崎马扎克、格劳博机床等一批国内外优秀企业。

生物医药

大连共有各类生物企业300余家，医药工业企业140余家，其中90%分布在金普新区内。新区拥有规模以上生物医药企业50余家，其中年产值过亿元的企业近10家，基本形成以辉瑞制药、欧姆龙、汉信、珍奥集团等一批大企业为龙头的生物医药产业集，成为辽宁三大生物产业集聚区之一。

新能源汽车

我市新能源汽车产业主要布局在金普新区,已初步形成了完整的节能与新能源汽车产业链，一些优秀企业领跑新能源汽车的整车生产。中国汽车技术研究中心新能源汽车落户大连保税区；奇瑞汽车、辽宁曙光汽车集团的节能与新能源汽车也布局保税区；一汽集团节能与新能源客车生产基地布局开发区；大连野马易威电动汽车及动力总成项目布局开发区；上海瑞华集团新能源汽车项目落户三十里堡临港工业区。

汽车及零部件

金普新区汽车整车项目有华晨专用车、奇瑞整车、东风日产、黄海汽车、一汽客车等五大整车项目；汽车零部件产业已落户企业120余家。汽车及零部件生产企业涵盖了汽车整车、发动机及配件、汽车轴承、制动器、减震器、转向系统等48类千余个品种。主要企业有：大众一汽发动机、大众汽车自动变速器、道依茨一汽柴油机、博格华纳、汉拿空调、蒂森克虏伯、阿尔派电子等。

电子信息

金普新区电子信息产业主要以外向型经济为主，产业规模占全市的六成、全省的1/3以上。现已形成半导体晶圆、LED芯片及外延片、电子元器件、工业电子、办公设备与家电、通讯与电子设备、工业控制软件等核心产品门类。现有电子信息产品制造企业471家，其中规模以上企业达111家，产值超过亿元企业45家，超过10亿元的有8家。产品主要集中在集成电路、激光打印机、电子元器件、线路板、芯片、外延片等领域。

石化和精细化工产业

金普新区现已形成了以大型企业为龙头、中小型企业配套的格局。精细化工企业有近80家，产品涉及染料、农药、涂料、胶黏剂、催化剂、助剂、医药中间体、工业清洗剂等诸多领域，产品种类众多，其中部分产品在全国居于领先位置，已形成了较大规模的精细化工产业。金普新区未来石化和精细化工产业重点要向松木岛化工园区集聚。

保税物流

依托港口设施完备、产业聚集优势明显。以保税和冷链物流园区为载体，吸引中远物流、中海物流、德国施奈莱克、美国安博华康、日本运通等国内外知名物流企业入驻，形成了以港口业为核心的口岸物流体系和以保税业务为核心的保税物流体系。

保税商品贸易

金普新区以保税区专业市场聚集商贸企业，初步形成贸易业集。现有各类交易市场14个，包括国际车城市场、进口汽车配件市场、工业品市场、物资交易市场、煤炭市场、粮油食品交易市场、进口工业部件市场、黄金珠宝市场、化妆品交易市场、钢材市场及大连民营国际经贸中心等11个大宗实体交易市场，大连石油交易所、大连保税区稻米交易市场和大连酒类商品交易所等3个大宗电子商品交易市场。初步形成了东北亚油品、矿石、农产品、工业原材料、工业制成品等大宗物资贸易中心。

意义与成就

2014年7月2日，国务院同意设立大连金普新区。金普新区总面积约2299平方公里，覆盖大连新市区全部区域，自此金普新区正式进入国家级新区行列。

2015年8月4日，大连金普新区党工委、管委会正式挂牌。

新区成立短短145天以来，158万金普人民敢闯敢试、披坚执锐、金戈铁马，“5+2”、“白加黑”，埋头苦干，奋力攻坚。省委省政府支持意见、新区条例、体制机制的顶层设计稳步推进，政府权责清单、“四证一章”一日办结、小型餐饮企业“四证联审”、建设项目联合审批等系列审改举措快速实施，逸盛大化聚脂瓶片、宇培产业园、丰树产业园、铭源石化、中铁物流、松下电池等一批重大项目签约落地，跨境电商综合实验区暨中韩贸易合作区、大连湾跨海交通工程、通用航空产业园、金州古城文化产业园区、金融中心核心区、创新创业示范区、十大要素市场等一批关系全局的重大工程全面启动。

国家级新区

金普新区现代新区国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。

截至2016年12月，共有18个国家级新区：

1992年10月，上海浦东新区成立。

2005年10月，天津滨海新区成立。

2010年6月，重庆两江新区成立。

2011年6月，浙江舟山岛新区成立。

2012年8月，兰州新区成立。

2012年9月，广州南沙新区成立。

2014年1月，陕西西咸新区、贵州贵安新区分别成立。

2014年6月，青岛西海岸新区、大连金普新区分别成立。

2014年10月，四川天府新区成立。

2015年4月，湖南湘江新区成立。

2015年6月，南京江北新区成立。

2015年9月，福州新区、云南滇中新区分别成立。

2015年12月，哈尔滨新区成立。

2016年2月，长春新区成立。

2016年6月，江西赣江新区获批成立。

获得荣誉

2018年11月，入选2018年工业百强区。

2019年7月，荣获全国模范劳动关系和谐工业园区。

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。

2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。

2020年11月4日，入选国家进口贸易促进创新示范区。