乐山市金口河区
乐山市金口河区人民政府
乐山市金口河区国土资源局
二O一七年七月
乐山市金口河区
调整完善方案
编制单位：乐山市金口河区人民政府
组织编制单位：乐山市金口河区国土资源局
技术编制单位：四川环地科技发展有限公司
编制时间：二O一七年七月
目录
目录 (1)
第一章序言 (3)
一、规划调整的原因与必要性 (4)
二、区域概况 (5)
三、规划调整目的 (9)
四、规划调整任务 (10)
五、规划调整依据 (11)
六、规划调整期限 (12)
七、指导思想 (13)
八、规划调整原则 (13)
九、规划调整范围 (14)
十、规划效力 (15)
第二章规划调整背景 (15)
一、规划调整完善基期数据转换 (15)
二、2014年土地利用现状 (16)
三、土地利用的特点 (17)
四、土地利用中存在的问题 (17)
第三章规划目标调整情况 (18)
一、规划目标调整 (18)
二、规划目标落实情况 (20)
第四章土地利用结构调整 (23)
一、土地利用结构调整的原则 (23)
二、土地利用结构调整方向 (24)
三、土地利用结构调整方案 (27)
第五章永久基本农田划定方案 (30)
一、划定原则 (30)
二、划定目的 (30)
三、主要内容 (30)
四、永久基本农田保护划定情况 (31)
五、基本农田保护和建设 (33)
第六章三线划定 (35)
一、基本农田保护红线划定 (35)
二、城市开发边界线划定 (36)
三、生态保护红线划定 (36)
第七章土地用途分区 (37)
一、基本农田保护区 (37)
二、一般农地区 (38)
三、林业用地区 (39)
四、牧业用地区 (40)
五、城镇村建设用地区 (41)
六、独立工矿区 (42)
七、风景旅游用地区 (43)
八、自然与文化遗产保护区 (44)
九、生态环境安全控制区 (44)
十、其他用地区 (45)
第八章建设用地空间管制 (46)
一、管制目标 (46)
二、城镇村用地空间管制 (46)
三、建设用地空间管制分区 (47)
第九章中心城区土地利用控制 (50)
一、中心城区空间布局 (50)
二、中心城区建设用地规模控制 (50)
三、中心城区建设用地空间管制 (51)
第十章重点建设项目调整情况 (53)
一、能源项目 (53)
二、交通项目 (53)
三、水利项目 (54)
四、旅游项目 (54)
五、其他项目 (54)
第十一章土地整治安排 (55)
一、土地整治类型、规模与布局 (55)
第十二章实施规划的对策与措施 (58)
一、法律行政措施 (58)
二、科学技术保障措施 (59)
三、经济保障措施 (60)
四、社会保障措施 (61)
附表 (63)
第一章序言
为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保我省实有耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等法律法规以及国土资源部《关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知》（国土资发[2002]189号）、四川省国土资源厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）等文件要求，按照《乐山市土地利用总体规划调整完
