作者：国家行政学院电子政务研究中心课题组
来源：《证券市场周刊》 2017年第45期
伴随信息技术的发展，互联网便捷性、迅速性的优势日益凸显，信息化在提升政务服务水平方面的重要作用日渐显现，极大地促进了政府管理和信息技术的深度融合。我国在推进“互联网+ 政务服务”工作方面取得了很大的成效。 发展路径逐渐清晰
一是一体化平台成为建设目标。近年来，各地区各部门结合实际，勇于探索、先行先试，在顶层设计和创新实践的有效互动下，加快推动信息共享、透明规范、业务协同的网上政务服务体系建设，取得了积极成效，也积累了丰富的实践案例和宝贵经验。数据显示，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团中，27 个地区已经按照统建、统分结合、分建的模式建设了省级网上政务服务平台，省级平台数量比2015 年增加了19 个。
二是省级统筹成为主流发展趋势。近年来，各地区各部门运用互联网思维与大数据技术，按照统一规
划实施和统一标准规范的原则，加大力度构建省级网上政务服务体系，集约化建设省级统筹的网上政务服务平台。通过整合分散在各级政务部门的信息资源，搭建信息流转和共享的数据通道，为跨地区跨部门协同办理提供具体场景和业务模式，实现了“公众线下与不同政府部门打交道”向“通过统一平台与政府打交道”的转变，构建了上下左右无障碍互联互通的信息流转模式，初步解决了长期制约电子政务走向深入的信息共享和业务协同问题，提升了政府形象和公信力。数据显示，全国31 个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团中，浙江、广东和贵州3 个地区省级网上政务服务平台已经实现省、市、县、乡四级覆盖，8 个地区实现省、市、县三级覆盖，3 个地区实现省、市两级覆盖，15 个地区实现省本级部门覆盖。
三是线上线下相融合成为重要模式。随着“互联网+ 政务服务”的深入推进，各地区各部门以众需求为导向，不断创新工作方法和服务方式，积极发挥互联网在服务型政府建设中的高效便捷优势，充分利用网上服务大厅、实体大厅、手机终端、政务和电话热线等渠道，大力推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台的深度融合，着力打造“线上线下、虚实一体”的政务服务新模式。数据显示，全国31 个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团中，16 个地区已经建立省级实体政务服务大厅，5 个地区准备建立省级实体政务服务大厅。从当前实践来看，各地区在行政审批制度改革的趋势下，在“广度”和“深度”上同时发力，依托实体办事大厅，运用互联网思维，构建“线上线下、虚实一体、多级联动”的“全天候、无缝隙”便民惠民政务服务体系，创新了政府管理和服务模式，密切了政府和人民众的联系，实现了从政府“端菜”向众“点菜”的转变。
