〔收稿日期〕2020-10-01〔作者简介〕周立云（1965-），女，中共大同市委党校科学社会主义教研室主任、副教授；霍兴国（1960-），男，中共大同市委党校文史教研室主任、副
教授。
体，文旅融合，深化特文化旅游资源开发是促进区域经济转型发展的核心竞争力。高品位具有丰富历史文化内涵的旅游消费方式是满足广大人民众日益增长的对美好生活向往的新型载体。 大同历史文化悠久，素有“三代京华，两朝重镇”之称，是山西第二大城市，也是国务院1982年首批公布的24个历史文化名城之一。2001年大同市被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”，2010年中国古都学会专家学者认定大同为中国第九大古都，列中国最具特旅游城市排行榜第29名和中国文化遗产保护传承十佳城市排行榜第10名。2018年大同市接待入境游客累计8.215万人次，同比增长11.34%；旅游总收入累计620.93亿元，同比增长28.52%。近年来，旅游人数和旅游收入平均每年增长超过25%以上。文旅融合，深化特文化旅游资源开发成为大同市转型发展的突破口和未来的支柱产业。大同古城、云冈石窟、
北岳恒山、大同火山、大同古长城等旅游文化景点
景区的品牌效应不断放大，大同的知名度和影响力大幅提高。
一、深化特文化旅游资源开发与区域经济转型发展的条件优势
联合国教科文组织在《旅游文化和可持续发展》中指出：文化遗产多样性应该视为旅游的重要资源。推动文化多样性的交流，正是旅游的魅力之一，越来越多的旅游者把文化沟通和文化体验作为旅游的首要目的，文化旅游已成为全球一个重要的产业。
（一）历史文化名城优势赵武灵王胡服骑射，开疆扩土（设云中、雁门、代郡三郡）。北魏孝文帝实施均田制、。他们改革创新开放兼容，创造了历史上的丰功伟绩。大同最辉煌的时期是公元398年至494年，作为北魏都城期间的96年。平城历经道武帝至孝文帝等六代皇帝的努力，
摘要：文旅融合，深化特文化旅游资源开发是促进区域经济转型发展的核心竞争力。大同历史
文化悠久，素有“三代京华，两朝重镇”之称，是山西第二大城市，也是国务院1982年首批公布的24个历
史文化名城之一。深化特文化旅游资源开发与区域经济转型发展，大同市要改变观念，把对旅游者
的服务意识、服务质量放在首位；要创新体制，重视引进懂旅游、善管理的优秀人才；要创优环境，提升公共服务环境。
关键词：文旅融合；促进区域经济；转型发展中图分类号：F127.25文献标识码：A
文章编号：1008-8431（2020）06-0019-03
文旅融合促进区域经济转型发展
———以大同市为例周立云
霍兴国
（中共大同市委党校，山西大同030035）
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《中共太原市委党校学报》2020年第6期
发展成为拥有100多万人口，中国北部最大的中心城市，也是当时北方地区政治、经济、军事和文化的中心。中国历史上有名的孝文帝“太和改制”等重大历史事件就发生在这里。留下了云冈石窟、鹿野
苑石窟、鲁班窑石窟、焦山寺石窟和城北三四公里长一道仍然成型的北魏城垣，以及高耸于方山之上的永固陵和后来发现的明堂遗址等。
第二个历史阶段是从辽兴宗重熙十三年（1044年）到元世祖忽必烈二十五年（1288年），作为辽、金、元西京的244年，市区内留下了上下华严寺、善化寺和关帝庙等建筑。第三个历史阶段是明代作为九边重镇至清代大同府600多年，大同城墙、九龙壁、代王府戏台及附近的古长城依然存在。其次，从文化来讲，云冈石窟作为世界文化遗产，其文化含量至少存在几个方面：佛教文化、雕刻艺术、北魏民族风情以及建筑、音乐、舞蹈、书法艺术等，此外还有平城文化和边塞文化等。
（二）特文化旅游资源优势
