旅游学刊第35卷2020年第10期Tourism Tribune V ol.35No.10,2020 国家健康旅游示范基地，形成了“1＋2”国家战略发展格局，也进一步健全完善了漓江风景区生态保护长效管理机制和四级网格化监管体系，构建起漓江生态环境保护的新格局。2018年11月，《桂林漓江风景名胜区条例（草案）》通过桂林市人大审议。编制了《桂林漓江生态保护和修复提升工程》和《桂林漓江流域山水林田湖草生态保护与修复项目实施方案（2019—2021）》，进一步加强漓江上游水源林保护，增强水源涵养功能。启动实施漓江风景名胜区桂林市区段漓江“一江四岛”生态修复及保护性开发一期工程。全市集中式饮用水水源地水质达标率100%，水环境质量居广西前列。漓江活动壅水科学试验坝开展常态化壅水，常年呈现出青山环绕、碧水长流的美丽景象。桂林先后成为全国水生态文明建设试点城市、国家级低碳城市试点城市、国家生态文明先行示范区，并通过国家环境保护模范城市复核。 从“绿桂林”到“生态桂林”，久久为功，坚持一张蓝图绘到底。“两山论”在广西桂林的生动实践，充分展示了新时代生态文明建设的成就，也夯实了桂林生态文明建设的基石。如今的漓江流域生态环境持续向好，青山常在，绿水长流，空气常新，全市森林覆盖率达71.23%，漓江风景区列入首批“中国绿旅游示范基地”，是广西唯一入选的风景区。如今的漓江依然保持着清秀而不失野性的自然风貌，漓江两岸树木和竹林影影绰绰、千姿百态。
三、以“两山论”为指引，打造漓江富民黄金水道
习近平同志在党的十九大报告中强调指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持资源节约和保护环境的基本国策。”“两山论”的最终体现就是以人民为中心，注重实现人民的物质财富与精神财富的双丰收。“绿水青山就是金山银山”，就是将自然资源合理有效地转换为物质财富，为人民追求更加美好的生活提供了根本遵循。“旅游元素完美胜地，山水人文和谐典范”，前联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依在游览漓江后如此题词。他称赞，“世界级”的山水资源，实施了“世界级”的保护。漓江生态环境的保护有力地带动和促进了桂林旅游业的发展，使漓江流域老百姓的生活水平得到了迅速的提高。长期以来，漓江阳朔段两岸6个乡镇89个自然村3.5万多众为保护漓江生态环境做出了巨大的牺牲：他们有山不能砍柴，有河不能打鱼，有江限制架桥修路，有资源不能采石挖沙……他们人均年收入仅4512元，远低于全县平均值5528元。2009年，阳朔县委、县政府提出奏
响“保护与开发”齐头并进新号角，先后投入1.2亿元开展漓江沿岸扶贫攻坚，投入2亿元开展漓江沿岸民居旅游富民工程，使沿岸1.5万众每年人均增收1000元，解决劳动力就业5800多人。大型山水实景演出《印象·刘三》每年接待游客超过100万人次，年收入超过1亿元。开演数年来已从演出收入中拿出了1000多万元资金用于漓江的环保事业，参加演出的500多名漓江沿岸村民年均增收1.5万元。遇龙河沿江6万多众每年享受遇龙河景区收入总额10%的分红，1100多贫困人口脱贫摘帽。2018年阳朔县国民经济和社会发展统计公报显示，阳朔国民生产总值（GDP）达到130.57亿元，同比增长7.
5%；财政收入7.32亿元，比上年增长6.7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为37791元和16 655元，分别同比增长7.1%和10.7%。漓江的保护性开发成为了全国生态富民的典范，漓江也成了沿岸老百姓实现对美好生活向往的黄金水道。
如今，广西壮族自治区党委、政府顺应时代发展，提出了“以世界一流为发展目标打造桂林国际旅游胜地”的决策部署，2020年将全面完成桂林国际旅游胜地建设目标，生态环境保护国内领先；2025年旅游产品和旅游服务达到国际一流，“桂林山水甲天下”品牌享誉全球，旅游美誉度和国际化水平将大幅提升，以服务业为主体、三次产业协调发展的现代产业体系将全面形成，并全面建成世界一流的国际旅游胜地。未来，广西壮族自治区和桂林市政府将坚持环境优先、生态保护、绿发展的理念，继续践行“两山论”，保护好桂林山水，守护好漓江这一世界人民珍贵的自然遗产。
（第一作者系该院党委副书记、高级经济师，第二作者和第三作者系该院教授、博士；收稿日期：2020-03-10）
绿水青山与金山银山转化的乡村旅游机制探讨①
邹统钎
（北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院，北京100024）
Doi:10.ki.1002-5006.2020.10.003
一、乡村旅游与“两山”转化存在天然的契合
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，提出了“绿水青山就是
①本研究受国家自然科学基金项目“基于地格视角的旅游目的地品牌基因选择研究(2017—2020)”(71673015/G031031)和北京社会科学基金基地重点项目“全国文化中心建设的文化与旅游融合机制研究”(2018—2020)”(18JDGLA014)共同资助。
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