春秋时期(前770—前476)大同为北狄所居。战国时期（前475—前221）大同一带属雁门郡，为赵国边陲要地。秦（前221—前206）统一中国后，废分封，设郡县，置平城。大同市以世界文化遗产云冈石窟、国家级风景名胜区北岳恒山为代表的国家重点文物保护单位30处，省级文物保护单位35处，市、县级文物保护单位300余处（非物质文化遗产八项，其中世界非遗一项）。其中有北魏平城遗址、古城堡、古长城、古寺庙、古建筑、革命文物等品类众多。如国家级森林公园云冈、恒山悬空寺、大同火山、塞外明长城遗址、白登山遗址、方山永固陵、汤头温泉、晋华宫国家矿山公园、大同博物馆、平型关遗址、阳高大泉山旅游景区、文瀛湖风景区等不胜枚举。
（三）区域性中心城市位置优势
大同历史上为北方陆上“丝绸之路”商埠重镇，区位优势十分明显，位列国务院确定的42座综合交通枢纽城市和66个区域级流通节点城市。铁路方面，处于同蒲铁路京包铁路的丁字路口，已经开通了大同—北京、大同—太原旅游专列，大张、大西、大乌高铁列入铁总“十三五”规划，有的线路即将通车。景点之间启动了北魏皇陵至208国道旅游专线、沿长城旅游专线、火山旅游专线。民航方面，有飞往北京、上海、杭州、广州、昆明、成都、西安、乌鲁木齐、哈尔滨、深圳、等全国各地的航班。
二、深化特文化旅游资源开发，促进区域经济转型发展的基本思路
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和十三届全国人大《政府工作报告》，贯彻省委省政府山西省旅游发展暨“互联网+旅游”大会的精神，结合大同市实际情况，城市转型应该向特文化旅游产业发展，按照“一主两翼四产业”的思路发展，即以名城古都为主体、以云冈石窟大景区和北岳恒山大景区为两翼，发展人文景观、自然景观、休闲度假、红革命教育四大文化旅游产业。
（一）市场战略
从市场战略来讲，大同市发展旅游业要树立“稳住省内、主攻京津、着眼华北、面向全国、放眼世界”的战略思维，深化乌兰察布、大同、张家口三市文化旅游领域的合作，落实对接京津冀行动计划。
狠抓特文化旅游商品市场开发，增加旅游购物的比重。大同历史文化底蕴深厚，但体现古都特的艺术品制作有待大力挖掘。为此，我们应创新文化旅游品牌模式，通过政府引导，借助互联网，为特旅游产品搭建一个推介、宣传平台，深入挖掘特文化旅游资源，将历史文化、传统民俗、文博事业等多种文化元素与旅游产业深度融合，促进区域经济转型发展。当前，我国旅游经济发展进入新阶段，旅游方式方法面临新挑战。我们应该遵循“拓展旅游产业功能，推动旅游商品创新，促进我国内需增长”的宗旨，推出特旅游装备用品、户外休闲用品、智慧旅游产品、旅游纪念品等商品，繁荣旅游商品市场。同时深度挖掘具有地方特的文化，把非物质文化遗产以舞台剧目、歌曲民谣、传承人现场表演技艺等形式，发展成为旅游商品，多方位延伸特文化旅游内涵。
（二）文化战略
从文化战略讲，打造大同文化旅游品牌，突出北魏古都文化。
一是建造魏碑公园。魏碑书法艺术在我国书法史上有十分重要的地位和艺术价值。作为北魏初创和全盛时期的都城，大同现存的精品魏碑有“大代太和元年（477年）岁次丁巳幽州刺史敦煌公敦煌郡宋绍祖之柩”宋绍祖的墓铭砖，太和七年（483）云冈11窟《五十四人造像题记》和太和八年的“使持侍中镇西大将军吏部尚书羽真司空冀州刺史琅琊康王”《司马金龙墓表》等艺术水平极高的碑刻。
二是兴建北魏寻根文化长廊。魏孝文帝为了巩固
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《中共太原市委党校学报》2020年第6期
政权，实行，下诏禁止胡服胡语，并把鲜卑姓改成汉姓，鼓励与汉族通婚。他带头将鲜卑复姓拓跋改为汉姓元。代北贵姓，宗族十姓改为元、胡、孙、奚、伊、周、侯、邱、丘、车，勋臣八姓改为穆、陆、贺、刘、楼、于、稽、尉（《魏书·官氏志》）。此外，孝文帝改为汉姓的复姓还有102种，其中内入诸姓68种，四方诸姓34种。国有国史，家有家谱，很多人都有寻根问祖的情节，这必将会引起和这些姓氏有关者的重视，吸引他们来大同认祖归宗，推动大同市文化旅游产业的发展。
三是在平城区、云冈区、云州区多增加如“魏都大道”“西京街”“北魏鹿苑”等古都元素，以扩大北魏古都文化的影响。
四是注重佛教文化资源开发利用。华严寺是一座辽金寺庙建筑，1961年被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。2014年被批准为国家级4A旅游景区。2016.3开始云冈石窟旅游区已经成为全国首个“佛教文化与石窟艺术旅游产业知名品牌示范园区”。
五是加强国家级非物质文化遗产资源的宣传开发价值转化（地方剧种、音乐、铜器、木雕、食品加工等）。尽快拆除与九龙壁极不协调的围墙，露出九龙壁美观漂亮的真面貌。
三、深化特文化旅游资源开发，促进区域经济转型发展急需解决的问题和相应对策
（一）改变观念，把对旅游者的服务意识、服务质量放在首位
改变重硬件，轻软件的思维。一个地方的旅游资源是发展旅游的硬件，是自然和祖宗的遗赠。搞旅游，重要的是改善软件，增强服务意识，提升服务质量。提高旅游从业人员的素质，提升市民的整体素质，形成一种好客，友善的氛围。大同世界，世界大同，其核心理念就是要把大同打造成一个高度开放，高度包容的旅游目的地，让来自五湖四海的宾客都能感受到大同的热情和友善。同时还要把我们的城市空间打造的更有亲和力，打扮得更富有文化气息。多一些文明、宁静、和谐，少一些商业广告和粗制滥造的所谓标志性建筑。改变重文物轻人文、重经济轻文化的思维。传统旅游文化文物的内涵价值和挖掘，不能忽略了游客的感知，不同的人对同一旅游客体的感知与体验是不一样的。如何满足游客多样化的需求，感到消费充满快乐是一个不容忽视的问题。
（二）创新体制，重视引进懂旅游、善管理的优秀人才
“十三五”规划建议指出，推进人才发展体制改革
和政策创新，要深入实施人才优先发展战略，形成具有国际竞争力的人才制度优势。在沪、深上市旅游公司将近30个，如北京文化、西安旅游、云南旅游、九华旅游等，建议尽快将大同市的旅游景点包
装上市，以利于民营企业投资和提高知名度。“十三五”规划建议明确提出要减少政府对市场价格形成的干预，全面开放竞争性领域商品的价格，各个景点门票服务的定价，应该由市场来选择。
（三）创优环境，提升公共服务质量
航空要增加飞机航班航次、高铁加快修建进度、公交等公共场所要配备公用地图和网络设置。如果说“民族融合文化”是大同文化的特，“大同美食城”“避暑胜地”的提出则是旅游业发展的重要依托。软件方面，旅游要和休闲娱乐联系在一起，有干净卫生、舒适的休息环境，有价格低廉，质量上乘，香味美的饭菜，热情周到的服务。政府积极引导民间资本投入公交公司等公用设施建设，通过减免税费，或补贴的形式促进公益事业成长。同时要想方设法延长公交车运行时间，这除了能够方便游客出行，而且能够提升本地居民工作和生活的自由度，从而提高服务质量，促进经济转型发展。
（四）加大宣传和市场营销力度
在差异性多样性互补性等方面发力，挖掘旅游潜力。云冈石窟旅游区已经成为全国首个“佛教文化与石窟艺术旅游产业知名品牌示范园区”，华严寺入选“中国最具价值文化（遗产）旅游目的地”名录，应该加以宣传，提高知名度影响力。在游客密集的地方，突出北魏古都历史文化氛围。编写散发一些名人游大同的小故事，寓教于乐，提升品位。此外，要有自己独特鲜明的城市形象宣传用语，如“桂林山水甲天下”“千年帝都，盛世长安”“一山一水一圣人”等。应该启动能很好地体现大同城市形象宣传口号的
征集活动。要通过网络媒体传播关于大同文化资源、自然环境、风物特产等方面的文字材料、影音材料，形成外界公众关于大同的积极正面的形象，唤起人们来大同旅游的愿望。
参考文献：
［1］赵彪，郝金连.京津冀协同发展视角下的大同旅游研究［J］.山西大同大学学报（社会科学版），2019（06）.
［2］李波.产业融合视角下大同市旅游文化品牌建设研究［J］.山西师范大学学报（自然科学版），2019（01）.
［3］刘志斌，袁冬青.大同市文化旅游产业竞争力研究—基于新钻石模型研究［J］.国土与自然资源研究，2018（01）.
（责编：张清雅）
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